今年2月22日,內蒙古自治區黨委辦公廳、政府辦公廳印發了《關于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創新干事創業的意見》(以下簡稱《意見》),寬容干部在改革創新、干事創業中的失誤,旗幟鮮明地為敢于擔當者擔當、為敢于負責者負責。
《意見》中規定干部在改革創新、干事創業、先行先試中,主觀上出于公心、擔當盡責,客觀上由于不可抗力、難以預見等因素或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為可以容錯。適用容錯的情形應當是法律法規、黨章黨規沒有明令禁止,符合中央和自治區黨委、政府決策部署精神;經過調研論證、風險評估、合法性審查和堅持集體領導、民主集中、會議決定等決策程序;遵守廉政規定,沒有利用職權為本人、他人或單位謀取不正當利益;主動采取措施,及時有效挽回損失或者消除影響的行為。
容錯的核實認定按照干部管理權限,由問責實施機關負責。干部在受到問責時,認為符合容錯情形的,可向問責實施機關提出書面申請。問責實施機關應當認真組織開展調查核實,一般在30日內作出結論性認定意見。必要時,可在一定范圍內公示免責對象、內容及認定意見。
經問責實施機關認定符合容錯免責情形、免于紀律處分和誡勉的,在年度考核、評先評優、表彰獎勵時不受影響;在干部提拔任用、職級職稱晉升及工資、績效、獎金等方面不受影響;黨代表、人大代表、政協委員和后備干部資格不受影響。