來華留學生教育現狀與對策淺析

胡征兵+賈琴琴

摘 要：教育的國際化及全球化已經成為教育領域在經濟全球化背景下的必然趨勢。發展留學生教育是我國面對國際教育服務領域激烈競爭的必然挑戰，也是提升各高等院校核心競爭力的有效途徑。文章首先探討了來華留學生的六大特點，進一步分析了他們面臨的三大主要問題，最后，結合華中師范大學教育技術學專業招收留學生的現狀，提出了相應的招生對策與建議。

關鍵詞：來華留學生；教育技術學；教育現狀；培養模式

一、引言

在經濟全球化、一體化縱深發展的今天，教育國際化成為我國實施戰略教育的重要目標。發展留學生教育則成為我國各大高校面對教育服務領域激烈競爭的必然挑戰。目前，我國高校就高等教育國際化作為提升院校核心競爭力的有效途徑已達成共識。因此，華中師范大學大力發展留學生教育，主動引進國外優秀人才，參與國際教育服務貿易，提升學科建設水平，以樹立良好“華師”形象，為提升我國綜合國力貢獻力量。

二、來華留學生的近況

（一）總量方面

根據教育部公布的數據，2008-2016年來華留學總人數持續增長，但2012-2015年增速放緩，增速下滑，2016年增速又大幅度回升（見表1和表2）。2016年，來華留學人數超過44萬，增幅僅次于2012年（12.21%），為11.35%。這些留學生來自205個國家和地區，就讀于我國31個省區市的829所高等學校、科研院所和其他教學機構。

2016年4月，中辦國辦印發《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》，強調實施“一帶一路”教育行動，促進沿線國家的教育合作。這將是我國未來幾年來華留學熱潮的助力點。預計到2020年，我國將實現《留學中國計劃》提出的目標，成為亞洲最大的留學目的國，來華留學人數將達到50萬人次，培養一大批知華、友華的高素質來華留學畢業生。

（二）來源地方面

根據教育部公布的數據，對2005-2016年美洲、大洋洲、歐洲、非洲以及亞洲來華留學人數的增速情況進行比較，整理繪制如圖1所示。

由圖1可知，美洲來華留學人數波動幅度較大，在2008年增速達到頂峰，但2009年、2014年和2015年出現增速負增長，2016年增速為正，達9%；相比美洲的增速波動，大洋洲增速波動更為明顯，基本上每年都會出現較大的浮動；歐洲來華留學人數在2015年出現負增長，增速為-1.08%，相反，亞洲和非洲來華留學生人數持續增長，連續12年未出現負增長的現象，非洲的增速相對較快，且近五年增幅較為穩定。亞洲的增速相對比較平緩，2015年和2016年的增速已經趕超歐洲。

全球金融危機后，美洲來華留學人數逐漸回升，但環境等因素制約著美洲來華留學生的數量大幅增長。我國正在大力保護環境，調整政策，相信將會扭轉局面。同時，中國的影響力日益加強，中歐文化交流愈加深入，經貿水平不斷提高，這將為歐洲來華留學奠定更堅固的基石。亞洲作為來華留學人數最多的一個洲，步入調整期后，受中國儒文化的影響，將為來華留學市場注入活力。

（三）學歷類型方面

來華留學生分為學歷生和非學歷生兩個方向。按照受教育程度的不同，學歷生可分為專科生、本科生、碩士生及博士生。非學歷生則包括參加各種培訓、進修、研修類課程的學生，有高級、普通、短期之分。據教育部有關學歷生和非學歷生的數據，整理繪制出2005-2016年來華留學生中學歷生及非學歷生的比重變化表（見表3）。

從表3可以看出，學歷生占來華總人數比重逐年上升，2005-2016年，從31.79%飛速增長至47.42%，且連年穩速增長。同時，越來越多的留學生來華攻讀學歷課程，學歷生和研究生占比實現雙增長。據教育部統計，本科階段來華留學生人數穩步增長，碩士生人數保持增長，但趨勢緩慢，博士生人數高速增長，2016年碩博研究生人數達6.4萬人。雖然學歷生在穩步快速增長，但碩博學歷比重仍較小。

