創新機制 完善服務 不斷促進中荷教育合作交流

魏禮慶+張力瑋

編者按：根據《泰晤士高等教育》2016-2017年度世界大學排名，荷蘭僅有的13所研究型高校全部位列全球前200強，僅次于美國、英國和德國進入前200強的院校數量，排名全球第四。荷蘭高質量的高等教育獲得全球贊譽。近年來，中荷教育合作交流不斷推進，在合作辦學、漢語推廣、學生流動方面取得積極成果。為深入了解兩國教育合作交流進展，本刊特專訪中國駐荷蘭大使館教育處。

一、搭建交流合作平臺，促進中荷教育政策對話

《世界教育信息》：教育是對外交往的重要組成部分，貴處在推動中國與所在國的雙邊交往方面做了哪些卓有成效的工作？

中國駐荷蘭大使館教育處：中國駐荷使館教育處一直致力于推動中荷教育合作與交流，工作領域涉及基礎教育、職業教育和高等教育等各級各類教育，在推動政府間合作、中荷院校交流與合作、學生雙向流動、漢語推廣等方面做了大量工作，發揮著中荷教育合作與交流橋梁與紐帶的作用。

荷蘭是世界上“小國辦大教育”的典型案例。面積只有4萬余平方公里，人口不足1700萬的荷蘭，其教育質量一直備受世界贊譽。在英國《泰晤士高等教育》（Times Higher Education）發布的2016-2017年度最新世界大學排名中，荷蘭僅有的13所研究型大學全部名列世界前200位。按照進入世界前200位的高校的數量排名，荷蘭僅次于美國、英國和德國，位居世界第四位。中國是荷蘭教育合作與交流的主要對象國之一。荷蘭政府歡迎來自中國的留學生到荷蘭的高校學習和交流，也在不斷推動更多的荷蘭學生學習中文，赴華留學。

《世界教育信息》：我國與荷蘭有哪些政府間教育合作交流項目或磋商機制？兩國教育合作交流有何最新進展與成果及面臨哪些挑戰？

中國駐荷蘭大使館教育處：政府間交流是教育合作的基石和紐帶。我處長期與荷蘭教育部門保持密切聯系，深化政府間教育交流，搭建政府間高層磋商、教師學生友好往來平臺，共同推動中荷教育合作與交流。近些年來，中荷兩國教育部門之間已經建立了完善的溝通機制，定期舉辦部長級“中荷教育政策對話會”和司局長級“中荷教育磋商會”。

未來，我處將繼續做好雙邊政府間教育合作與交流。荷蘭的大選已落幕，對華交流與合作仍將是其對外關系中極其重要的內容。我們將以此為契機，通過中荷教育交流與合作，全面推動中歐教育交流與合作。工作重點將圍繞六個方面進行：一是積極舉辦第五屆中荷教育政策對話會，簽訂新一輪教育合作框架，促進中荷政府間教育交流再上新臺階；二是積極配合落實中荷第四次教育政策對話會所簽署的三個備忘錄，聚焦荷蘭農業、物流、旅游等專業領域，依托職業院校影子校長計劃、應用科學大學合作聯盟等機制，推動更加深入和務實的合作；三是推進中國農業大學和荷蘭格羅寧根大學聯合舉辦“煙臺格羅寧根大學”；四是努力構建教育處與荷蘭教育部、荷蘭高校、荷蘭教育交流協會、荷蘭職業教育委員會等機構和個人更加有效的交流合作機制，加強中荷教育領域的人文交流合作；五是進一步加強與荷蘭學生信息存儲與認證機構（Dienst Uitvoering Onderwijs）合作，努力構建中荷學生信息交流共享平臺；六是協助留學基金委推進公派留學生培養模式，努力構建中荷聯合培養機制。

