廣西衛生事業管理專業人才評價和需求狀況調查

暢浩兵，張新花

(廣西醫科大學，廣西 南寧 530021)

?衛生資源?

廣西衛生事業管理專業人才評價和需求狀況調查

暢浩兵，張新花

(廣西醫科大學，廣西 南寧 530021)

[目的]了解廣西醫療機構對衛生事業管理專業人才的需求和評價狀況，為廣西高校培養衛生事業管理專業人才提供實證性參考依據。[方法]采用典型調查的方式，調查廣西醫療衛生系統中的中高層管理人員對衛生機構衛生事業管理人才的認知度、崗位需求條件、能力的評價狀況和崗位需求情況。[結果]廣西已工作的衛生事業管理人員主要分布在醫院，占全部被調查數量的90%；對這部分已就業人群，單位領導最認可他們在醫療衛生機構的實習經歷和管理學知識；廣西衛生事業管理人才需求主要集中在縣級醫院，且有增長趨勢；用人單位對人才的質量要求方面，實際能力中發現問題和解決問題獨立決策占了整個能力要求的75.21%；綜合素質中品德修養和團隊精神排名前2，占了綜合素質這一指標的50%以上；知識結構中，管理學知識和法律學知識排名前2，約占這一指標的60%，醫學知識排名最后。[結論]在就業前景方面，廣西地區已就業的衛生事業管理人才在行業內的口碑和就業前景良好，高校教育者一方面要引導學生轉變就業觀念，到基層去建功立業，另一方面要根據行業就業市場變化優化課程設置，提高該專業學生的實踐能力，打造專業聲譽，促進廣西衛生事業管理專業人才就業率的提高和衛生事業管理教育的優化發展。

衛生事業管理；人才需求；勝任力；廣西

衛生部發布的《醫藥衛生中長期人才發展規劃(2011-2020年)》中強調，“要建立衛生管理人員職業化制度，提高醫療衛生機構管理隊伍的職業化、專業化水平”[1]。隨著醫療衛生體制改革的不斷深入，如何培養適應時代發展要求的衛生事業管理專業人才，一直受到業界的廣泛關注。要回答這個問題，有必要弄清高校培養的人才與社會需要的人才之間的差距，造成這種差距的原因以及在當前形勢下如何消除這種差距等問題[2，3]。本文通過對廣西地區衛生事業管理專業畢業生就業狀況和就業的前景進行調查，了解廣西衛生事業管理專業人才需求和評價狀況，為廣西高校培養衛生事業管理專業人才提供實證性的參考依據，促進廣西衛生管理人才的科學培養和衛生事業的良性發展。

1 對象與方法

1.1 對象

廣西醫療衛生系統的中高層領導。

1.2 方法

采用自行設計的問卷，由參加廣西醫院協會主辦的第一屆“醫院管理與醫改政策研究學術研討會”的成員自填問卷，會后收回問卷。參會代表50人，發放問卷50份，回收有效問卷46份，回收率為92%。利用Epidata 3.1軟件實時校驗雙錄入建立數據庫，并進行一致性檢驗，最后用SPSS 22.0對數據進行統計學分析[4]。

2 結果與分析

2.1 被調查對象基本情況

被調查對象任職機構包括：醫學院校和醫院(見表1)。被調查者共46人，行政職務為院長級的21人，占45.65%；科室級的22人，占47.83%；其他為3人，占6.52%。被調查者中，具有研究生學歷的18人，占39.13%；本科學歷的21人，占45.65%。畢業于臨床醫學專業的29人，占63.04%；醫技專業的5人，占10.87%；預防醫學專業的3人，占6.52%；管理專業的5人，占10.87%。被調查者中參加過衛生管理培訓的有67.39%。

表1 被調查對象任職單位構成情況

2.2 對衛生事業管理專業的認知情況

被調查對象中，了解衛生事業管理專業的有32人，占69.57%；不了解衛生事業管理專業的有14人，占30.43%。近五年所任職單位招聘過衛生事業管理專業畢業生的有16個，占34.78%。這些單位對所招聘衛生事業管理專業人才的評價非常滿意的3個，占18.75%；比較滿意的10個，占62.50%；評價一般的3個，占18.75%。計算各條目得分情況，來評價被調查對象對衛生事業管理專業人才培養認知情況，用條目的相對得分評價衛生事業管理專業人才在評價者心目中的重要因素，條目很重要記5分，比較重要記4分，一般為3分，不太重要為2分，很不重要為1分[5]。結果見表2。

