四川省人口城鎮化與土地城鎮化協調發展時空演變研究

鄧元杰， 潘洪義*， 蔣貴國， 稅 麗， 淳 陽， 馮 林

(1. 四川師范大學 西南土地資源評價與監測教育部重點實驗室， 四川 成都 610066；2. 四川師范大學 地理與資源科學學院， 四川 成都 610101； 3. 四川師范大學 計算機科學學院， 四川 成都 610101)

四川省人口城鎮化與土地城鎮化協調發展時空演變研究

鄧元杰1,2， 潘洪義1,2*， 蔣貴國1,2， 稅 麗1,2， 淳 陽1,2， 馮 林3

(1. 四川師范大學 西南土地資源評價與監測教育部重點實驗室， 四川 成都 610066；
2. 四川師范大學 地理與資源科學學院， 四川 成都 610101； 3. 四川師范大學 計算機科學學院， 四川 成都 610101)

以四川省作為研究區域，建立人口城鎮化與土地城鎮化質量指標體系，采用變異系數法和耦合協調發展度模型對四川省及各地市2003—2014年人口城鎮化與土地城鎮化指數及二者的協調發展度進行測度，并結合空間分析方法對各地市的協調發展度進行了分析.結果表明：四川省的協調發展度同人口城鎮化與土地城鎮化呈階段式增長，2014年總體上達到高度協調發展水平；各地市人口城鎮化與土地城鎮化整體上呈上升趨勢并呈現出了不同的發展類型，其中人口城鎮化發展呈現出了高速增長型、波動起伏型等4種類型，土地城鎮化發展呈現出了高快高、高慢低等6種類型；在空間視角下四川省各地市的人口城鎮化與土地城鎮化協調發展度總體上呈上升趨勢，各地市協調發展度平均水平由2003年的0.36增長至2014年的0.58，并且所有城市在2014年都已達到中等磨合協調發展及其以上水平；不同區域間的人口城鎮化與土地城鎮化協調發展度“區域同質化”帶動作用顯著且受地區社會經濟發展狀況影響較大；2007年為四川省各地市協調發展速度的分界點.

四川省； 人口城鎮化； 土地城鎮化； 協調發展度； 時空演變

城鎮化是一個國家經濟社會發展水平的重要標志，是加快我國實現工業現代化和現代化的必要途徑[1].中國當前所經歷的城鎮化進程，無論是規模還是速度，都是人類歷史上前所未有的.然而在城鎮化建設的過程中，不少地方政府在“土地財政”利益的驅動下出現城鎮化“冒進”的現象，造成中國許多城市只追求外表繁榮的現象，而忽略了對人民生活質量、環境質量、生態質量等方面的建設[2]，這一現象導致人口城鎮化滯后、土地城鎮化超前，城鎮化建設過程中的人口城鎮化與土地城鎮化發展不協調問題凸顯.積極推進新型城鎮化建設不但能促進當代中國社會經濟和國民經濟各部門的協調發展，而且能為我國發展新型現代化和諧社會起到一個巨大的助推作用.人口城鎮化和土地城鎮化作為新型城鎮化的兩大系統內涵[3]，兩者之間協調發展程度的高低對我國城鎮化發展的轉型具有十分關鍵的引導作用.

隨著新型城鎮化的推進，對人口城鎮化與土地城鎮化協調發展度的研究，引起了越來越多學者的關注.在研究尺度上，文獻[4-7]針對全國，某一區域、省域或市域的人口城鎮化與土地城鎮化的協調發展度進行了實證研究.從研究內容上來看，文獻[8-9]就人口與土地城鎮化協調發展度進行了研究與評價；文獻[10-11]就二者的協調發展關系進行了測度或優化；文獻[12-13]就二者之間的失調原因進行了分析;文獻[14-15]還就二者在空間差異上的協調發展度進行了實證研究；在研究方法上，大多數學者在人口城鎮化與土地城鎮化上構建了相應的評價指標體系與耦合協調發展度模型[8-15]，為定量分析二者的協調發展度建立了基本方法框架.