十多年來，留學生選擇的專業主要集中在語言、文學、中醫等學科領域，選擇理工、科技類專業的留學生較少。一般來說，發達國家的學生偏重語言類專業，發展中國家的學生則傾向攻讀學位課程，如醫學。與發達國家相比，來華留學生中攻讀碩士學位、博士學位的比重顯然較低，我國仍以接收語言生、進修生為主。攻讀學位的高層次留學生的數量和質量同發達國家相比，還有很大的差距[2]。但2016年的數據顯示，來華學習漢語的人數占總人數的38.2%，比2012年的53.5%下降了15.3%，更多學生來華學習漢語以外的專業，打破以漢語學習為主的格局，學科分布更加合理。

（四）生源流向方面

來華留學生在地區和院校間的分布很不平衡。就地區而言，主要分布于北京、上海、江蘇、浙江、天津等。這說明經濟發展水平嚴重影響留學生擇校問題。當然，城市的文化、知名度、環境等均會產生不同程度的影響。就院校而言，來華留學生主要集中在985、211重點高等院校和語言類院校，致使各大高等院校留學生人數存在巨大差距。不可否認，我國教育資源確實分布不均衡。但近年來，來華留學生流向將從一線城市向二三線城市轉移，且一線城市的來華留學人數增量減緩甚至停滯，二三線城市來華留學生數量逐漸縮小與一線城市差距。這就要求各省市、各大院校積極拓展教育資源，提升自身的實力和聲望，培養更多國外優秀人才，促進文化的深入交流。

（五）資金來源方面

來華留學生自費人數仍然保持在85%以上，但占比從2005年的94.8%下滑至2016年的88.93%。同時，中國政府獎學金資助人數快速增加，增速保持兩位數增長，從2005年享受中國政府獎學金資助的留學生7218人次，增加至2016年的49022人次。此外，還有各級地方政府設立的獎學金、學校層面的獎學金，以及中外合資企業和自然人提供的資助。2015年，中國相關部門決定完善中國政府獎學金資助體系，調整和完善獎學金的資助內容，設立特別獎學金項目和優秀留學生獎學金，構建政府主導、社會參與、主體多元、形式多樣的獎學金體系。該體系細化了資助標準類別，適當提高了資助標準，建立獎學金標準動態調整機制。這將吸引更多優秀學生來華學習，促進中國和各國（地區）在教育、經濟、文化及科技等方面的交流與合作。

（六）培養模式方面

來華留學生的培養模式尚不成熟。目前，我國大部分接收留學生的學校沒有制定有關來華留學生的培養方案，或者培養方案存在諸多問題。由于各國文化、教育、科學技術、生產發展水平不同，來華留學生的基礎理論、實驗技能、科研能力與我國研究生相比有較大的差距，再加上語言方面的障礙，給來華留學生的培養增加了難度[2]。如若來華留學生在母國學習的內容與我國銜接不上，無疑會增加學習的難度，甚至導致學習吃力或厭學。而且多數院校缺乏英文網站、英文授課課程、對外高素質授課教師，這些因素制約學習效果的改善。雖然來華留學生已經通過了漢語水平考試，但想要通過漢語授課學習專業知識，還是有一定的難度。英語授課會在一定程度上降低來華留學生學習專業知識的難度。國內學分與國外學分難轉換、高校對留學生學費無定價自主權，也在一定程度上限制對留學生的培養。因此，我國鼓勵來華留學教育機構積極探索，進行學歷教育彈性學制試點，以多種形式將來華留學教育延伸到國外，研究開展來華留學網絡教育和遠程培訓的可行性。[3]

