新時(shí)期城市地下管線檔案管理工作優(yōu)化探析

摘 要：城市地下管線承載著運(yùn)輸資源、傳遞信息的重要作用。因此，城市地下管線是城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要元素，對(duì)于保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。這些處于城市地下的管線錯(cuò)綜復(fù)雜，必須有相應(yīng)的檔案管理措施確保地下管線之間能夠建立良好的協(xié)調(diào)機(jī)制，互不干擾，確保城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。本文就城市地下管線檔案管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)探討，同時(shí)也提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：城市；地下管線；檔案管理；優(yōu)化

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，相應(yīng)地地下管線等配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在持續(xù)進(jìn)行。地下管線是構(gòu)成城市系統(tǒng)的重要一環(huán)，對(duì)于城市未來(lái)的建設(shè)和發(fā)展都有重要的作用。城市地下管線的檔案負(fù)責(zé)記錄管線走向及種類等信息，對(duì)于日后管線的改造和維護(hù)等都有重要的參考價(jià)值。因此，能否確保地下管線檔案管理的科學(xué)性，決定了城市生活系統(tǒng)能否建設(shè)得更加完善。如何有效解決城市地下管線檔案管理中存在的問(wèn)題，將是一個(gè)值得深入討論的問(wèn)題。

1 加強(qiáng)城市地下管線檔案統(tǒng)一管理的重要性

1.1 完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要保障

城市的地下管路是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，其擔(dān)負(fù)著運(yùn)輸水、煤氣、天然氣、信息等責(zé)任，同時(shí)還負(fù)責(zé)城市排水，為保證城市清潔做貢獻(xiàn)。對(duì)于一座城市來(lái)說(shuō)，地下管線的建設(shè)將是確保其在當(dāng)下正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及在未來(lái)健康發(fā)展的重要保障。尤其在我國(guó)，城市化建設(shè)的進(jìn)程在不斷推進(jìn)，城市建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，同時(shí)，城市建設(shè)的復(fù)雜性及其功能也在不斷強(qiáng)化。相對(duì)應(yīng)地，城市的地下管路地建設(shè)工作也將持續(xù)推進(jìn)和完善，其復(fù)雜性也在逐漸增強(qiáng)。此外，城市建設(shè)改造等項(xiàng)目帶來(lái)的管線改造問(wèn)題也將波及周邊的其他管線。如果不能實(shí)現(xiàn)城市的地下管路的統(tǒng)一管理將會(huì)使城市改造的步伐放緩，地下管線的改造無(wú)法順利進(jìn)行，而城市化進(jìn)程的速度也將因此受到影響。如果建立統(tǒng)一的城市的地下管路檔案管理制度，將會(huì)確保地下管線改造的準(zhǔn)確性和高效性，使城市化進(jìn)程得到保障。

1.2 進(jìn)行城市規(guī)劃及管理的基礎(chǔ)條件

現(xiàn)代化城市為居住在其中的居民提供便捷的生活服務(wù)，實(shí)現(xiàn)這一功能的基礎(chǔ)是城市在日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市的地下管路作為隱形的基礎(chǔ)設(shè)施，雖不如地上設(shè)施一樣一目了然，卻依然與城市居民的生活起居息息相關(guān)。同時(shí)，其復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性也使得城市建設(shè)規(guī)劃和管理面臨較大的難度。要實(shí)現(xiàn)城市化建設(shè)的和諧推進(jìn)，必須首先獲得有關(guān)地下管線布局的資料，這些資料就是城市的地下管路的檔案信息。掌握這些信息就掌握了地下管線之間的空間關(guān)系，使不同功能不同方位的管線能夠在城市規(guī)劃和管理中彼此協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)干擾。

2 城市地下管線檔案管理存在的問(wèn)題

2.1 城市地下管線檔案管理的協(xié)調(diào)性不強(qiáng)

城市的地下管路按照不同的功能分貝屬于不同的管理單位，其承建單位在建設(shè)過(guò)程中也會(huì)按照其功能性設(shè)計(jì)不同的走向、使用不同的材料、利用不同的空間布局，這些都是地下管線的重要信息。但是，面對(duì)城市地下大量的管線布置，有關(guān)管線的檔案管理工作卻仍然存在很大缺陷，缺乏足夠的協(xié)調(diào)性。因此，當(dāng)不同的設(shè)計(jì)和建設(shè)單位準(zhǔn)備進(jìn)行管線施工或改造時(shí)，就無(wú)法獲取相關(guān)管線的原始資料，無(wú)法確定其方位和布局，容易在施工過(guò)程中走彎路，甚至?xí)茐脑械墓芫€。其次，如果沒(méi)有完善的地下管線檔案管理信息，不能利用這些信息進(jìn)行施工協(xié)調(diào)的話，容易在管線鋪設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)管線布置重復(fù)，造成資源和地下空間的浪費(fèi)。

2.2 城市地下管線的檔案管理形式銜接性較弱

城市的地下管路的檔案管理工作在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)并未得到足夠的重視，這給后期的城市建設(shè)和城市功能完善，以及基礎(chǔ)設(shè)施完善等都帶來(lái)了較大的影響。傳統(tǒng)的城市的地下管路檔案管理更側(cè)重于人的調(diào)查、記錄和協(xié)調(diào)管理，管線的信息數(shù)據(jù)整體比較原始，而且管理形式也和現(xiàn)代化城市建設(shè)的需求不相適應(yīng)。伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展，城市的地下管路的檔案管理工作也逐漸開(kāi)始步入信息化的軌道。在此過(guò)程中就面臨著將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行電子化轉(zhuǎn)換的難題，這不僅是技術(shù)上的一大難題，同時(shí)，其工程量之巨也是不容忽視的。另外，傳統(tǒng)的管線檔案管理模式以人工為主，轉(zhuǎn)換為信息系統(tǒng)管理之后，管理形式上的銜接也存在一些亟待改善的問(wèn)題。

