房屋建筑工程造價管理和控制研究

吳清忠

新疆生產建設兵團第六建筑安裝工程公司

【摘 要】在房建工程施工階段必須要把好造價成本控制關，減少可能出現的一切浪費，從而提高施工隊伍的整體水平，完善房建土程質量。本文筆者對房屋建筑工程造價管理和控制進行了分析探討，希望對相關從業人員具有借鑒意義。

【關鍵詞】房屋建筑工程；造價管理；控制

1.房屋建筑工程造價概述

所謂的建設項目工程造價指的是建設項目在籌建、完工、投入使用這一過程中所投入的所有資金費用的總和。購置設備及工具的費用、建筑安裝工程費用、預備費、建設期貸款利息、投資方向調節稅以及工程建設中所需要的其他費用都屬于建設項目工程造價的范圍。了解工程造價中最基本的幾種計價方法是做好工程造價控制工作的基礎。目前我國工程造價中所使用的計價模式有兩種，分別是：工程量清單計價模式和定額計價模式。其中工程量清單計價模式是我國吸收外國工程造價管理模式再結合自身的實際情況所創新出來的一種工程造價計價方法，兩種計價方法的使用，從工程施工中的各個方面減少了成本的投入，使投標報價明顯降低，從而提高了建筑工程的中標概率。而對于建設項目工程造價的控制有很多種方法，都要符合以下幾點要求：第一，工程造價管理科學控制的要求。第二，控制目標設置要合理。第三，要對建設項目進行全過程的工程造價控制。第四，將經濟與技術結合起來控制工程造價。第五，實現主動控制，而非被動控制。

2.房屋建筑工程造價控制方法

2.1房屋建筑工程造價決策階段的控制方法

在建設項目工程造價決策階段主要受建設標準水平、建設地區及地點、生產工藝的水平以及選用設備的性能好壞等因素的影響。因此在對建設項目工程造價決策階段進行控制時首先要對項目投資進行預測，而預測需要對施工地區的地質情況、水電路情況、使用的設備材料的價格以及類似工程的資料都要有一個充分、全面的了解。其次，建設項目施工人員需要對建設項目在經濟、技術、工程上的可行性做出全面的分析、討論并作出客觀的評價。要做好建設項目可行性研究報告可以從以下幾方面入手：第一，建立健全估算投資的風險機制，采用估算投資包干辦法。建設項目的投資估算應由項目建設單位提出，對于超過估算的支出部分由項目建設單位承擔，這樣可以督促項目建設單位在進行投資估算時能夠實事求是，避免對建設項目真實估算資金的隱瞞，這樣可以幫助工作人員更好的工程造價進行控制。第二，在對工程造價進行可行性研究階段可以采用簡單初測的方式提高可行性估算投資的準確性。施工人員應該對各個方案中的重點工程進行簡單的初步測驗，這樣做可以準確的設計出工程的數量，提高估算投資的準確性，進而能夠將工程造價控制在一個合理的范圍內。然后，需要對投資估算進行全面細致的編制。所謂的投資估算指的是在投資決策的整個過程中，根據資料和一定的方法，估算建設項目所需要的總體投資數額。因此對投資數額估算的準確性直接影響建設項目的施工和對工程造價的控制，做好投資估算工作至關重要。之后，要建立健全財務評價指標體系。根據國家現行的價格體系和財稅制度，對項目直接發行的財務費用及效益進行分析、計算，從而對財務報表進行編制，對評價指標進行計算。同時，要根據不同的標準建立不同的財務評價指標體系。最后，基于可行性研究報告，使用專家論證和招投標的方式對多個建設項目的解決方案進行對比、研究、分析，從而選取最優的方案進行實施。

2.2房屋建筑工程造價設計階段的控制方法

目前我國建設項目工程造價設計階段的控制中存在一些不可忽視的問題，例如：設計體制上存在嚴重弊端，不健全的協調與監督機制。導致工程造價技術人員的預算編制只是按照圖紙的套定額進行的，根本不了解有關工程設計的專業知識。為了解決以上問題，在對建設項目設計階段工程造價進行控制時應該做到以下幾點：第一，對設計過程加強監督與協調。首先要對工程實行總承包的方式，工程建設是一個龐大且復雜的過程，采用總承包的工程建造方式可以避免工程設計與施工的脫節，有利于工程的設計、采購、施工等階段的相互協調，對建筑工程的每一個部分都能有很好的控制，從而實現對建設項目工程造價設計階段的整體控制。第二，對設計招標進行不斷的完善。受市場經濟制度的影響，招投標制度已經成為我國建設項目中主要的競爭、采購手段。因此在招投標的過程中制定一個全面、科學、合理的評價體系，對于工程造價的控制有著十分重要的影響。我們可以在招標設計過程中引進競爭機制，集合眾多建筑工程設計人員的共同智慧，以此保證設計招標方案的最優化。第三，加強對限額的設計。所謂限額設計指的是在投資估算以及設計任務書的基礎上，在符合功能要求的情況下對初步設計的總概算以及施工圖設計進行控制。但是限額設計不是對投資資源的節約而減少工程造價，是站在科學、實事求是的基礎上，重視經濟的發展水平和建筑技術的水平進行設計的。

2.3房屋建筑工程造價施工階段的控制方法

在建設項目施工階段的工程造價控制中，我門應該做到以下幾點：第一，工程報價和標底的制定要準確合理。目前我國主要采用工料單價法和綜合單價法來對標底進行編制。工料單價法是根據施工圖紙的說明、預算定額來計算出建設項目的工程量，再利用單位估價表確定出直接費，之后再逐步確定現場經費、間接費、計劃利潤及稅金等費用，將其匯總后形成最后的工程造價預算。綜合單價法相對來說比較簡單，只要確定人工費、機械費、材料費、間接費、利潤、稅金等綜合單價后，再將其與各部分項工程量進行相乘匯總，就可以得出最后的標底價格。工程報價是投標企業計算出建設工程中所需要的各種費用。進行工程報價時首先要對工程量進行詳細的計算，同時將施工方案已經施工進度計劃預先確定下來，另外應采取合同的形式對招標計算進行協調。第二，對承包合同價進行科學的設定及管理。工程承包價應以中標價為基礎確定，在確定承包合同價后，除工程實際的實物量與建筑單位所提供的不符合、修改設計圖紙而造成實物量的改變、建筑工期大于12個月而且工程承包價內不包含風險費的情況外，其他任何因素都不允許對承包合同價進行調整。第三，在對建設工程施工階段進行工程造價控制時，我們可以采用工程清單的報價方式對工程造價進行控制，這樣有利于分別計取工程中的直接費用、獨立費用以及法定費用，便于對工程造價中所用費用的結算。另外還可以綜合單價的方式以及按照市場價格對工程造價進行控制。

3.結語

房屋建筑工程造價管理的存在有著非常大的意義，它滲透到工程項目中的每個階段，并且對工程造價的影響范圍廣、程度深，所以工程建設單位應該要加強對工程造價的管理，從決策、設計、投標、施工和竣工階段都要采用一定的方法來控制工程造價，以保證其處于預算的可控范圍內，從而來提高建設投資者的經濟效益。

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