《世界教育信息》：貴處為我國與荷蘭開展教育合作交流提供哪些支撐與服務？對尋求中外合作辦學的中方院校，能否提供一些建議？

中國駐荷蘭大使館教育處：駐荷使館教育處作為前線“橋頭堡”，密切關注荷蘭教育改革和發展的最新動向，為我國教育主管部門在相關領域的決策建言獻策。教育處根據國內教育發展的形勢和需要，瞄準教育改革中的“痛點”和關切，充分利用一線工作的諸多便利條件，撰寫了大量的調研報告，為國內的教育改革和發展提供可資借鑒的荷蘭經驗。例如，針對我國職業教育改革和發展過程中遇到的諸多阻力和難題，我處在綜合梳理荷蘭職業教育發展全貌的基礎上，撰寫了系列專題調研報告。例如，根據國內“雙一流”建設需要，我們組織力量從質量保障、治理結構、師資來源、政府與學校關系等多方面對荷蘭高校如何建設世界一流大學進行了系統分析，這些調研材料鮮活、觀點清晰，受到了國內主管部門的高度評價。除此之外，積極為兩國教育機構提供各類信息和咨詢服務，在充分了解雙方院校合作需求的基礎上，促成各類形式的合作與交流項目。

荷蘭高校在對華合作方面一直比較積極和踴躍，開設了大量合作碩士和博士課程，合作形式也不拘一格。當前，在中外合作辦學領域，最受關注的應該首推正在籌辦中的“煙臺格羅寧根大學”。 煙臺格羅寧根大學的開辦是中荷高等教育合作交流史上具有里程碑意義的事件，其開辦突破了荷蘭高等教育在法律層面的限制，將為其他荷蘭高校的對華合作產生良好的示范作用。目前，煙臺格羅寧根大學的籌備工作穩步推進。如果一切順利，該校將于2018年秋季正式開學，也將成為歐洲大陸高校在華舉辦的唯一一所分校。

二、不斷創新工作模式，服務中國學生學者

《世界教育信息》：目前貴館區有多少中國學生學者？貴處通過什么方式為中國學生學者服務？中國出國留學人數逐年遞增，并有低齡化趨勢，您對所在國留學或即將赴所在國留學人員有何建議或期許？

中國駐荷蘭大使館教育處：目前，在荷中國留學生約9000人，是繼德、法之后的歐洲大陸第三大留學地。公派留學生約1500人，是世界第九大公派留學生目的國。服務好中國留學生是我駐荷使館教育處的重要工作任務，也是我處在荷工作的基礎。2016年我處繼續秉持“熱情、高效、合規”的辦事原則，盡職盡責為在荷留學人員及華人教授學者服務，服務內容不斷拓展，服務質量穩步提升。

我處四名工作人員需要服務數量眾多的中國留學生，管理程序復雜，對留學生、尤其是公派留學人員的管理服務一直占據著教育處大部分工作時間和工作精力。去年，我處處理公派留學人員延期、調研、休假、回國等候答辯、申請博士后等各類申請200余項，開具留學回國證明1200余份，及時反饋咨詢電話及郵件，積極幫助留學人員解決學業及生活問題等。我處一直致力于探索創新工作模式，充分利用信息化手段和社交媒體，提高工作效率，提升對留學生和華人學者服務水平。

我們建議有留學規劃的同學們，積極通過媒體和其他途徑多多了解海外留學生活的各個方面，認真做好包括語言、學業和心理等各方面的準備，做到理性留學，有備而來。也只有準備好了，才能在留學過程中更好地發展自己，做到學有所成，為自己未來事業的發展奠定良好基礎。

《世界教育信息》：新時期留學工作方針在“支持留學、鼓勵回國、來去自由”的基礎上又增加了“發揮作用”四個字。請問教育處在吸引留學生回國，協助他們“發揮作用”方面做了哪些工作？

中國駐荷蘭大使館教育處：我處從具體工作入手，在與留學人員的日常接觸中，在為留學人員辦理各類手續過程中，積極貫徹落實國家在新時期的留學工作方針。我處是荷蘭館區國家優秀自費生獎學金、新疆籍海外留學人員獎學金、海外留學人員申請國家公派留學獎學金等獎學金的受理機構。我們深切地感受到，受理各類獎學金的過程也是傳遞國家對于海外留學人員關懷的過程。在2016年度國家優秀自費獎學金頒獎活動中，吳懇大使親自為同學們頒獎，親切詢問了同學們在荷學習和生活的狀況，并結合自己當年留學德國以及常年在外交戰線工作的經歷，給同學們答疑解惑，極大振奮了學生的報國熱情。

