■ 文 / 本刊記者 雙 槐
“全國農機合作社示范社”系列報道四十五“兜”出產業一片天
——富秦星農機合作社探索“兜底收購+全程服務”模式
■ 文 / 本刊記者 雙 槐
陜西省富平縣富秦星農機專業合作社是雙料國家級示范社:國家農民合作社示范社、全國農機合作社示范社,發展早、規模大、帶動強,創新探索了“兜底收購+全程服務”模式,帶動當地發展20余萬畝優質強筋小麥,實現了合作社、農戶、加工企業多贏。
宋景西是富平縣人,高中畢業后開著小四輪做生意,掌握了拖拉機駕駛基本技能,后來被聘為鄉鎮干部,積累了如何與群眾、干部打交道的經驗。2005年,宋景西辭職承包了當地一座山林,購買了一臺35拖拉機,在為自己林場干活的同時,幫助周邊群眾鏇地,一年下來賺了1萬多元。這讓宋景西看到了農機作業的廣闊前景,遂于2006年自籌3萬多元,貸款3萬多元,加上國家補貼1萬元,買了一臺60拖拉機,專心搞跨區作業,一年能賺近3萬元。在跨區作業中,活兒逐漸增多,宋景西自己干不過來,就叫上其他農機手一塊干,也圖相互有個照應。

陜西省富平縣富秦星農機專業合作社的訂單小麥基地
2007年,宋景西從當地農機局領導處了解到國家正在發展合作社,于是產生了興趣。在當地農機局組織下,宋景西到外地考察合作社,有了初步的認識?;貋砗?,宋景西按照《農民專業合作社法》,組織56戶平時一起作業的農機手,以機器入股,成立了富秦星農機合作社,并擔任理事長。合作社租了一個廢棄面粉廠的場地,將大家的農機集中起來,一起組織作業。
然而,2008年合作社虧了8萬多元?!昂献魃缬惺畮着_大拖拉機,也實現了資源整合,但是管理經驗不夠、信息不靈,有時車多活少,有時遇到連陰雨干不了活,錢是賺著了,但花銷更大,年底一算賠錢了。”宋景西說,大家都有點泄氣,一些成員甚至打算退社。這時,省農業廳領導前來視察,認為合作社制度健全,規模較大,影響力也大,具有發展潛力,決定給予扶持:一是給予10萬元示范帶動獎勵,二是支持合作社庫棚建設補助15萬元。于是,在當地政府的大力支持下,合作社貸款350多萬元,征用了25畝土地,建設了標準的庫棚、培訓室、財務室、辦公室。在當地農業農機部門的幫助下,合作社加強了信息溝通和收集,作業內容擴展到播種、秸稈回收等,拓展了種子、化肥業務,第二年就實現了盈利。同時,合作社購買農機優惠力度大,掛牌、駕駛證辦理與審驗都享受優惠政策,成員凝聚力越來越強。
2011年,合作社與當地龍頭企業陜富面業合作,探索“兜底收購+全程服務”模式,發展優質強筋小麥。該企業之前也探索過訂單種植,但部分合作農戶不講信用,把普通小麥摻入優質小麥,企業無法控制。鑒于合作社有較大影響力,該企業決定由合作社來組織農戶種植,企業保證以每斤高于普通小麥市場價1毛以上收購,并且每斤返給合作社1分錢。合作社引進一個優質強筋小麥品種,第一年試種畝產1060斤,與普通小麥產量差不多,由于價格要高1毛錢,一畝地可多收入100多元。2012年,合作社發展了6000畝強筋小麥,并與種植戶簽訂托底收購協議,約定由合作社統一提供種子、農資、技術和農機服務,收獲的小麥由企業收購,如果企業拒收,只要質量合格,合作社保證以高于普通小麥市場價1毛錢的價格收購。
當年秋天,絕大多數種植戶的小麥都賣給了陜富面業,有的優質小麥的收購價格甚至比普通小麥市場價高兩毛。但也有少量種植戶的小麥被拒收,合作社去了解情況,發現一些農戶投機取巧,把普通小麥加進去了,對此合作社也堅決拒收。還有一些農戶,由于管理不到位,小麥籽粒不飽滿,因此企業不要,合作社決定給予兜底收購,加價轉賣給了另外一家面粉企業,保證了信譽,也沒賠錢。
“兜底收購+全程服務”模式得到了當地農戶的認同,到2015年,種植面積發展到5萬多畝。合作社對模式內容進行了調整,農戶的小麥可以賣給其他廠家,而不是只賣給陜富面業,合作社也不再收取企業一斤一分錢的返利。由于合作社為農戶提供全面服務,也獲得了可觀的收益,2016年收入500多萬元,純利潤120多萬元。富秦星合作社的成功,還帶動了別的合作社效仿。2017年,富秦星合作社發展的面積有7萬余畝,但據宋景西估計,全縣共發展優質強筋小麥20余萬畝,農戶可增收1500萬元以上?!安还苜u不賣得掉,只要不摻假,合作社都承諾加價兜底收購。既推廣了優質產品,解決了優質高價瓶頸,又避免了企業坑農,形成了企業高價收購、合作社兜底、群眾種植的默契。”宋景西總結說。
“兜底收購+全程服務”模式的成功,合作社打算復制到玉米產業中去,探索發展甜玉米、飼草玉米。農戶種植玉米,合作社訂單收購,農戶既可以選擇賣棒子,也可以選擇賣青貯。如果賣棒子,合作社收割后脫粒、烘干,直接賣給飼料廠,農戶節省了收割費、運輸費、晾曬費。脫粒后產生的破碎玉米粒,可以賣給養鴨場。合作社還購買了新的設備,能把玉米芯磨成粉,賣到外地做生產蘑菇的菌棒。如果賣青貯,合作社與大型牛場合作,給牛場提供青貯玉米,雙方到農戶地里查看玉米長勢,商定收購價格,合作社收割后直接送到牛場,牛場與合作社結賬,合作社再與農戶結賬。

陜西省富平縣富秦星農機專業合作社在做小麥飛防作業
與成功發展訂單小麥相反,合作社在流轉土地種植方面吃了虧。從2010年起,合作社開始流轉土地種植玉米、小麥,從最初的三四百畝到最多時3300多畝。但是,合作社自己種地并不理想,2013年賠了5萬元,2016年遇上旱災,更是虧了12萬元。合作社種地虧損的主要原因是存在管理漏洞:不像給農戶作業時有農戶監督,機手在給合作社作業時無人監管,出現了不負責任的現象,比如灌溉不到位,播種缺苗、斷苗現象嚴重,導致產量下降,特別是對玉米影響很大。經討論,合作社決定只保留1000多畝土地做試驗示范基地,其他的土地轉包給成員,鼓勵他們發展家庭農場。
“與我們同期的合作社,已淘汰了一大批,我們也走過彎路。我的體會是,合作社不是萬能的,也會面臨管理、人才、資金等瓶頸。因此,要找到最佳發展邊際,規避經營風險:一是開展多種經營,增加收益。二是要善于合作,發揮紐帶作用。合作社要大量培育家庭農場,整合資源提供服務,讓家庭農場專心發展適度規模經營?!彼尉拔髡f,合作社與當地農業局共建了家庭農場服務中心,為家庭農場、其他合作社、種養大戶提供技術、金融、政策支撐,還與農廣校合作,開展各種培訓教育。

欄目編輯:劉華彬