曹煦
5月13日,應邀來華出席“一帶一路”國際合作高峰論壇的蒙古國總理額爾登巴特會見了來自新疆的特變電工股份有限公司董事長張新,雙方就蒙古國電網建設、能源等領域的合作進行了深入交流,并推動簽署了烏蘭巴托市至曼德勒戈壁輸變電線路、變電站建設項目專用貸款協議。該項目是蒙古國首條330kV最高電壓等級的輸變電工程。?張新說:“得益于國家推動‘一帶一路的政策,企業取得了一批新的跨國能源合作重大項目的突破?!?/p>
張新和他的企業只是一個縮影。位于絲綢之路經濟帶核心區的新疆,面臨千載難逢的戰略機遇,正在將構想變為現實。
“絲綢之路經濟帶核心區已從構想走入現實”
5月13日舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇新聞發布會上,新疆維吾爾自治區副主席趙沖久從5個方面介紹了新疆參與“一帶一路”建設的有關進展。
一是政策法規頂層設計不斷完善。2013年9月以來,新疆圍繞“三通道三基地”“五大中心”和“十大進出口產業集聚區”的重點建設任務,不斷完善政策規劃體系,編制完成了核心區的五大中心和十大進出口產業聚集區專項規劃。除此之外,還起草編制了新疆參與中巴經濟走廊、中蒙俄經濟走廊建設等規劃。
二是綜合立體交通網絡基本形成。新疆重點打造了以烏魯木齊為核心的現代綜合立體交通樞紐,建設環塔里木盆地和環準噶爾盆地綜合交通管線,全面貫通“絲綢之路經濟帶”南北中三條通道。目前,烏魯木齊機場已經實現了與21個國家33個地區的城市通航。
三是現代物流體系初具規模。新疆積極構建面向中亞、西亞、南亞和歐洲國家的現代商貿物流體系,包括喀什霍爾果斯經濟開發區,烏魯木齊阿拉山口、喀什霍爾果斯的保稅區,以及霍爾果斯中哈邊境合作區域等開放平臺的建設。由烏魯木齊集結中心始發的中歐(中亞)西行國際班列實現一天一列常態化開行,新疆正逐漸由過去的物流通道變成國際物流集散地。
四是人文交流合作不斷加強。2016年新疆成功舉辦了第四屆中國新疆國際民族舞蹈節及中國第十三屆冬運會,在沿線國家建設了10所孔子學院。
五是區域金融中心建設取得階段性成果。新疆積極推動喀什霍爾果斯經濟開發區的人民幣跨境業務創新,擴大人民幣與周邊國家的貨幣掛牌交易,截至目前,已經與86個國家跨境人民幣結算超過2000億元。另外,新疆還有各類金融機構144家,上市公司47家。國外的金融機構也落戶新疆,如巴基斯坦哈比銀行就在烏魯木齊開設了分行。
毫無疑問,在絲綢之路經濟帶核心區建設中具有地緣、資源、人文、政策等明顯優勢的新疆,對“一帶一路”抱有高度期待。新疆維吾爾自治區主席雪克來提·扎克爾在此次“一帶一路”國際合作高峰論壇舉辦前夕對媒體表示,“一帶一路”構想給新疆帶來了重大的歷史機遇,目前,絲綢之路經濟帶核心區已從構想走入現實,新疆的發展必將惠及新疆各族人民,讓人民享受到實實在在的發展紅利。
交通建設“補短板”,
提高互聯互通能力
加強交通基礎設施建設,是新疆不能回避的“當務之急”。趙沖久表示,新疆將結合自身特點,進一步加強基礎設施建設,特別是交通基礎設施建設,提高互聯互通能力。
“十二五”期間新疆交通現狀雖然有了很大改善,交通路網也比以前更加便捷,但對占全國六分之一國土面積的新疆來說,體量大、密度小依然是交通發展面臨的現實難題,交通基礎設施依然存在短板。
曾先后擔任過交通運輸部總工程師、總規劃師的趙沖久副主席對此有清醒的認識,他告訴《中國經濟周刊》記者:“新疆會繼續貫徹供給側結構性改革,在交通基礎設施建設上加強補短板,‘十三五期間新疆的道路建設將陸續得到比較大的改觀,道路輻射能力會進一步完善,經濟發展會更好。”
2017年新疆確定了完成全社會固定資產投資1.5萬億元以上、較2016年增長50%以上的目標任務。其中,道路交通建設力爭完成投資2000億元,是去年投資量的近7倍,超過“十二五”期間總和。
趙沖久介紹,首先,新疆將進一步提升民用航空水平,新建、續建17個機場,打造以烏魯木齊為核心的航空互聯互通,發揮航空樞紐作用。其次是鐵路的互聯互通,進一步打通南北疆。在公路聯通方面,將進一步加大投入,為發展旅游奠定基礎,也為“絲綢之路經濟帶”提供更好的交通運輸服務。