清風吹拂 “廉花”飄香

田貴安

“以 前辦個證得跑好幾個單位，現在集中到政務大廳里面統一辦理，手續也簡單了，方便多了。”近日，劍閣縣圈龍鄉某群眾在縣政務大廳辦完營業執照后感概萬千。

這是劍閣縣黨員干部作風轉變的一個縮影。近年來，劍閣縣全面落實黨風廉政建設責任制，加大思想教育，健全制度，強化紀律審查，黨風廉政建設取得新成效，領導干部作風得到根本好轉。

健全制度是保障

如何才能有效破解“一把手”監督難題？如何才能保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私？劍閣縣探索建立了一系列長效機制，從源頭上預防和治理腐敗問題的發生。

在“兩個責任”標準化建設過程中，健全落實責任分解、權力清單、逐級約談、責任追究等制度。縣委書記帶頭約談全體縣級領導和鄉鎮、縣直部門黨政主要負責人，面對面反饋考核結果；縣紀委書記結合落實監督責任，分層次約談縣紀委班子成員和鄉鎮、部門黨、政、紀主要負責人；縣委各常委主動落實“一崗雙責”，個別約談分管單位鄉鎮負責人，全面傳導壓力和責任。

同時，該縣各級紀檢監察組織堅持“制度+科技”的廉政風險防控思路，督促各級各部門認真落實黨務政務公開、明察暗訪、末位表態等制度，并推行鄉鎮和縣直部門黨政主要負責人向縣委全委會、縣紀委全會述紀、述廉、述作風制度。

2016年，已通報曝光違反中央八項規定的問題11起12人、違反“四風”的問題8起，涉及違紀人員9人；先后開展明察暗訪9次，發現問題線索76件，查實違紀問題37起，處理違紀違規人員42人。

紀律審查是主業

“紀律審查是懲治腐敗和端正黨風政風的重要措施，是最直接、最有效的監督，既是對腐敗現象主動出擊的前沿陣地，又是防止腐敗現象蔓延的一道防線。”劍閣縣紀委副書記王振洲說。

劍閣縣紀委堅持把紀律審查作為紀檢監察機關的主業，暢通劍閣縣廉政網舉報信箱、12388舉報專線等信訪舉報渠道，認真受理“電”“網”“信”“訪”等群眾信訪舉報，嚴格執行信訪線索處置辦法和三級審核評估、實名舉報反饋制度。

同時，劍閣縣還堅持縣委書記定期聽取匯報、親自督辦重要案件，紀委書記親自協調重大問題、紀委常委包案負責、紀檢監察機關全員投入的辦案機制，推行鄉鎮交叉辦案、抽調派駐機構人員參與縣紀委辦案等方式，全面整合辦案力量；認真落實“鄉案縣審”制度，加強處分決定落實情況監督檢查，切實提高了案件質量。

2016年，全縣各級紀檢監察組織共受理信訪舉報536件，初核186件，立案140起，給予黨政紀處分140人。

思想教育是基礎

“廉可生正氣，潔能顯高尚”、“君子之交淡如水，為官之道清似茶”……如今，在劍閣縣部門、鄉鎮辦公區域內隨處可見一則則廉政名言警句，時刻提醒全縣廣大黨員干部安貧樂道嚴守清廉。

劍閣縣紀委高度重視廣大黨員的黨性教育，把黨紀條規學習貫穿于黨員干部教育的全過程，先后組織全縣黨政“一把手”到縣法紀教育基地和看守所接受警示教育。同時，還在全縣舉辦巡回宣講輔導培訓、組織黨紀黨規知識在線考試、編發典型案例選編及貪腐懺悔錄、制作家規家風專題教育片、開展廉政書畫創作活動、展播廉政公益廣告和微電影、分層分級開設紀律大講堂等形式多樣的主題活動，讓黨員干部在廉政文化熏陶中形成正確的從政理念。

去年，劍閣縣縣委中心組開展黨紀黨規專題學習2次，縣委書記帶頭、全體縣級領導講廉政黨課30余場次，受教育黨員干部5000余人次；全縣舉辦廉政培訓班23期，講授廉政黨課15節，累計培訓黨員干部6300余人次。