從現有的研究成果來看，大多數研究僅是通過時間序列的演算對二者的協調發展程度進行評價或者選取某一年份的協調發展程度進行空間分析，而缺乏對人口城鎮化與土地城鎮化在不同時間發展階段特點的總結與分析,并缺乏對人口城鎮化和土地城鎮化在不同時空層次上的演變分析.鑒于現有研究的不足，本研究首先對四川省人口與土地城鎮化協調發展度進行了定量分析，在此基礎上對研究區內各地級市人口和土地城鎮化指數在不同時間階段呈現出的特點進行了定型分析，然后就二者的協調發展度在不同時空層次下的演變進行了分析，旨在為成渝城市群的新型城鎮一體化建設提供重要依據.

1 研究區域、數據與評價指標體系構建

1.1 研究區域 四川省位于中國西南腹地，介于97°21′E～108°33′E和26°03′N～34°19′N之間，下轄18個地市及3個自治州，轄區面積48.6 萬km2.2014年，四川省城市建成區面積達到1 859 km2，年均增長速度達7.14%.近年來，四川省城鎮化進程取得了巨大的進步，但由于四川省各地市社會經濟發展的不平衡，導致了四川省各地市在城鎮化進程中出現了較大的差異.尤其是自西部大開發戰略實施后，受我國戶籍制度改革、土地財政變化以及汶川大地震災后重建的影響，四川省的人口城鎮化速度與土地城鎮化速度出現了一定的差異，這種差異對四川省各地市的城鎮化進程影響較大.并且隨著2013年四川省“多點多極”戰略的提出、2014年《國家新型城鎮化規劃(2014—2020年)》[16]正式發布以及2016年《成渝城市群發展規劃》[17]的出爐，四川省各地市的城鎮化進程將會迎來巨大的機遇與挑戰.

1.2 數據來源 本研究所涉及四川省人口城鎮化與土地城鎮化水平的相關數據(四川省涼山彝族自治州、甘孜藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州地區城鎮化數據缺失，故不作為研究對象)來源于《中國城市統計年鑒(2004—2015)》[18],《四川省統計年鑒(2004—2015)》[19]以及各地市2003—2014年國民經濟與社會發展公報.

1.3 評價指標體系的構建 根據人口城鎮化和土地城鎮化的內涵，從可持續發展的立場和觀點出發，參考相關已有研究[4-10]，依據指標選取的系統性、相關性、前瞻性、可比性、動態性以及可獲取性等原則[20]，結合四川省城市的實際發展情況，并遵循以人為核心的新型城鎮化發展內涵，選取了經濟環境、社會環境、文化環境、生態環境4個與人民生活質量、生活水平密切相關的方面作為評價人口城鎮化的指標體系.在衡量土地城鎮化質量指標體系的建立上大致遵循3個層次：一是土地投入強度，即單位土地上投入的人力與財力；二是土地產出水平，即土地的經濟、社會、環境等綜合效益；三是土地的利用程度，即單位土地面積的承載情況[21-23].本研究選取的人口城鎮化與土地城鎮化指標層共有20個指標.

表 1 人口城鎮化與土地城鎮化協調發展評價指標體系

2 研究方法

2.1 數據標準化 由于原始數據間量綱不同、指標性質各異、取值范圍差別較大，數據間缺乏可比性，為消除量綱差別，采用極值標準化法，對原始數據進行標準化處理，本研究中所有指標均為正向指標，因此采用正向指標標準化處理對其進行指標標準化處理：

(1)

2.2 變異系數法確定指標權重 指標權重的確定為了避免指標的主觀性打分所帶來的測度結果的不客觀性及與實際的偏差性，本研究采用客觀性相對較強的變異系數法來確定指標層的權重，該方法的計算過程如下：

i=1,2,…,n; j=1,2,…,m;

(3)

(4)

2) 確定各項評價指標特征值的變異系數Vj和權重ωj：

(5)

(6)