2.3 城市地下管線的檔案管理機(jī)制缺失

城市的地下管路的檔案管理工作應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作，但是在實(shí)際當(dāng)中，由于地下管線檔案管理機(jī)制的缺失，使得管理力度和管理手段欠缺，難以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確高校的管理。因此，很多不同的管線建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中從管線設(shè)計(jì)到管線建設(shè)和維護(hù)都只遵循自己的標(biāo)準(zhǔn)，與行業(yè)之間缺乏足夠的溝通和聯(lián)系。而且地下管線的種類較多，數(shù)量龐大，很多管線的建成時(shí)間較長(zhǎng)，致使檔案信息不全，或者存在嚴(yán)重的混亂和失真現(xiàn)象。

3 城市地下管線檔案管理工作的優(yōu)化途徑

3.1 做好城市地下管線檔案權(quán)屬單位之間的協(xié)調(diào)工作

按照地下管線的不同種類和功能，其所屬單位也不同。這些不同的管線權(quán)屬單位之間應(yīng)當(dāng)就自身所掌握的管線信息進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。因此，城市的地下管路檔案管理部門就應(yīng)當(dāng)竭力推動(dòng)這項(xiàng)工作地完善。這樣，原來(lái)掌握在不同群書單位手中的管線信息就能夠通過(guò)地下管線檔案管理單位的協(xié)調(diào)得到了共享，彼此胡同有無(wú)，建立起龐大的城市的地下管路信息網(wǎng)，使城市地下基礎(chǔ)設(shè)施的布局得以清晰地展現(xiàn)在城市規(guī)劃和建設(shè)者的眼前。在今后的城市規(guī)劃和建設(shè)中就可以有信息依據(jù)，避免在施工過(guò)程中由于地下管線信息不明確出現(xiàn)的沖突和返工現(xiàn)象。同時(shí)，檔案管理平臺(tái)海可以利用平臺(tái)資源，加強(qiáng)管線權(quán)屬單位之間的管理經(jīng)驗(yàn)交流，使各單位對(duì)地下管線的管理更加樂(lè)學(xué)規(guī)范，逐漸形成更加協(xié)調(diào)的地下管線布局標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 打造科學(xué)高效的管理平臺(tái)確保管理銜接

計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在城市管理當(dāng)中的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣，其精確度和高效性也逐漸被更加深入的研究和運(yùn)用。作為城市建設(shè)當(dāng)中的重要環(huán)節(jié)，城市的地下管路的檔案管理工作也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)技術(shù)發(fā)展的潮流，逐漸向信息化方向發(fā)展。因此，作為城市的地下管路檔案管理平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)借助于技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將傳統(tǒng)的地下管線檔案管理模式進(jìn)行優(yōu)化。使地下管線的檔案管理工作更加高效，銜接行更好。各城市的地下管路檔案管理工作平臺(tái)應(yīng)當(dāng)選擇合適的技術(shù)模式，使傳統(tǒng)的管線數(shù)據(jù)能夠在更短的時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的錄入，并能夠整理歸類，進(jìn)行妥善保存，在需要查詢的時(shí)候能給確保及時(shí)調(diào)取信息。此外，城市的地下管路檔案管理平臺(tái)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，保證原有數(shù)據(jù)在錄入計(jì)算機(jī)時(shí)能夠準(zhǔn)確無(wú)誤，實(shí)現(xiàn)城市的地下管路檔案管理工作的良好銜接。

3.3 制定嚴(yán)格的城市地下管線檔案管理程序

要做好城市的地下管路的檔案管理工作，首先要制定完整詳細(xì)的檔案管理程序，做到有法可依、有章可循，使城市的地下管路的檔案管理工作得到良好的規(guī)范。建議各城鄉(xiāng)可以在城市的地下管路檔案管理的相關(guān)制度中可以明確管線建設(shè)單位的相關(guān)職責(zé)，使其在建設(shè)之初就要明確工程內(nèi)容當(dāng)中包含有地下管線的檔案編制工作。而在工程結(jié)束后，除了對(duì)地下管線工程進(jìn)行驗(yàn)收之外，還要對(duì)管線檔案的編制工作進(jìn)行驗(yàn)收。在地下管線施工結(jié)束后，其承建單位或者權(quán)屬單位必須在一定時(shí)間內(nèi)，向城市的地下管路的檔案管理部門報(bào)送一套完整的地下管線檔案，并要與管理部門保持溝通，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，城市的地下管路的檔案管理工作關(guān)系到城市功能的完善及未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展，因此，必須建立科學(xué)的地下管線檔案管理制度，發(fā)揮檔案管理部門的協(xié)調(diào)作用，做好檔案新舊內(nèi)容的銜接工作，使城市的地下管路的檔案管理工作更加規(guī)范有序，保障城市的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]黃宗正.加強(qiáng)城市地下管線檔案管理的思考與對(duì)策[J].四川檔案，2016

作者簡(jiǎn)介

楊熙君，女，福建泉州人，泉州市城市地下管網(wǎng)投資建設(shè)有限公司，助理館員，大學(xué)本科，研究方向：檔案管理。