三、來華留學生面臨的主要問題

（一）心理適應方面

近些年，來華留學生人數逐年增多，他們來自不同的國家和地區，具有不同的教育背景、不同的文化背景、不同的宗教信仰以及對中國不同程度的了解，且來華留學的身份和年齡也不同。這些都會導致來華留學生的心理或行為的不適，甚至是抑郁。研究表明，來華留學生總體上屬于輕度抑郁的群體，是需要作為心理問題預防的對象[4]。在來華留學前，如果對于中國文化，如基本的環境、飲食、語言、生活節奏、人口稠密度以及基礎公共設施等方面有一定的了解和心理準備，將會降低抑郁癥的發生。然而，適應是一個過程，必然需要一定的時間，期間伴隨著價值觀、生活觀念轉變過程中遇到的心理問題。各院校應該著實做好留學生心理輔導方面的工作，這不僅體現的是中國傳統的文化關懷，更彰顯了東道主的熱情好客，能吸引更多的國外優秀人才。

（二）社會文化適應方面

來華留學生整體上適應中國社會文化有一定困難。性別、國別、自身適應力等會影響他們融入中國文化的速度。自身留學動機越強，適應社會文化的速度越快。各院校應該主動為來華留學人員安排一定的社交圈子，讓留學生盡快建立新的生活交際圈。各院校最好將來華留學生與國內學生適當地統一管理，如寢室等環境，為留學生提供一種深入了解中國文化的途徑，盡快融入中國文化生活，尋找到歸宿感。通過一定途徑，改善校內外學生、人員對外國人的歧視和偏見，將會減少來華留學生的心理不適感，為其學習和研究奠定基礎。

（三）教育管理方面

首先，我們需要肯定的是，我國的教育制度是在我國長期的教育管理過程中總結出來的，體現著中國特色的教育理念、辦學特質和教育文化。同時我們也必須承認，我國的教育制度依然存在著一定程度的局限。來自其他國家和地區的來華留學生已經習慣了自己國家的教育方式，對于我國的教育理念、教育評價方式等自然存在不同程度的認識。比如，西方國家注重實際操作的能力，而我國更注重文化知識的教育。總的來說，我國教育還處于發展時期，相信不久的將來，我國教育將會與國際接軌，為本國和外國的學生提供更好的教育平臺。

其次，我國尚未制定出一套完善細化的留學生管理體系，課程設置、過程監管等存在不同程度的問題。比如，關于來華留學生的課程設置有點單一，和本國學生差異不大，不能在一定程度上符合來華留學生的語言、思維等轉換較慢的特點。對于節假日的安排不能兼顧留學生的文化節假日、生活習俗、宗教信仰等。

因此，對于這些方面存在的細節問題，政府和各高校應該予以重視。不要將留學生與國內學生完全等同地實施教育管理，這樣會在一定程度上忽略來華留學生的感受。又不可完全將其與國內學生進行分開管理，這樣會隔斷留學生了解中國文化的道路，不利于他們盡早融入中國生活。把握尺度，做好留學生的教育管理工作非常重要。

四、華中師范大學教育技術學專業

來華留學生的現狀分析及對策

（一）現狀分析

近些年，來華留學生人數漸增，但選擇教育技術學專業的留學生數量并不可觀。教育部的數據報告顯示：依托我國特有的語言特色，漢語言專業（類）為我國高校吸引來華留學生的主要專業。但截至2016年，學習漢語的人數占來華留學生總人數的38.2%，比2012年的53.5%下降了15.3%。雖然漢語占比依舊相對較高，但已經打破了之前以漢語為主的格局。其次，來華留學生人數占比較多的是傳統醫學（中醫）。此外，文學、經濟、西醫、法學、管理類專業也受到來華留學生的青睞，相比2012年，增幅均超過50%。占比增長最快的學科為工科，與2012年相比增長了5.2個百分點。2013年，教育、藝術、歷史、哲學、體育專業的留學生總和占來華留學生總數的比例歷年最高，為4.94%。雖然近三年，教育、理科、農學學生數量顯著增加，相比2012年，增幅均超過100%，但這幾類專業的來華留學生人數仍然有限。教育類專業的來華留學生人數有限，各高等院校教育技術學專業來華留學生人數更為有限。