2.3 人口城鎮化指數與土地城鎮化指數 人口城鎮化指數f(x)和土地城鎮化指數g(y)的計算公式如下：

(7)

(8)

2.4 耦合協調發展度模型構建 在本研究中把人口城鎮化與土地城鎮化的2個系統通過各自要素產生相互作用、彼此影響的程度定義為協調發展度，具體計算公式如下：

T=af(x)+bg(y),

(9)

(10)

(11)

式中,T、C、D分別表示系統的發展度、耦合度和協調發展度；f(x)與g(y)如前所述;a和b分別為人口城鎮化和土地城鎮化的待定權重，根據文獻[24-26]的研究成果，可得a和b的不同取值僅會使最終的協調發展產生微小的波動，并且二者同等重要，故a和b都取值0.5.協調發展度D是衡量協調發展狀況的定量指標，綜合了耦合度C和發展度T，具有較高穩定性，根據計算出的協調發展度D并參考相關已有研究[6-10]，可以判斷人口城鎮化與土地城鎮化系統的耦合協調發展度及演變趨勢：若0

3 實證結果與分析

3.1 四川省人口城鎮化與土地城鎮化指數與協調發展度時間演變特征 從圖1中可得，2003—2014年間，四川省人口城鎮化與土地城鎮化指數以及協調發展度整體上均呈現上升趨勢.按照發展狀況，大致可以分為3個階段：

圖 1 四川省2003—2014年人口城鎮化與土地城鎮化協調發展度變化趨勢圖

1) 2003—2005年，低速增長，低水平重合階段.人口城鎮化指數與土地城鎮化指數都較低，但總體上相差較小.隨著四川省2004年在土地城鎮化方面地均支出投入的加大，土地城鎮化指數在2004年超過了人口城鎮化指數.協調發展度在這一階段由于人口與土地城鎮化耦合度高，因此上升速度快，增幅較大.

2) 2006—2011年，高速增長階段.人口城鎮化與土地城鎮化指數均呈現快速增長的趨勢，兩者發展逐漸拉開差距，且土地城鎮化保持著和人口城鎮化的差距式增長.2006—2008年，四川省地均社會固定資產投資、地均社會零售品銷售額等衡量土地城鎮化指標的增幅比例大于人口城鎮化指標的增幅比例，因此自2006年起，土地城鎮化發展速度快于人口城鎮化發展速度并開始與人口城鎮化拉開差距.四川省在2008年遭受了“5·12”汶川大地震后，全力推進災后恢復重建，著力實施“兩個加快”和“三個全面推動”，國民經濟實現了止滑提速、加快發展，各項社會事業全面進步.因災后重建給四川省帶來的大量資金和財政投入，人口城鎮化和土地城鎮化得以在2008—2011年全國遭受經濟危機和GDP增速放緩的背景下，仍然得到了快速的發展.尤其是2009—2011年土地城鎮化隨著災后重建效果的漸現，其增長的幅度大，增速快，然而人口城鎮化的發展卻相對增長緩慢，發展滯后，因此土地城鎮化與人口城鎮化的發展差距在2011年達到最大.協調發展度在2006—2011年呈現逐年上升趨勢，在2006—2010年雖然土地城鎮化與人口城鎮化的發展保持著一定的差距，但是由于二者的發展度高，因此協調發展度還是每年保持著穩定的增長.2011年由于土地城鎮化與人口城鎮化的差距拉開較大，二者耦合度下降，所以協調發展度增長緩慢.

3) 2012—2014年，中高速增長，高水平重合階段.人口城鎮化與土地城鎮化繼續向上發展，且人口城鎮化發展速度快于土地城鎮化發展速度，因此人口城鎮化指數在2014年超過了土地城鎮化指數.土地城鎮化的發展因受到三年災后重建的結束，全省社會經濟增速的放緩以及四川省對土地城鎮化建設投入資金的減少，致使增速放緩.然而，人口城鎮化在新型城鎮化提出以人為核心的發展背景下，并且隨著四川省加大了對人口城鎮化的建設，人均財政支出大幅度增長，公共基礎設施進一步完善，人民生活水平不斷提高，所以人口城鎮化指數得以在2014年超過土地城鎮化指數.協調發展度在這一階段達到了高度協調.雖然土地城鎮化增速放緩，但人口城鎮化增速加快，逐步縮小了與土地城鎮化的差距，二者的耦合度高，發展度也很高，所以導致協調發展度也越來越高.

