雷沁子
[摘要]美國東部時間2016年11月9日凌晨2點的時候,唐納德·特朗普以277張選舉的票數當選了第58屆、第45任的美國總統,于2017年1月20日正式宣誓就職。在這次的選舉當中,最終的結果是出人意料的,在美國主流的民調中顯示希拉里應該有90%的機會來當選,但是最后的結果是毫無從政經驗的特朗普當政。從黨內進行競選開始,特朗普就一直在表達對貿易、稅收以及對外政策等方面的政策主張,我們將這種行為稱之為“特朗普經濟政策觀”。在特朗普正式任職之后,這一類的政策主張有可能都會變為實際的行動,并且在一定程度上會影響我國的外貿、人民幣匯率以及貨幣的政策等多方面。文章針對特朗普新政對中國經濟的影響進行了簡單的分析。
[關鍵詞]特朗普新政;中國經濟;影響
[DOI]1013939/jcnkizgsc201714046
在美國選舉時,當時的民調以及市場中多數都認為希拉里將會在這次選舉當中獲勝。希拉里是職業的政客出身,她對政治充滿了無限的熱情,執政的經驗也比較豐富,對各種的執政手法以及執政技巧十分熟練,其更加符合當選總統的要求。對于特普朗來說,他的執政經驗為零,只是在商業的領域取得了巨大的成績,他的當選在美國引起了非常大的抗議。而對于特朗普新政的實施,對中國的經濟也造成了嚴重的影響,即將使中國人民幣的貶值壓力增加。
1特朗普新政的內容
在特朗普任職僅僅一個月之時,他已經簽發了達到20條左右的行政令,其中主要的內容大體包括廢除奧巴馬醫保、退出"跨太平洋伙伴關系協定"(TTP)、移民政策、禁穆令、行政管理、基建以及對外重建貿易等一系列的政策。
11廢除奧巴馬醫保
在特朗普正式任職的僅僅幾個小時后,就簽發了第一道行政令,自此對“奧巴馬醫保”的計劃叫停了。在競選的期間,特朗普不止一次地表示過,當選之后將會使“奧巴馬醫保”的計劃廢除,當其入主白宮的第一天就簽署了這一道行政令,該條行政令簽署的目的是為了能夠在最大限度上減輕財政的負擔,同時在這前一個星期,國會參、眾兩院也通過了廢除“奧巴馬醫保”的政策。特朗普表示,會制定一個更加合理的方案來代替此前的“奧巴馬醫保”。
12退出跨太平洋伙伴關系協定
在特朗普任職之后,在美國當地時間為23日的時候,正式簽發美國退出“跨太平洋伙伴關系協定”的行政令。他說這件事對于美國的工人來說是一件好事,據報道,因為美國退出了“跨太平洋伙伴關系協定”,所以美國在貿易政策上面可能發生比較大的轉變。白宮的發言人對此的看法就是:美國的貿易政策即將步入到一個新的階段,特朗普這樣的做法表明要在全球范圍構建公平、自由的貿易環境。
13移民政策
在美國,恐怖襲擊等類似的事情經常發生,所以特朗普對非法移民的問題十分地厭惡,所以他在任職之后實行了反移民政策,在美國當地時間1月25日,特朗普簽發了相關的行政令,在美國和墨西哥的邊境地區要建2000多英里的墻,并且要對庇護城市的撥款在一定的程度上削弱。但是在他的這個舉動中,墨西哥的總統在接受采訪的時候說不會接受美國建墻的這一舉動。在之后美國當地時間1月27日,禁穆令產生了,它其中規定所有的難民在120天之內都將被禁止進入到美國的境內,對外籍有犯罪行為的人不能容忍等一系列的規定。
14對貿易進行改革
特朗普表示,要將近些年流入到一些其他國家的美國的制造也重新找回到美國,還要讓這些相關的單位來繳納更多的稅收,大力地雇用工作人員,以此來對美國的就業率有所增加,使美國的經濟再次地強大起來。
上述這些政策只是其中的一部分,特朗普的原則就是要讓“美國優先”,這樣有力地推動了美國的經濟發展,這對國際金融問題以及相關的方面有著非常大的影響。特朗普新政的最主要的幾個部分就是對美國的產業、財稅以及貿易等各方面進行的改革。