華中師范大學是中國教育部直屬重點綜合性師范大學、國家“211工程”重點建設的大學、國家教師教育“985”優勢學科創新平臺建設高校，是國家培養中、高等學校師資和其他高級專門人才的重要基地，其教育技術學專業在全國排名穩居第三。縱然我校教育技術水平已名列前茅，但我校該專業的來華留學生人數并不樂觀。

（二）有效對策

1.制定發展戰略，完善留學生教育制度

第一，現階段我國有關留學生的政策數量不足以成為各大高校奠定有章可循之基，還未形成完善的來華留學生戰略總規劃和戰略方案。這是如今來華留學生教育無方向性和無重點性發展的原因，進而使得近些年來華留學生的規模、層次、國別、專業及均衡性發展一直沒有質的突破。因此，政府必須明確來華留學生的總體目標和階段性目標、留學申請步驟以及留學生保障和監管措施[5]；同時，需要做好規劃，制定戰略目標，處理好相關事宜，落實與國外學歷、學位互認的工作。

第二，目前國內各大高校對于各學歷及各專業人才的培養是比較系統和完善的，但對于來華留學生的培養尚無規范而成熟的質量標準。例如，雖然武漢理工大學、華中科技大學、華中師范大學三所重點類高等院校對于國內教育技術學專業的本科生、碩士生、博士生的培養比較系統，但對于教育技術專業來華留學生人數規劃、培養方向、考核標準等方面均沒有相關的政策指導。因此，華中師范大學應該依據國家出臺的有關來華留學生的政策，結合本校的辦學特色，制定出適合自身趨近國際化的總體目標和具體目標，擴大招生規模，提高本校師資水平，做好與國外名校的合作交流工作和學歷學位互認工作，吸引更多的留學生。

第三，經費的籌措、分配以及使用不夠完善。目前，高校經費投入嚴重不足，渠道仍是以政府財政撥款為主。政府和各大高校應該拓寬經費籌措的渠道，鼓勵企業或個人的贊助或合作，為吸引國外優秀人才奠定豐厚的經濟基礎。

2.加大宣傳力度，樹立“華師”品牌

高校宣傳是建立高校品牌效益和完成招生目標的主要工具，也是招生工作的重點內容[6]。各大院校為了獲得優質的國內生源，通過紙質宣傳、網絡宣傳、人際傳播及其他形式大力樹立自己的“好形象”，宣傳競爭愈演愈烈。但不足的是，各大高等院校忽視了國際化發展，并沒有致力于樹立“國際好形象”，對于吸引留學生的宣傳力度較為微弱。很顯然，教育技術學專業在國際上的知名度也不是很高。目前，華中師范大學尚未建立有利于國外學生迅速了解學校的英文網站，也未在國際期刊或國外期刊宣傳學校的相關情況，包括我校頗具特色的教育技術學專業。

因此，要想讓華中師范大學的教育技術學專業“走出去”，樹立良好的“華師”品牌，我校需要積極與國外有關院校開展學術交流、科研探討等，通過多渠道交流合作共享優質資源，向國外高校展現我校教育技術學專業的特色及水平。同時，需要成立專門負責海外宣傳的有關部門，推出英文網站和英文版微信公眾號，并設置海外咨詢點和考試點，拓展紙質宣傳和網絡宣傳渠道，讓更多海外企業和學校熟知我校的教育技術學專業，以“華師”特色專業樹立“華師”品牌。

