不動產(chǎn)檔案集約化管理研究

張科瓊

摘 要：新世紀(jì)是電子信息的時代，我國的經(jīng)濟(jì)水平迅速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平也取得了驚人的進(jìn)步，這些條件都為我國不動產(chǎn)檔案的集約化管理提供了很大的方便。本文首先介紹了不動產(chǎn)檔案集約化管理的基本概念，然后分析了目前形勢之下我國不動產(chǎn)檔案集約化管理中實(shí)際存在的問題，接著針對存在的問題提出了對我國不動產(chǎn)檔案集約化管理的一些建議。

關(guān)鍵字：不動產(chǎn)檔案；集約化；管理研究

1 不動產(chǎn)檔案的基本概念

1.1 不動產(chǎn)檔案的內(nèi)涵

不動產(chǎn)檔案是檔案的一個小類別，它是專門用來記載有關(guān)于我國人民群眾的房屋等不動產(chǎn)資產(chǎn)的。不動產(chǎn)是人們資產(chǎn)的一部分，不動產(chǎn)檔案的管理直接關(guān)系到了人們的經(jīng)濟(jì)利益。在人們的不動產(chǎn)資產(chǎn)劃分中最為重要的是土地和房屋，這兩者代表了人們?nèi)粘Ｉ钪凶顬橹匾馁Y產(chǎn)，這些不動產(chǎn)檔案的管理直接影響到了人們資產(chǎn)的歸屬情況。不動產(chǎn)除了包括房屋和土地之外，還包括了樹木和海洋河流等，因此房地產(chǎn)檔案只是不動產(chǎn)檔案的一部分。但是相比于其他種類，房地產(chǎn)檔案是最早進(jìn)入人們的經(jīng)濟(jì)生活的。因?yàn)榉康禺a(chǎn)檔案與人們的實(shí)際生活聯(lián)系更為密切，實(shí)際的利用性更強(qiáng)。不動產(chǎn)檔案的管理主要是對不動產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃、建造、登記、確權(quán)、交易、使用和維護(hù)等等。不動產(chǎn)檔案的管理是為了記錄歷史和保存資料，確定不動產(chǎn)的權(quán)利歸屬情況。這是具有很大的現(xiàn)實(shí)意義的。

1.2 不動產(chǎn)檔案的集約化管理

新世紀(jì)，我國的科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，已經(jīng)逐漸進(jìn)入了信息時代。信息技術(shù)的出現(xiàn)為不動產(chǎn)檔案的集約化管理提供了很大的便利，在我國，不動產(chǎn)檔案按類型類型劃分為房屋檔案、土地檔案、湖泊檔案、草原檔案、林地檔案。按管理主體可以分為國土資源檔案、城建檔案、農(nóng)業(yè)檔案、林業(yè)檔案和海洋檔案。按記錄方式可以分為紙質(zhì)檔案、電子檔案、聲像檔案。不動產(chǎn)檔案的集約化管理主要是為了給現(xiàn)代化企業(yè)的不動產(chǎn)管理提供便利。所謂“集”指的是對人力、物力和財力資源等生產(chǎn)要素進(jìn)行統(tǒng)一管理之后再進(jìn)行資源的合理配置。“約”顧名思義是節(jié)約、優(yōu)化的意思，它是指在不動產(chǎn)檔案的管理過程中要盡可能地降低管理成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。不動產(chǎn)檔案的集約化管理不僅可以井然有序的管理不動產(chǎn)檔案，對之后不動產(chǎn)檔案的查閱和尋找也提供了極大的方便。同時還可以在很大程度上提高企業(yè)的競爭力。但是礙于現(xiàn)在不動產(chǎn)檔案的集約化管理還不是太成熟，在實(shí)際的管理過程中存在著一些問題。

2 目前形勢之下我國不動產(chǎn)檔案集約化管理中實(shí)際存在的問題

2.1 我國不動產(chǎn)檔案集約化管理的設(shè)備設(shè)施不是很完善

目前我國大部分企業(yè)在不動產(chǎn)檔案的管理方面存在的問題是檔案的數(shù)量與分布之間的矛盾。經(jīng)過調(diào)查了解可以發(fā)現(xiàn)我國的科學(xué)技術(shù)水平還達(dá)不到不動產(chǎn)檔案集約化管理的要求。雖然我國目前的綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力在國際上的綜合排名都有了很大的提升，但是我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，科技的發(fā)展水平有限，數(shù)字化設(shè)備很缺乏，大部分的設(shè)備都得從國外購買。這就導(dǎo)致了設(shè)備的成本價格昂貴，加上購買設(shè)備的人員專業(yè)素養(yǎng)也不是很高，導(dǎo)致購買的設(shè)備雖然花了很大的成本，但是質(zhì)量仍是得不到很好的保證。這些問題都給相關(guān)企業(yè)造成了很大的資金壓力。

2.2 油田檔案的管理模式不完善，缺乏統(tǒng)一的管理

由于我國的不動產(chǎn)檔案集約化管理還處于初級的發(fā)展階段，因此一些相關(guān)的企業(yè)和部門都沒有形成統(tǒng)一的管理模式，在不動產(chǎn)檔案集約化的管理、制定方面都沒有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此給不動產(chǎn)檔案的集約化管理工作造成了很大的困難，加上我國的不動產(chǎn)檔案的集約化管理人員專業(yè)素養(yǎng)有欠缺，對數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用存在困難，這些都給我國的不動產(chǎn)檔案集約化管理工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。