2.3 衛生事業管理專業人才崗位勝任力情況

調查顯示，收回的46份有效調查表中，31個衛生系統單位招聘有衛生事業管理專業的畢業生，在崗工作的衛生事業管理專業人才總計60人，其中研究生學歷12人，本科學歷48人。該專業畢業生崗位主要集中在病案室和院(黨)辦。被調查對象對已就業的衛生事業管理專業學生崗位勝任力的評價包括滿意度、溝通能力、組織管理能力、匯報總結能力等維度的勝任力情況評價，用人單位領導評價結果顯示，即使是不同的崗位勝任力評價均在70%以上，詳見表3。

表2 對衛生事業管理專業人才在校培養整體認知情況得分計算均數表

注：某項百分比=某項平均分/各項平均分之和×100%，因為有無限不循環小數，所以百分比列總和不等于100%。

表3 衛生事業管理專業人才的崗位分布及勝任力評價

注：某崗位人員勝任力評價百分比=該崗位人員勝任力評價百分比總和/該崗位人數。

2.4 衛生事業管理人才需求狀況

2.4.1 數量上的需求

大部分被調查者所在的單位需要一定數量的衛生事業管理人才，需求層次以本科生為主，占被調查對象的88.14%，其余11.86%需求為研究生學歷。醫務科需求占比為14.10%，病案室需求占比為58.27%，預防保健科需求比例為11.65%，院(黨)辦需求比例為8.15%，教師或者研究人員需求比例為7.83%。并且，被調查者認為隨著公立醫院改革的深入和醫院薪酬制度改革的推進，醫院管理隊伍職業化與專業化的優勢作用會更加凸顯，衛生管理專業人才的需求會有進一步增加[6]。

2.4.2 質量上的需求

統計數據顯示，被調查者認為衛生機構對衛生事業管理人才的實際能力、綜合素質和知識結構方面有明顯的要求，并且每項指標下二級指標要求重要性不同。實際能力是最主要的，其次是綜合素質，最后是知識結構，詳見表4。

3 討論與建議

隨著社會對衛生事業管理工作職業化和專業化的要求，衛生事業管理專業學生的素質也要適應和跟上社會和時代發展的需要。培養社會需要的人才在解決就業難問題上顯得尤為重要[7]。

3.1 轉變就業觀念，服務社會需要

調查結果顯示，衛生事業管理人才需求形勢良好，尤其是縣級醫院需求巨大，且從已就業衛生管理專業學生的評價狀況來看，聲譽整體良好。學校在培養衛生管理人才時要時刻把握就業政策的方向，引導學生關注我國醫療衛生的各項政策，將衛生政策和所學知識相融合[8]，轉變就業觀念，到基層去建功立業，促進優質醫學管理人員下沉，順應基層職業化衛生管理人才的時代發展要求。

表4 衛生機構對衛生事業管理人才質量上的需求

注：某項百分比=某項平均分/各項平均分之和×100%，因為有無限不循環小數，所以百分比列總和不等于100%。

3.2 優化課程設置和明確培養目標

被調查對象對已就業衛管專業學生的崗位勝任力評價情況整體評價良好，但個別科室對不同素質能力有具體要求。如醫務科就業的衛管人員在組織能力方面評價較低，預防保健科人員對衛管專業人員溝通能力方面評價較低等。所以要重視醫療衛生系統不同科室不同崗位知識素質能力要求內涵的差異性[9，10]，提高培養和教育的針對性。對在校生培養上，廣西高校要進一步優化課程設置，注重不同能力的培養，想方設法提高學生解決實際問題的能力，引導學生善于發現問題和獨立解決問題，加大人文醫學教育，提高學生的品德修養，注重管理學知識和法律知識的傳授和應用，以期提高醫院管理者對衛管人才的期望值。

3.3 加強與用人單位的溝通協作

醫院管理人員對學校開展的醫院管理學和衛生法學課程認可度靠前，對衛生經濟和衛生監督認可度較低。這啟示我們要將STS的教育思想融入到衛生管理專業人才培養中去[11]，定期對人才市場信息進行分析，積極聽取用人單位反饋意見和建議，增加或刪減相關科目課時，了解他們對衛管專業畢業生的知識和技能的需求，并據此對培養計劃做出實質性的改進[12]。也要通過科研協作，讓社會需求方積極參與教學各環節，消除學校培養的人才與社會需要的人才之間的差距[13]。

3.4 提升專業影響力

本次調查中，還存在1/3的醫療機構的管理者不了解衛生事業管理專業的存在，說明該專業還未能很好的被相關領域的管理者所關注，加大衛生事業管理專業的宣傳和建設勢在必行。可以創新管理思維和模式，建設區級管理協會，進行醫院管理案例模擬和分析，為區內的醫院和衛生機構提供管理決策和智力支持，改變衛生管理專業重醫學及衛生學科輕理論、重理論輕實踐的問題[14，15]，提高自身知名度和美譽度，打造專業品牌和口碑。

[1] 池 慧.前五年重在“補短”——解讀《醫藥衛生中長期人才發展規劃(2011～2020年)》[J].中國衛生，2011，(6)：20-21.

