近年來,在黨的民族政策的光輝照耀下,察哈爾右翼中旗人民法院以“兩個注重”“三個加強”和“三個積極”為主線,一手抓審判工作,一手抓民族團結,以實際行動維護了民族團結和社會穩定。
以“兩個注重”為基礎,提供民族團結堅強保障
注重對民族團結工作的組織領導和體制機制建設。成立由黨組書記、院長任組長,領導班子為成員的民族團結進步創建工作領導小組。制定創建工作實施方案、重大工作部署實施前進行民族關系和民族團結重大影響效果評估的決定和涉少數民族矛盾糾紛排查化解實施意見等多項制度, 設置民族團結工作專項經費,把創建活動納入全院重點工作。
注重少數民族干警的選拔、培養和使用。全院有少數民族干警19人,占全體干警的31%。其中2人為院領導,10人走上中層領導崗位。在每年的公務員錄用考試中,專門留出固定名額用于選拔招錄蒙漢語兼通的優秀少數民族人才。積極選派少數民族干警赴區內外參加國家法官學院和各級民委及各部門舉辦的各類培訓年均達10余次。
以 “三個加強”為手段,筑牢民族團結思想基礎
加強民族理論及相關法律法規的教育,增強干警民族團結意識。通過組織學習民族理論、政策、法律法規和民族基本知識,觀看民族團結教育片等形式,對干警進行潛移默化的教育。烏蘭蘇木曾是革命老區,每年都組織干警參觀抗日根據地舊址,請當地老黨員講述革命戰爭年代蒙漢人民團結抗日的故事,對干警進行革命傳統教育。邀請民族理論研究專家學者講授民族政策理論,增進干警的民族團結意識。
積極開展 “五進”活動,加強對民族宗教政策和法律法規的宣傳。2016年以來組織法官進機關宣講民族政策及法律法規8次。將民族團結創建工作與精準扶貧工程等有機銜接,在進村入戶摸底幫扶過程中,給他們講解黨和國家的民族宗教及惠農惠牧政策。院領導每年深入各學校,面對面給學生講解黨的民族宗教政策和相關法律法規。2014年以來,組織法官每半年深入企業一次,宣講黨的民族宗教政策和相關法律法規。在每年的民族宗教蒙古語文法律法規宣傳月和民族團結進步表彰活動月中,組織干警深入社區和廣場等群眾聚集場所發放宣傳冊,提供法律咨詢。近三年,累計發放宣傳冊2萬余冊,為1萬余名群眾提供法律咨詢服務,在主要街道和社區懸掛宣傳橫幅,營造濃厚的民族團結氛圍。
加強蒙古語言文字的學習使用。重視蒙古語言文字的使用,小到門牌、指路牌、各種提示標語,大到各類裁判文書、文件、圖版、宣傳欄等,全部使用蒙漢兩種語言文字,閱覽室蒙漢雙語圖書占到總藏書的20%。
以 “三個積極”為宗旨,全力維護民族團結
積極采取有效措施,方便少數民族群眾訴訟。積極推行“雙語”服務工作機制。在訴訟服務中心安排蒙漢兼通的少數民族業務骨干接待當事人和來訪人員。在少數民族聚居地區建立法官聯系點,配備“雙語”法官,每隔半月到各聯系點進行走訪,及時將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。在蒙漢聚居地區設立農牧巡回法庭,安排“雙語”法官為群眾提供咨詢服務,在送達訴訟和法律文書以及開庭審理時運用蒙漢兩種語言文字。2016年以來,農牧巡回法庭共巡回審理案件71件,前來進行法律咨詢的少數民族群眾達160余人次。在各業務庭配備少數民族審判人員,使涉少數民族案件得到及時高效處理。選拔5名蒙漢兼通的優秀少數民族人才擔任人民陪審員,搭建起少數民族群眾與法官的溝通橋梁。
積極妥善處理涉少數民族群眾糾紛,全力維護民族團結大好局面和社會穩定。一是完善糾紛預警防范機制,開辟涉少數民族糾紛化解綠色通道,對可能產生糾紛的苗頭,第一時間介入,安撫當事人情緒,避免群體性矛盾的發生。二是建立健全涉少數民族糾紛“優先調解、優先立案、優先審理,優先執行”的“四優先”工作機制。對確有困難的少數民族訴訟當事人大力實施訴訟費減、免、緩等措施,確保少數民族困難群眾能夠打得起官司。2016年以來,為困難少數民族當事人減、免、緩訴訟費26.9萬余元。三是抓實涉少數民族糾紛回訪節點。對案件定期跟蹤回訪,及時了解糾紛處理后續情況,注重做好相關法律法規的宣傳釋明工作,防止糾紛反復。
積極扶貧幫困,促進民族團結。近三年來,全院為包扶的嘎查村及60多戶少數民族貧困戶購買電腦、水泵等生產生活用品并送去慰問金,累計投入達8.5萬元。投入2.3萬元為義務資助的兩名少數民族貧困小學生購買電腦、書包和衣物等學習及生活用品,出動干警幫助回族聚居區群眾修建房屋、院墻,清理庭院和街道衛生等,促進了民族團結。