另外，我處積極協助搭建留學人員與國內用人單位之間的交流互動平臺，促成國內高校來荷招聘，鼓勵留學人員和華人學者為國服務。我處多次參加國內用人單位在荷蘭高校舉辦的招聘會，向現場留學人員及學者人才客觀分析國內外就業形勢，引導留學人員和華人學者回國就業、創業，為國服務。2016年，共有包括西北農林科技大學、上海大學、杭州電子科技大學、北京理工大學、中山大學等十余所高校在荷蘭組織專場人才招聘對接會。

中國駐荷蘭使館教育處為在荷蘭的中國留學生提供各類服務，也一如既往祝愿所有在荷蘭的中國學子平安留學、學有所成。

三、加強與荷蘭院校及協會組織的合作，提升中荷教育合作交流水平

《世界教育信息》：為推動各項教育外事工作，貴處與國內外機構有怎樣的合作機制？對于推進各項工作的開展有何計劃或設想？

中國駐荷蘭大使館教育處：我處一直與荷蘭近60所高等院校和各類協會型教育機構保持密切聯系，致力于推動兩國教育合作、提升我國涉外辦學水平、引進荷蘭優質資源、全面提升合作辦學質量服務。

在中荷高校層面，我處通過多次走訪荷蘭各大高校，積極推動荷蘭高校通過多種形式與國內高校建立合作交流關系。據不完全統計，我處2016年走訪荷蘭高等院校二十余次，與阿姆斯特丹大學、屯特大學、伊拉斯姆斯大學、代爾夫特理工大學、萊頓大學、馬斯特里赫特大學、格羅寧根大學、海牙應用科學大學、阿姆斯特丹應用科學大學等高校的國際部門負責人和中國事務官員建立了定期溝通機制和良好的工作關系。與此同時，荷蘭13所研究型大學均與多所國內院校建立了聯系。2016年，萊頓大學、屯特大學、代爾夫特理工大學、伊拉斯姆斯大學、撒克遜應用科學大學等高校的校長代表團訪問了國內，我處協助做了大量前期聯絡工作。雙方合作的重點集中在學生互換、聯合培養、教師交流、科研合作、合作舉辦暑期學校等領域，涉及本科、碩士和博士各個層次。去年，我處組織舉辦了荷蘭研究型大學中國事務負責人圓桌論壇，就國家留學基金資助的留學人員的選派和日常管理等議題進行了深入的研討。

在荷蘭協會型機構層面，去年我處單獨或陪同國內代表團訪問了荷蘭教育交流協會、荷蘭研究型大學協會、荷蘭弗拉芒地區認證機構、荷蘭應用科學大學協會、荷蘭中等職業教育協會等機構。荷蘭協會型機構在荷蘭教育政策研究、標準制定，兩國教育交流合作中發揮著舉足輕重的作用，通過與協會型組織的聯系和交流，我們可以更好把握荷蘭教育未來改革發展方向，也從整體上了解了荷蘭院校對華合作的全貌，推動中荷高校間的教育交流與合作。

《世界教育信息》：能否與我們分享一下您印象最深的工作經歷？

中國駐荷蘭大使館教育處：為在荷留學人員提供優質高效的服務是我們駐荷使館教育處工作的基礎和重要依托。工作中我們最為欣慰的是看到留學生們順利完成學業，懷揣一腔報國熱情，即將踏上歸國之路。每周都有幾十名留學人員來我處辦理留學回國證明。在為其辦理證明的同時，我們特別愿意聽他們講述自己的留學故事，以及回國后的發展規劃。看到他們躊躇滿志、躍躍欲試投入到祖國的建設中去的急切心情，我們由衷地為他們高興。

編輯 王昕 校對 許方舟