3.2 四川省各地市視角下的人口城鎮化與土地城鎮化時間演化特征

3.2.1 人口城鎮化特征 通過對四川省18個地級市的人口城鎮化指數計算可得，2003—2014年四川省各地市州的人口城鎮化指數總體上呈現上升的趨勢并可以分為以下4種類型：

1) 高速增長型.由圖2可知，屬于這一類型的城市僅有成都市.成都市作為四川省的省會，其社會經濟水平高，發展速度快，基礎設施完善，城鎮人口的生活水平和生活質量高，因此人口城鎮化水平逐年增長且人口城鎮化一直保持著較高水平.

圖 2 2003—2014年四川省人口城鎮化高速與中速增長型城市

2) 中速增長型.由圖2可得，屬于這一類型的城市有德陽市、綿陽市、攀枝花市.德陽市與綿陽市位于成都平原經濟區，社會經濟和基礎設施得益于成都市的輻射帶動作用不斷發展與完善，加之兩市本身就具有良好的自然條件和經濟基礎，對人口城鎮化建設投入一直比較大，因此人口城鎮化水平較高并呈中速發展.攀枝花市作為我國著名的資源型城市，由其擁有豐富的鐵礦資源和水資源，一直以來都是國家重點發展的城市，基礎設施完善，人民生活質量較高.但是隨著資源型的衰竭，其社會經濟發展受到了一定的影響，因此2003—2010年其增速緩慢，2011年隨著資源型城市轉型戰略的實施，其人口城鎮化指數在2011—2014年發展出現重新向上增長的趨勢.

3) 低速增長型.由圖3可得，位于這一類型的城市有資陽市、內江市、宜賓市、眉山市、南充市、樂山市、瀘州市、自貢市、廣元市、巴中市、遂寧市.巴中市因為位于大巴山區，社會經濟落后，發展速度緩慢，在人口城鎮化所屬內涵的經濟環境、社會環境以及文化環境建設方面投入不足，所以其人口城鎮化指數一直位于四川省18個地市的最后一位，但是近幾年隨著國家對偏遠山區的扶持，巴中市的社會經濟得到了進一步的發展，人口城鎮化指數增幅加大.反觀其余各市，雖然社會經濟發展較快，經濟水平也屬于中等.但是在社會環境，經濟環境，文化環境上的投入不足，加上存在片面追求“土地財政”的現象，導致他們的人口城鎮化指數呈現低速發展.

圖 3 2003—2014年四川省人口城鎮化低速增長型城市

4) 波動起伏型.由圖4可得，屬于這一類型的城市有雅安市、達州市以及廣安市.其中雅安市和達州市屬于波動下降型，廣安市屬于波動上升型.雅安市在2003—2011年人口城鎮化指數逐年上漲，但由于在2012年其生態環境質量變差和城鄉居民年末儲蓄余額下降，人口城鎮化指數出現下降，加上2013年雅安市又遭受了“蘆山大地震”，社會經濟發展受到了較大的影響，因此人口城鎮化指數在2013年繼續呈下降狀態.而后在2014年隨著災后重建的開展，人口城鎮化指數開始上升.達州市的人口城鎮化指數在2003—2012年都呈現一個良好的上升態勢，2013達州市人均城鄉居民年末儲蓄余額和人均綠地面積的減少，致使人口城鎮化指數出現下降，并且達州市在2013年7月納入了新的行政市轄區——達川區，導致市轄區人口呈現跳躍式增長，雖然社會、經濟、文化、生態環境都在逐漸變好，但是由于市轄區人口的跳躍式增長，導致分配到人均上的指標大幅下降，因此達州市的人口城鎮化指數在2014年也出現大幅下降.廣安市2003—2006年廣安市的人口城鎮化指數隨社會環境不斷變好而逐年上升.2007—2011年因為廣安市城鎮人口的增多，人口城鎮化各項人均指標變小，所以在這一階段廣安市人口城鎮化指數在2007年下降，2008—2011年緩慢增長.2012—2014年，廣安市在推行新型城鎮化背景下，加大了對人口城鎮化的投入，社會經濟逐年提升，人民生活水平逐年增高，因此在這一階段人口城鎮化指數呈上升趨勢.