2.3 油田檔案的數(shù)字化管理的人員專業(yè)水平不夠

我國不動產(chǎn)檔案的管理存在的主要問題是管理水平低，管理幅度不夠大。在高科技方面的人才現(xiàn)在還比較稀有，加上好多人才都去國外發(fā)展。導(dǎo)致現(xiàn)在國內(nèi)的許多信息管理人才專業(yè)素質(zhì)不是很高，他們在對數(shù)字化設(shè)備的使用情況和熟悉程度都不是很樂觀。因此在不動產(chǎn)檔案集約化管理方面就顯得有些力不從心。加上不動產(chǎn)檔案管理的最重要的一部分是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的房屋與土地管理，尤其是近年來大部分農(nóng)村地區(qū)的房屋拆遷現(xiàn)象很是頻繁，但是這些地區(qū)的人們管理觀念都比較淡薄，管理設(shè)施也跟不上管理要求。

3 關(guān)于我國不動產(chǎn)檔案集約化管理的一些建議

3.1 要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，重視設(shè)備的更新與發(fā)展

首先，我們企業(yè)內(nèi)部要重視科技發(fā)展，加大在科學(xué)技術(shù)方面的投入。為我國不動產(chǎn)檔案的集約化管理工作提供充實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)保證。其次，企業(yè)要經(jīng)常號召員工參加一些培訓(xùn)會，讓員工充分認(rèn)識和了解各個設(shè)備的用途，性能和技術(shù)參數(shù)以及使用方法，并且要定期針對這些專業(yè)知識對員工的專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的考核。只有這樣，才可以加強(qiáng)員工對設(shè)備的了解，才可以在購買設(shè)備的時候保證設(shè)備的質(zhì)量，同時也可以了解設(shè)備的成本價格，不至于投入較高的成本。

3.2 企業(yè)要完善不動產(chǎn)檔案集約化管理制度

任何形式的企業(yè)，要想取得有效的管理，就必須有嚴(yán)格規(guī)范的制度作為保障。首先，企業(yè)要在檔案的收集、分類記錄、審批和歸檔方面建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。要讓各個環(huán)節(jié)的工作都有各自的標(biāo)準(zhǔn)，并且實(shí)際的工作都按這個標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格來執(zhí)行。其次，要建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，讓每個環(huán)節(jié)的管理工作都相應(yīng)的落實(shí)到對應(yīng)的負(fù)責(zé)人身上，做到人人各司其職，有問題的時候可以在第一時間找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，可以及時的發(fā)現(xiàn)問題的根源并解決問題。除此之外，企業(yè)應(yīng)該建立規(guī)范的獎勵懲罰制度，培養(yǎng)專業(yè)的人才隊(duì)伍。企業(yè)要為員工提供便利的學(xué)習(xí)條件，積極鼓勵員工增加自身的專業(yè)素養(yǎng)。比如企業(yè)可以定期開展專業(yè)知識的講座和交談會，讓員工們可以互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。將員工參加講座和交談會的表現(xiàn)情況也寫入個人的績效考核之中。此外，企業(yè)要針對員工每個月的績效進(jìn)行考核，考核前三名的員工，畢業(yè)要給相應(yīng)的榮譽(yù)和物質(zhì)獎勵。

4 總結(jié)

新世紀(jì)是數(shù)字化和信息化的時代，不動產(chǎn)檔案的集約化管理不僅可以井然有序的管理不動產(chǎn)檔案，對之后不動產(chǎn)檔案的查閱和尋找也提供了極大的方便。同時還可以在很大程度上提高企業(yè)的競爭力，是企業(yè)順應(yīng)時代發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競爭力的必然要求。企業(yè)一定要做到與時俱進(jìn)，才不會被淘汰。本文首先介紹了檔案的基本概念、不動產(chǎn)檔案以及不動產(chǎn)檔案集約化管理的基本內(nèi)涵。接著從三個方面分析了目前形勢之下我國不動產(chǎn)檔案集約化管理中實(shí)際存在的問題：即我國不動產(chǎn)檔案集約化管理設(shè)備設(shè)施不是很完善；我國的一些相關(guān)的企業(yè)和部門在不動產(chǎn)檔案集約化管理方面沒有形成統(tǒng)一的管理模式，在不動產(chǎn)檔案的管理、制定方面都沒有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；不動產(chǎn)檔案的集約化管理的人員專業(yè)水平不夠?qū)е略诠芾淼臅r候顯得有些力不從心。最后針對我國關(guān)于不動產(chǎn)檔案集約化管理中存在的問題提出了建設(shè)性的一些建議：首先我們企業(yè)內(nèi)部要重視科技發(fā)展，加大在科學(xué)技術(shù)方面以及企業(yè)設(shè)備方面的投入，提高企業(yè)員工的專業(yè)素質(zhì)，為我國不動產(chǎn)檔案集約化管理工作提供充實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)保證；其次企業(yè)要有嚴(yán)格規(guī)范的制度作為保障，來確保我國不動產(chǎn)檔案集約化管理工作可以有效的進(jìn)行。

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