發展綠色建筑產業，給力供給側改革

王亞偉

（江蘇省武進區委黨校 江蘇 常州 213164）

摘 要： 綠色發展是十八屆五中全會中提出的“五大”發展理念之一，發展綠色建筑產業已成為國家推進供給側改革、推動經濟綠色轉型的重要舉措。當前要充分認識綠色產業對貫徹新發展理念、推進供給側結構性改革的重要意義，加快發展綠色建筑產業。

關鍵詞： 綠色建筑；供給側改革；經濟轉型

在全球經濟向低碳、綠色轉型的大趨勢下，黨的十八大作出了建設生態文明、建設美麗中國的戰略部署。綠色發展也是十八屆五中全會中提出的“五大”發展理念之一，發展綠色建筑產業已成為國家推進供給側改革、推動經濟綠色轉型的重要舉措。我國在發展綠色建筑產業的探索中取得了一些成績，但由于受到思想認識、行業壁壘、社會氛圍等多重因素限制，遇到了一些障礙與瓶頸。為此，我們要充分認識綠色產業對貫徹新發展理念、推進供給側結構性改革的特殊意義和重要作用，加快發展綠色建筑產業。

一、發展綠色建筑是全球搶占發展先機的迫切要求

全球正積極發力綠色經濟，應對全球性資源環境約束，綠色發展已成為全人類的共同追求。發達國家紛紛出臺經濟刺激計劃，積極推動向綠色經濟轉型，力圖占據綠色產業發展制高點。在此背景下， 世界各國特別是發達國家正在積極尋求建筑產業的綠色發展道路。所謂綠色建筑，是在建筑的全壽命周期內最大限度節能、節地、節水、節材，保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。發達國家為發展綠色建筑，紛紛出臺優惠政策，加大對節能環保和低碳技術的支持力度，并通過制訂產業標準和設置技術壁壘，試圖主導全球綠色經濟新的游戲規則。1990年英國即發布了世界首個綠色建筑標準，目前歐美國家90%以上新建物業均為綠色建筑。因此，綠色建筑已成為全球建設業界力捧的“寵兒”，大力發展綠色建筑已成為一項意義重大而又十分迫切的現實任務。

二、發展綠色建筑是踐行黨中央新發展理念的現實需要

黨的十八大提出了“推進綠色發展、循環發展、低碳發展”和“建設美麗中國”的目標。當前，隨著城鎮的大規模建設，我國建筑活動造成的污染約占全部污染的三分之一，建筑產業高消耗、高投入、低收益的問題日益突出。因此，發展綠色建筑是推進我國資源節約型、環境友好型社會建設，建設美麗中國的必然選擇。綠色發展作為黨的十八屆五中全會提出的“五大”新發展理念的重要內涵，綠色建筑產業已成為國家推進供給側改革、推動經濟綠色轉型的重要舉措。習近平總書記多次表示要以“最大的決心”探索綠色發展，并要求大力實施包括發展綠色建筑在內的一系列政策措施。目前，國家已作出一系列具體部署。2013年就以國辦發1號文的形式專門發布了《綠色建筑行動綱要》，將綠色建筑發展上升為國家戰略?！笆濉逼陂g，綠色建筑相關政策和激勵機制不斷完善，綠色建筑技術不斷創新，我國綠色建筑已形成了規?；?、區域化發展趨勢。

三、發展綠色建筑是進行供給側結構性改革的直接切入點

綠色建筑的行業關聯度大、部類產業鏈長、投入顯效性強、未來生命力久，所以在供給側結構性改革中應該高度重視和大力推行綠色建筑的發展。據2013年國務院頒發的《綠色建筑行動方案》，到2020年，30%新建建筑要達到綠色建筑要求，新發布的《建筑產業現代化發展綱要》則提出到2020年，裝配式建筑占新建建筑的比例要達到20%以上，到2025年，該比例為50%以上，然而目前我國綠色建筑比例尚不足5%。據業內人士估算，我國綠色建筑產業鏈較長，將有效帶動新型建材、新能源、節能服務等產業發展，其潛在的市場規模將超過萬億元。住建部原副部長仇保興也曾預測，2020年前我國用于節能建筑項目的投資將至少達到1.5萬億元。可見，我國綠色建筑領域發展空間巨大，綠色建筑不僅在將來的“增量建設”中空間無限，而且對既往物業的“存量改造”也存在龐大市場，必將對我國新一輪經濟增長的長期有效供給產生巨大的拉動。

四、發展綠色建筑是推進產城融合的有效途徑

十八屆三中全會明確提出要推動“產業和城鎮融合發展”。產城融合是產業與城市協調發展的內在需求，也是當前創新型城市建設的主要內容。產城融合要求產業與城市功能融合、空間整合，"以產促城，以城興產，產城融合"。實現產城互動的核心在于做好產業、城市前瞻性的規劃和定位，要把建設“以生態環境為依托、以現代產業體系為驅動、生產性和生活性服務相融合、多元功能復合共生的新型城區”作為發展的定位。在產業園區的定位選擇方面，開發區近年逐步暴露出“混合同質化”弊端。不少企業陷入產業鏈缺失的“流程困局”，有些園區則顯出難以細分的“服務疲態”。要在區域競爭中脫穎而出，必須在打造新興產業上有所突破，而綠色建筑產業契合國家節能減排和培育新興產業兩大戰略。所以，大力發展綠色建筑產業，搶先形成產業優勢，對新一輪開發區發展提供了有效的戰略選擇。與此同時，結合產城融合發展趨勢，要把綠色建筑產業園區作為推進產城融合發展的最佳實踐區，堅持在園區中培育綠色產業生態體系，在園區中完善城市功能，加快建設綠色社區、綠色商貿等，積極推進綠色化產城融合的發展。

參考文獻

[1] 呂瑋；生態文明背景下我國如何發展綠色經濟；《光明日報》；2015年08月16日.

[2] 田慧峰、張歡；中國大陸綠色建筑發展現狀及前景；建筑科學；2012年4期.

[3] 九三學社中央委員會：關于促進綠色建筑健康發展的建議；武進日報；2014年10月13日.