2特朗普新政對中國經濟的影響
第一,特朗普政策當中實行的貿易方面的改革對我國的外貿經濟將會產生一定的不良的影響。特朗普在競選的過程當中,曾經提出過要對中國的關稅進行高額的征收,在特朗普所說的“美國優先”的原則當中,是在之后的一百天當中,對整個世界的市場貿易關系進行重新的整理。對于中國來說,美國算是最大的貿易合作伙伴,它對于中國的貿易來說,有著非常重要的意義。所以說如果這種貿易關系進行了重新的談判,對中國和美國之間的貿易關系一定會造成很大的影響,因此針對這次的談判,我國貿易的方面將會迎接一個相對來說比較大的挑戰。
第二,隨著特朗普的任職,美聯儲加息的節奏可能會加速得很快,從而使人民幣在一定的程度上具有非常大的貶值的壓力。在特朗普提出的相關的經濟政策當中,對人民幣的匯率問題有著過度的關注,根據調查顯示,在2017年1月份,我國全國的跨境人民幣結算的總量是5053億元,同比減少了52%。其中包含的經常項目的跨境人民幣總量為3224億元,同比減少了43%,例如貨物的貿易、服務項目等一系列的方面都有著大幅度的減少。根據中國銀行在2016年12月發布的跨境人民幣指數(CRI)來看,其指數為229點,其中當月下降了22點,在全年下降的點是47。
第三,特朗普提出的減稅計劃在一定的程度上可能會使企業投資的決策發生改變,對我國的企業投資方面造成一定的不利的影響。從目前的狀況來看,隨著美元的升值加息,使全球的流動資金開始進入到美國的進程當中。特朗普若對企業單位實施減稅的政策,那么美國的投資環境更加地具有吸引力,而中國可能將會實行減稅降費的政策。
3中國對特朗普新政的應對措施
從歷史以及現實的角度來看,中國和美國如果良好地合作就能夠實現雙贏的結果。對中美經貿關系的良好維護,這樣的方式成為美國發展自身利益的必要的選擇。對于特朗普的各種新政策,我國應該做好相應的應對措施。
第一,使高層的優勢得到良好的發揮,對中美之間的關系起到穩定的作用。如要使中美兩國的關系保持得非常穩定,那么就需要雙方的高層保持非常良好的互動。我們要對現在所擁有的中美高層的良好交往進行充分合理的利用,具有一定的戰略性來對中美關系進行良好的緩和。2019年是中美建交的40周年,這樣的機會可以使中國和美國之間的關系能夠進一步地得到良好的鞏固。
第二,使其分歧得到良好的化解,加強貿易的往來。在2015年的時候,中國的貨物進出口額第一次超越了加拿大,最終成為美國的貿易伙伴。經濟貿易是中國和美國之間共同利益相交最多方面,也是兩國之間通過合作來實現互利互贏的領域。中國在之后的發展過程當中,可能多少會不可避免地遭到美國改革的影響,但是通過雙方的經濟利益能夠有效地穩定之間的關系。
第三,對中美央行直接貨幣政策的協調進行加強,減輕金融市場動蕩。在特朗普任職之后,美聯儲升值加息的速度越來越快,外匯市場以及股票市場等都會產生非常大的動蕩。所以對于中美央行來說,要對國際之間的溝通和協調進一步地加強,同時考慮到本國和其他國家的經濟需要,共同來維護金融市場的穩定性。
4結論
在特朗普新政的實施過程當中,給中國的經濟帶來了一定的影響。為了使流入到中國的制造業流回到美國,特朗普可能還要強化中國貿易的保護主義政策,另外可能還會在國內實行減稅的政策。在美國進行這些政策改革的時候,可能會導致中國的經濟或國際的收支產生下滑的趨勢,面對一系列這樣的現象,中國應該采取相應的措施來對其進行一定的預防。
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