3.調整課程結構，完善培養體系

我國目前的教育技術學專業的培養更加趨近于理論培養模式，對于實踐培養目標不作設定或是要求較低。課程設置也是以專業課為主，輔以幾門選修課。這歸因于我國教育制度多年來形成的慣性運行機制，也與學校的規章制度限制人才培養模式的改革有關。而國外院校的教育技術培養目的明確，而且專業課程設置與學生的未來發展密切相關，課程設置方面比國內院校更靈活。他們更注重技術應用與社會實踐相結合，能為學生提供豐富的實踐機會和時間，以幫助學生更好就業。

正是存在上述中外教育和意識形態的差異，我校對于教育技術專業的國內學生與來華留學生的培養也要做出適宜的調整。例如，在課程體系設計上，堅持“國際化+本土化”，打造留學品牌學科與優勢專業；在課程內容安排上，堅持“多元化+個性化”，建設留學生精品課程與優秀教材；在實踐教學配套方面，推行“共享化+聯合化”，強化留學生創新思維與實踐能力[7]。此外，在教學方式方面“求同存異”，管理方面“剛柔并濟”，考核方面“多元創新”，師資方面“注入新活力”，不斷調整并完善對于來華留學生的培養模式，適當調整人才規劃和培養的模式，加強與國外的教育交流，使我校教育與國際接軌、教育技術學專業走向國際化，更好地改善中國的教育模式。此外，我校一直以來為在校生提供職業規劃咨詢點，也可以開設來華留學生專用咨詢點。同時，繼續為即將畢業的國內外學生提供各類畢業講座，提供多種實習與就業平臺。

4.加強師資培訓，創新考核體系

外語打造國際化高等學府，要求教師不僅具備高水平的專業文化知識，而且要求教師擁有良好的教學能力和溝通交流能力，并可以在此基礎上開展跨文化教育教學。目前，華中師范大學共有教職工3800余人，專任教師1892人，其中教授、副教授1291余人，博士生導師近300人，專兼職院士、人文社會科學資深教授、“長江學者”特聘教授、“國家教學名師”、國家各類人才專家等40人。只有部分人員可以通過外語講授專業知識，這將是我校面臨國際化的重要挑戰之一。

為此，我校需要構建一支具有高等專業水平、高度責任心、良好外語水平且熱心留學生教育工作的教師協作團隊。一方面，需要全面加大各個崗位教師的外語培訓力度，通過全院推選等形式提高教師的外語交流能力，并采取多元化兼個性化等方法完善來華留學生以及在校教師的考核方式；另一方面，嚴格執行教師崗位聘任級職稱評選等相關條例，結合參選人員實際情況，將國外研修、參與留學生教學工作納入條件范圍。

五、總結與展望

教育國際交流是教育國際化的重要特征和主要內容，是世界教育特別是高等教育發展不可阻擋的潮流。因此，發展留學生教育成為國內各大高等院校樹立國際品牌的首選。華中師范大學作為國家重點院校之一，有能力、有義務提升教育的國際化水平，相信通過政府的重新規劃，學校各部門的協調與努力，我校的教育技術學專業將成為國際舞臺上的亮點，吸引各國優秀教育人才。

參考文獻：

[1][2]來華留學網，中國教育在線.2015年度來華留學調查報告[R].北京：賽爾互聯教育科技有限公司，2017.

[3]朱國輝. 高校來華留學生跨文化適應問題研究[D]. 上海：華東師范大學， 2011.

[4]戴亞男. 新世紀以來美國留學政策的變化及對中國的影響和啟示[D].上海：華東師范大學， 2009.

[5]劉閩軍. 改革開放以來我國來華留學生教育政策研究——一種政策內容分析的視角[D]. 沈陽：沈陽師范大學， 2010.

[6]劉堅. 新形勢下高校招生宣傳策略探析[D]. 武漢：華中科技大學， 2013.

[7]任志霞，萬曉榆，鄧維斌.“一帶一路”視閾下來華留學生創新型人才培養路徑的思考[J].管理縱橫，2017（6）：36-37.

編輯 李廣平 校對 呂伊雯