圖 4 2003—2014年四川省人口城鎮化波動起伏型城市

3.2.2 土地城鎮化特征 為了更好的表述2003—2014年四川省土地城鎮化的變化，根據上述計算所得四川省18個地級市2003—2014年土地城鎮化的指數，本研究選取增長幅度，增長速度，增長變動率對18個地市的土地城鎮化進行測度(表2)，并根據三大測度指標結果情況將他們分為以下六大類型：高快高型、高慢低型、低快低型、低慢高型、高慢低型、低慢高型、低慢低型.同時，為了更加直觀的展示四川省18個地市的土地城鎮化變化情況，將18個地市的土地城鎮化變化類型進行空間表達，見圖5.

1) 高快高型.成都市、樂山市、巴中市.成都市和樂山市因為其社會經濟發展快，對土地的投入高，產出大，城市建成區面積擴張速度快，因此兩市的土地城鎮化增長幅度，發展速度，增長波動率都很高.巴中市雖然社會經濟發展要落后于其他各地市州，但因為其建成區面積要比其他各地市都要小很多，因此其在土地產出方面占優，所以其增長幅度高，發展速度快，2013年巴中市恩陽縣撤縣設區，致使市轄區建成區面積由18 km2跳躍式增長至28 km2，導致土地城鎮化地均投入大幅減少，因此波動率高.

表 2 2003—2014年四川省18個地級市土地城鎮化變化測度表

圖 5 2003—2014年四川省土地城鎮化指數變化類型圖

Fig. 5 The change of land urbanization index in Sichuan Province from 2003 to 2014

2) 高慢低型.自貢市、攀枝花市、綿陽市、內江市、宜賓市，五個城市的土地城鎮化在2003年相比于其他各市已處于較高水平，導致在后期的發展中受到發展限制，因此五市土地城鎮化投入與產出都較低，發展速度慢，增長的波動率較低.

3) 低快低型.瀘州市和資陽市的土地城鎮化水平略低于全省平均水平.隨著兩市地區社會經濟的發展，對土地城鎮化建設的投入加大，土地城鎮化發展速度較快.但兩市每年在土地投入方面都比較均衡，因此土地城鎮化發展的波動率較低.

4) 低快高型.德陽市、廣元市、遂寧市、廣安市的土地城鎮化水平起點低，對土地城鎮化發展投入強度大，速度發展快.廣元市2008年后受到災后重建的影響，地均財政投入與支出和地均社會固定資產投資大幅增加，因此其土地城鎮化在2009—2011年得到了高速發展，2011年后災后重建結束，地均產出下降速度快，所以波動率較高.其余四市對土地城鎮化投入強度受地區經濟發展起伏較大，因此土地城鎮化發展波動率高.

5) 低慢低型.南充市和達州市土地城鎮化增長幅度低于全省平均水平，每年對土地城鎮化建設投入增長緩慢，因此發展速度慢，增長波動率低.

6) 低慢高型.眉山市和雅安市的土地城鎮化低于全省平均水平，土地城鎮化發展速度也較慢.眉山市土地城鎮化發展波動率較高出現在2013—2014年，2014年眉山市對市轄區的財政投入與支出跳躍式下降，導致土地城鎮化也隨之下降，致使眉山市波動率較高.雅安市波動率較高出現在2012—2013年，2012年雅安市名山縣撤縣設區，雅安市建成區面積增大，地均土地投入與產出都相應減少.2013年受到“蘆山大地震”的影響，土地城鎮化發展速度緩慢.

