實施企業新型學徒制推進高技能人才培訓基地可持續發展

王玉明

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）16-0236-01

學徒制是世界通行的技能人才培養模式，也曾經是我國技能人才培養的主要制度，后來逐漸被院校培養制度所取代。院校培養技能人才制度雖然也取得很大的成就，但也存在一些不可克服的缺陷，主要是，在培養數量和質量上，不能滿足企業的個性化需求，畢業生綜合職業能力不能與企業實際崗位對接，企業實際工作崗位內在要求的工匠精神等職業素養嚴重缺乏。造成這種缺陷的主要原因在于企業培養技能人才的主體責任沒有得到落實，使企業的實際需求與院校培養目標不能有效銜接。

天津水運高級技工學校是天津港（集團）有限公司主辦的一所面向港口企業培養技能人才的技工學校。在建設國家級高技能人才培訓基地項目過程中，通過企校聯合實施企業新型學徒制培養高技能人才模式，切實落實了企業在技能人才培養體系中的主體地位，保證企業針對實際崗位要求確定技能人才培養目標。有效地保證了高技能人才培訓基地的規模化和可持續發展，使學校成為主管集團公司所屬企業高技能人才培訓研修的主要基地。

一、企業承擔主體責任的高技能人才培養模式

1.企校雙制的培養對象。企業新型學徒制的培養對象，是企業在崗并具有中、高級技能等級證的員工。企業新型學徒制中的學徒具有雙重身份，首先是企業在崗員工，然后才是在技工院校注冊的學生。

2.根據企業崗位需求確定培養目標。企業新型學徒的培養由企業結合崗位需求確定，培養目標為高級技術工人，培養期限為1-2年。培養內容主要包括專業知識、操作技能、安全生產規范、職業素養等。

3.以企業為主雙師聯合培養。企業新型學徒的培養任務，由企業和院校分別承擔。在企業培養主要是通過企業導師帶徒方式，在技工院校培養主要是采取工學一體化教學方式。

4.以企業為主的考核評價。學徒培訓期滿，學徒所學職業（或工種），國家有職業標準和考核題庫的，按照國家要求進行考核取證。如果學徒學習的職業（工種），國家暫時沒有現成的標準，企業也可根據自己的實際，經過適當的考核方式，決定是否合格，頒發相應的培訓合作證書。

二、以高技能人才培訓基地為平臺共同實施企業新型學徒制

國家級高技能人才培訓基地項目建設，在培養模式、課程設置、師資配備、實訓裝備、能力評價等方面形成了企校合作規范的運行機制，為創新實施企業新型學徒制提供了平臺，而企業新型學徒制高技能人才培養模式的實施，也為高技能人才培訓基地的規?；涂沙掷m發展奠定了基礎。

1.共同建立規范運行的組織管理機制

在明確學徒培養的主要職責由企業承擔的基礎上，承擔學徒培養具體培訓任務的技工院校，應與企業簽訂合作協議，明確培訓的方式、內容、期限、費用、雙方責任等具體內容，保證學徒在企業工作的同時，能夠到技工院校參加系統的專業知識學習和技能訓練。技工院校要對學徒進行非全日制學制教育學籍注冊，加強在校學習管理。

技工院校要根據與企業簽訂的協議共同成立了企校聯合培養學徒的協調領導機構，定期召開工作會議。研究協調聯合培養學徒工作中的問題。

2.共同編制學徒培養標準

學徒培養標準是對學徒培養各方面要求的整體性規定，是企校雙方實施學徒培養工作的基本依據，它應包括學徒年限、人才規格、工作任務與職業能力標準、課程結構、課程計劃、企校雙方師資要求、實訓實驗裝備要求等內容。其核心應是確定學徒培養課程設置。

技工院校應當充分發揮自身專業化優勢，參與并指導企業編制學徒培養標準。主要包括：

規范地描述學徒培養規格。學徒培養規格指以工作崗位對學徒知識、技能和素養的整體要求。要編寫這部分內容，技工院校應當同企業主管部門認真研究工作任務與崗位職業能力標準，從中歸納出對學徒核心職業能力的要求，并準確、清晰地對其進行表述。