[2] 呂本艷，馮占春.新時期衛生事業管理專業本科教學中的問題分析與對策研究[J].中國社會醫學雜志，2011，28(3)：171-173.

[3] 夏保京，何 軍，李曉慶，等.我國衛生事業管理專業人才培 養現狀與行業環境分析[J].中國醫院，2011，15(3)：16-18.

[4] 孫路路，梁 濤.如何利用中文版Epidata3.1軟件高效建立數據庫[J].中華護理教育，2010，(11)：522-524.

[5] 趙韶韻，鄭建中，董 魁，等.我國衛生事業管理專業人才的社會需求分析[J].中國社會醫學雜志，2012，29(6)：400-402.

[7] 魏 鑫.提高適應市場選擇的能力[J].中國大學生就業，2011，(20)：49-51.

[8] 李德寶.衛生管理人才培養的現狀調查及發展對策研究[J].現代預防醫學，2012，21(3)：5589-5590.

[9] 劉憲亮，孔雪峰.衛生事業管理人才社會需求情況調查[J].中國衛生事業管理，2002，18(8)：504.

[10] 劉瑞明，廖云峰.衛生事業管理專業人才培養與社會需求研究[J].衛生軟科學，2008，22(4)：236-238.

[11] 張 翔，薛 軍，張太明，等.基于STS教育思想的衛生事業管理專業人才培養研究[J].醫學與社會，2009，22(3)：41-43.

[12] 覃 健，聶光輝，韋 霄，等.廣西衛生事業管理人才培養模式現狀與對策[J].齊齊哈爾醫學院學報，2016，37(13)：1730-1732.

[13] 夏保京，吳少平，王鳳鳴，等.川渝地區衛生事業管理專業人才培養與社會需求分析[J].醫學與社會，2012，25(8)：90-92.

[14] 馬 穎，丁 宏，秦 俠，等.衛生事業管理專業教學中“以問題為中心”的教學模式研究[J].安徽醫學，2011，32(3)：367-368.

[15] 張紹軍.我國新世紀基礎教育課程改革從課程到課堂走向研究[D].長沙：湖南師范大學，2016.

(本文編輯：何慶節)

Investigation on the evaluation and demand of health service management professionals in Guangxi

CHANG Hao-bing，ZHANG Xin-hua

(GuangxiMedicalUniversity，GuangxiNanning530021，China)

Objective To understand the situation of the evaluation and demand of health service management professionals in Guangxi health institutions so as to provide positivity reference base for training health service management professionals. Methods It used typical survey method，investigated the awareness of senior management staffs to health service management professionals in Guangxi health institutions，evaluation of job requirements and ability. Results Worked health management personnel had worked in the hospitals，up surveyed total number 90%. To this part of the employment population，their leaders mostly recognized their internship experience and management knowledge. The requirement of health service management professionals mainly concentrated in county hospitals，and there was growing trend. At the aspect of talent quality demand，find and solve problems independent decision-making in actual ability accounted for entire capacity requirements of 75.21%. In comprehensive quality，morality culture and team spirit were before second rank，accounted for more than 50% of overall quality. Management and legal knowledge were before second rank，accounted for about 60% of the index，the final ranking was medical knowledge. Conclusions In the employment prospects，worked health management personnel has good public praise and prospects in Guangxi. College teachers should guide the students change employment idea，make contribution to grass roots，on the other hand，should change and optimize courses offering according to vocation market change. Improve students’ practical ability，create major fame. Promote employment rate of health service management professionals in Guangxi and optimized development of health service management.

health service management，talent demand，competency，Guangxi

2016-11-15

10.3969/j.issn.1003-2800.2017.03.012

廣西教育廳教改項目基金支持：廣西研究生教育創新計劃項目“新醫改背景下廣西衛生事業管理專業研究生培養評價及其影響因素分析(JGY2015045)。

暢浩兵(1990-)，男，山西陽城人，在讀碩士研究生，主要從事衛生經濟與衛生政策方面的研究。

張新花(1965-)，女，甘肅天祝人，博士，副教授，主要從事衛生經濟與衛生政策方面的研究。

R197

A

1003-2800(2017)03-0046-03