3.3 四川省各地級市人口城鎮化與土地城鎮化協調發展空間演變特征

圖6是2003—2014年四川省18個地市人口城鎮化與土地城鎮化協調發展度變化趨勢圖.為了更直觀地看出其空間變化特征，本研究選取2003年、2007年、2011年、2014年作為代表年份，利用ArcGIS 10.1軟件將協調發展度計算結果進行空間表達(圖7).從市域的角度來看，四川省18個地市協調發展度呈現以下4個特點：

圖 6 四川省2003—2014年18個地市人口城鎮化與土地城鎮化協調發展度變化趨勢圖

1) 四川省18個地市的協調發展度總體上呈現上升趨勢，目前總體協調發展度處于中等磨合協調發展.從協調發展度時空演變格局來看，2003年僅巴中市為低度拮抗協調發展，處于中低度拮抗協調發展的城市有10個，處于中等磨合協調發展的城市有7個，沒有處于中高或高度協調發展的城市.2007年成都市達到了中高度協調發展，有2個城市發展到了中等磨合協調發展，低度拮抗協調發展城市減少為8個，巴中市達到中低度拮抗協調發展.2011年成都市發展為高度協調發展城市，攀枝花市和綿陽市由中等磨合協調發展提高到中高度協調發展，同時中等磨合協調發展城市發展到了12個，但仍有三個城市為中低度拮抗協調發展，2011年由于達州市土地城鎮化滯后于人口城鎮化發展，故其協調發展度由2007年的中低度拮抗協調發展退化為2011年的低度拮抗協調發展.2014年成都市、攀枝花市、綿陽市繼續保持高度和中高度協調發展，德陽和瀘州市發展為中高度協調發展，其余各市協調發展度全部達到了中等磨合協調發展.

圖 7 四川省人口城鎮化與土地城鎮化協調發展度時空演變格局

2) 四川省各地市的協調發展度具有明顯的“區域同質化”帶動特征.(i) 成德綿經濟區，德陽市在成都市和綿陽的帶動下在2007年成為中等磨合協調發展城市，在2014年發展為中高度協調發展.而綿陽市則在成德綿經濟軸線的輻射帶動作用下，2011年發展為中高度協調發展城市.并且其對周圍城市的同質帶動作用在不斷增強.(ii) 川南密集經濟區，2003年自貢市、宜賓市、瀘州市為中等磨合協調發展城市.2007年在三市同質作用的帶動下，樂山市率先發展為中等磨合協調發展城市，同時內江市的協調發展度也較2003年不斷提高，2011年內江市也發展成為中等磨合協調發展城市.2012—2014年川南四市的協調發展水平在中等磨合協調發展的基礎上繼續提高，其中瀘州市于2014年發展為中高度協調發展城市.(iii) 成都平原經濟區(除上述成德綿經濟區外)，2010年成都平原經濟區正式開始聯合，眉山，樂山，雅安等在成都市強大的同質帶動作用下于2011年發展為中等磨合協調發展城市.(iv) 川東北經濟區.巴中市在廣元市，南充市，達州市的同質帶動作用下于2007年發展為中低度拮抗協調發展城市，2014年達到中等磨合協調發展，并且川東北五市的協調發展度在2014年全部達到了中等磨合協調發展.