科學地制訂企校雙方共同承擔的課程編排。課程編排要根據課程之間的內在聯系，遵照教學規律和學徒經驗建構順序，將各門課程按一定的時間和空間合理地排列組合，形成有機的課程體系。要根據實際需要科學地設計在企業和學校實施的課程。

科學地設計實訓實驗裝備標準。根據企業聯合雙師培養的原則，設計好企業和技工院校的實訓（實驗）體系。根據學徒培養的實際要求，設計企業和技工院校實訓車間的功能定位。

3.共同編制學徒培養課程標準

技工院校要會同企業共同進行學徒培養訓練課程內容分析，共同編制課程標準。在進行培養訓練課程內容分析中，無論是技能分析還是知識分析，均應依據三條基本原則：

實用性。培養訓練內容要與工作任務相關度高，聯系緊密，有利于工作任務的完成，在實際工作中非常有用。

可容性。培養訓練內容應當在學徒的接受能力與課時安排范圍之內。培養訓練內容的選擇需要依據的應當是學徒學習能力的有限性和時間的有限性。

可教性。培養訓練內容要避免對技能和知識的模糊描述，要清楚地表達出每條技能、知識及其要求，使企校雙師在閱讀課程標準后能立即明確所要傳授和訓練的內容。

在課程內容分析中，除知識內容和技能內容外，還有一項重要內容，即工匠精神的培養。各門課程要描述出實際工作崗位所特別要求的工匠精神。

4.共同實施學徒培養質量評價

技工院校應當發揮專業化優勢，會同企業建立起以企業為主的學徒培養質量評價體系。學徒質量評價應當與國家職業標準、企業實際崗位標準要求相互適應和統一，使評價體系能夠直接有效地服務于企業。學徒培養質量評價，必須圍繞技術技能型、復合技能型和知識技能型人才的培養和使用，健全技能人才多元評價體系，強化質量，創新模式，直接有效地為企業和學徒服務，必須健全和完善學徒多元評價機制。技工院校應會同企業建立以職業能力為導向、以工作業績為重點、注重職業素養和職業知識水平的學徒多元評價體系，其內涵是：企業工作業績評價；對接企業崗位要求的綜合職業能力評價。在學徒質量評價過程中應堅持以下原則是：在評價內容上，堅持職業能力與實際工作業績相結合；在評價標準上，堅持國家標準與崗位要求相結合；在評價機制上，堅持專業評價與企業認可相結合。具體評價內容包括：

①業綜合實際工作業績評價。企業綜合實際工作業績評價主要包括，實際工作業績評價和職業素養評價。

實際工作業績評價的重點是對學徒在工作中取得的業績和成果，以及工作效率和完成產品質量的情況，主要工作項目、現場解決技術問題、技術改造和革新等方面的成績。職業素養評價的重點，是指對學徒在從事實際工作活動中所表現出來的綜合品質進行評價。

②綜合職業能力評價。綜合職業能力評價，是指按照國家標準，結合企業崗位實際實施的理論知識和職業技能操作的考核評價。

理論知識考核評價于。理論知識考試的重點是考核本職業及本崗位相關的必備職業知識。理論知識考試由企業組織實施，通常采用閉卷筆試、統一考試的形式。

職業技能操作能力考核評價重點考核考評對象執行操作規程、解決生產問題和完成工作任務等方面的實際工作能力。職業技能操作能力考核評價通常采用典型工件加工、作業項目評定、現場答辯、情景模擬等方式進行。

參考文獻：

[1]《人力資源和社會保障部、財政部關于印發國家高技能人才振興計劃實施方案的通知》（人社部發[2011]第109號）

[2]《人力資源社會保障部關于推進技工院校改革創新的若干意見》（人社部發〔2014〕96號）

[3]《關于開展企業新型學徒制試點工作的通知》（人社廳發﹝2015﹞127號）