3) 四川省各地級市的協調發展度水平受地區社會經濟發展的影響較大.成都市作為四川省的省會，社會經濟發展迅速，基礎設施完善，率先在2011年發展到高度協調發展.德陽市和綿陽市，因其工業基礎好，且受成都市的輻射帶動作用強，故社會經濟較其他各地市州發展快.因此綿陽市于2011年發展為中高度協調發展，德陽市于2014年達到中高度協調發展.攀枝花市雖然位于四川省的西南角，但是其作為我國重點發展的資源型城市，受到國家的幫扶支持較大，加上作為資源型城市轉型的成功，社會經濟和基礎設施發展都一直較快，其協調發展度水平從一開始就位于四川省第二位，因此其協調發展度要明顯高于除成都外的其余各市，從2007年起就一直為中高度協調發展城市.眉山市、資陽市、樂山市、雅安市，它們的協調發展度在加入成都平原經濟區后發展速度明顯加快，相繼達到中等磨合協調發展.反觀位于川北和川東北的廣元，巴中，達州，廣安四市，由于它們位于偏遠地區，社會經濟發展水平緩慢，加之工業基礎薄弱，基礎設施發展不完善，致使其協調發展度也發展較為緩慢.

4) 2003—2007年各市協調發展度水平上升速度緩慢，2008—2014年各市協調發展度水平上升速度不斷提高.為了測度協調發展度變化速度，將四川省18個地市的協調發展度狀態變化分為上升和下降(圖8).2003—2007年有15個城市協調發展狀態為上升，雅安市因為土地城鎮化發展滯后于人口城鎮化，因此呈下降狀態；自貢市、南充市則是因為人口城鎮化滯后于土地城鎮化發展，所以呈下降狀態.期間有5個城市的協調發展度得到了提高，成都市發展到中高度協調發展，巴中市發展為中低度拮抗協調發展.中等磨合協調發展城市由7個增長至9個，增長率為11%，但還剩下44.44%的城市處于中低度拮抗協調發展.2007—2011年協調發展度上升的城市有17個，但達州市因為土地城鎮化滯后于人口城鎮化，所以其協調發展狀態呈下降狀態.中等磨合協調發展城市增長至12個，增長率為17%.成都市達到高度協調發展，攀枝花市、綿陽市發展為中高度協調發展城市.處于中低拮抗協調發展的城市占比降低至16.67%.2011—2014年，德陽市和瀘州市發展為中高度協調發展城市，增長率為11%.中等磨合協調發展的城市增長至14個，比重達77.78%，處于低度拮抗和中低度拮抗協調發展的城市為零，全省人口城鎮化與土地城鎮化協調發展度整體位于中等偏上水平.

圖 8 四川省人口城鎮化與土地城鎮化協調發展度空間演化

4 結論與討論

4.1 主要結論 本研究以四川省為例，從時間演變的角度探討了城鎮化過程中人口與土地城鎮化協調發展度的變化，從空間演變視角探討了四川省各地市在不同時空層次上人口城鎮化與土地城鎮化協調發展演變的差異性與不均衡性，結論如下：

1) 四川省的人口城鎮化與土地城鎮化整體水平及協調發展度水平呈階段式增長，協調發展度與人口城鎮化和土地城鎮化發展具有一致性.2003—2005年，四川省的人口城鎮化與土地城鎮化發展緩慢，但耦合性高，協調發展度增速快；2006—2008年，人口與土地城鎮化指數增速加快，土地城鎮化發展速度快于人口城鎮化并開始與人口城鎮化拉開差距，協調發展度平緩增長；2008年汶川大地震后，受到災后重建的影響，二者發展速度進一步加快，土地城鎮化受到的影響大，增長幅度大，增速快；人口城鎮化建設方面投入不夠，人口城鎮化滯后于土地城鎮化發展，二者的差距在2011年達到最大.協調發展度在2006—2011年增速較慢.2012—2014年，人口城鎮化與土地城鎮化繼續向上發展，人口城鎮化增幅及增速大于土地城鎮化，其與土地城鎮化發展指數逐年縮小，2014年人口城鎮化指數超過土地城鎮化指數.

2) 2003—2014年四川省18個地市的人口城鎮化指數總體呈上升趨勢，并且呈現出了4種不同的發展類型.人口城鎮化發展受地區社會經濟高低，基礎設施完善程度，城鎮人民生活水平高低影響較大；2003—2014年土地城鎮化指數總體也呈上升趨勢，根據對土地城鎮化發展的測度結果，分為6種不同的發展類型.土地城鎮化的發展受地區行政區劃變革、地區社會經濟、災后重建、地均社會固定資產投資影響較大.

3) 2003—2014年各地市的協調發展度逐年上升，目前四川省人口城鎮化與土地城鎮化協調發展度整體為中等偏上水平.除成德綿地區、攀枝花市、瀘州市為中高度協調發展以上，其余各地市處于中等磨合協調發展水平.四川省各地市的協調發展度具有明顯的“區域同質化”帶動特征，并且各地市的人口城鎮化與土地城鎮化協調發展水平受各地社會經濟發展水平影響較大.2003—2007年各市協調發展水平上升速度緩慢，2008—2014年各市協調發展水平上升速度不斷提高，各地市人口城鎮化與土地城鎮化內涵式發展不斷增強.

4.2 討論 1) 本研究對四川省的18個地市的人口城鎮化與土地城鎮化協調發展度時空演變特征進行了研究，但是因為缺少測度四川省三州民族地區人口城鎮化與土地城鎮化關鍵指標的數據和數值來源，所以本研究沒有能夠對四川省整體的人口城鎮化與土地城鎮化進行研究，在對四川省人口與土地城鎮化協調發展度的測度與對各地市協調發展度空間分異的分析上存在一定的不完善性.

2) 在指標體系的構建上，因涉及的指標和年份較多以及沒有考慮負向指標對人口城鎮化和土地城鎮化的影響，因此在綜合評價指標體系的構建過程中仍存在一定的局限性.在后續的研究中將進一步完善人口與土地城鎮化系統綜合評價指標體系，以便能更加全面、客觀的對其做出研究與分析.

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(編輯 陶志寧)

Research on the Spatial and Temporal Evolution of Coordinated Development between Population Urbanization and Land Urbanization in Sichuan Province

DENG Yuanjie1,2, PAN Hongyi1,2, JIANG Guiguo1,2, SHUI Li1,2, CHUN Yang1,2, FENG Lin3

(1.KeyLaboratoryofLandResourcesEvaluationandMonitoringinSouthwest，MinistryofEducation，SichuanNormalUniversity，Chengdu610066，Sichuan; 2.CollegeofGeographyandResourcesScience,SichuanNormalUniversity,Chengdu610066,Sichuan; 3.SchoolofComputerScience,SichuanNomalUniversity,Chengdu610101,Sichuan)

Taking Sichuan province as a research area, the paper established the evaluation index systems of population urbanization and land urbanization respectively, then it measured the coordinated development degree of Sichuan province and 18 cities of Sichuan province during 2003—2014 by variance coefficient approach and coupled coordination development degree model, and it analyzed the coordinated development degree by using spatial analysis method. The results show that the coordinated development degree of Sichuan province with population urbanization and land urbanization stage increased, overall highly coordinated development level in 2014; population urbanization and the 18 cities Land urbanization as a whole is on the rise, and presented the different types, including population urbanization development presented the high speed growth, volatile type and so on; land urbanization development presented the high-speed-high, high-slow-low type and so on. In the perspective of space, the coordinated development degree of population urbanization and land urbanization increased in general in Sichuan, around the 18 cities, the average level of coordinated development degree increased from 0.36 in 2003 to 0.58 in 2014, and all the city in 2014 has reached the medium level in the coordinated development and above; the different regions coordinated development degree between population urbanization and land urbanization obviously is promoting in regional homogeneity, and significantly affected by the social and economic development degree; and it was the cutoff point in 2007 of the coordinated development speed in Sichuan.

Sichuan province; population urbanization; land urbanization; coordinated development degree; spatial and temporal evolution

2016-08-22

國家自然科學基金(41371125)、國家科技支撐計劃課題(2014BAH11F01)和四川省教育廳自然科學重點基金(16ZB0061)

F291.1

A

1001-8395(2017)03-0375-10

10.3969/j.issn.1001-8395.2017.03.018

*通信作者簡介：潘洪義(1980—)，男，副教授，主要從事城市土地管理與評價的研究，E-mail:panghongyi80@163.com