我國探望權案件執行的困境與出路

摘 要：2016年4月29日，最高人民法院印發《關于落實“用兩到三年時間基本解決執行難問題”的工作綱要》的通知，全面推進執行體制、執行機制改革，破解執行難題，補齊執行短板。而在家事審判糾紛案件中，最主要的困境則是探望權糾紛案件執行難的問題。隨著“承擔修復婚姻家庭關系”的家事審判職能被揭示，“以訟止爭”顯然不再是解決執行難問題的最優解。如何用較為溫和的方式將執行難問題防患于未然或者有的放矢，應當是一個新的思考方向。

關鍵詞：探望權；執行難；家事審判

中圖分類號：D923.9 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2017）14-0259-01

作者簡介：潘恒星（1989-），男，漢族，河北邯鄲人，河北科技大學，法律碩士研究生。

一、探望權糾紛案件執行難的困境

（一）執行理念不適宜

喪失柔性執法理念。探望權制度設定的初衷是實現離婚后父母的監護權，但是由于缺乏未成年人利益最大化原則的理念指引，沒有更好的衡平父母與子女之間探望權的權益關系，最終導致執行理念本末倒置，受到不同因素的執行困境。感情糾葛是他們權利義務的本因，單單依賴法律的理性與冰冷難以探望權案件的執行問題。

缺乏社會各界的人文關懷。家事調查員、心理專家等角色充分發揮作用，就能夠為理性執行的注入人文關懷的力量?？偠灾?，不能將法院視為終結家事糾紛的地方，更不能將探望權糾紛執行難得困境全依賴于法院，平撫家庭感情，衡平成員權義，才是破解探望權糾紛的治本之策。

（二）執行申請人的范圍過窄

子女主體地位確定的法律空白。作為探望權案件的對象，子女應該享有對等的權利義務?；橐龇ǖ膯蜗蛞幎ㄓ秀Ｓ趥惱砗椭C，更有違反未成年人利益最大化的原則。子女的自由任人擺布，權益任人割舍，體現了法律不完善之處，必然導致了探望糾紛的執行難。

子女關系最密切親屬探望權的空缺。當今社會，繁忙的父母很少有時間與子女常伴，而至親的祖父母等往往照顧了他們的方方面面。彼此建立的感情不亞于父母，如果忽視了這份親情，不給他們探望的機會，想必這些違心的分開必然是長痛。因此，無權利無義務，必將遇到探望糾紛執行難的問題。

（三）多因素阻礙對探望權實現的執行

被執行人拒不配合導致執行難。清官難斷家務事，家庭感情的糾葛蔓延到婚后生活，心情未愈的父母心存恨意或不滿。被執行人藏匿子女、轉學搬家等手段已屢見不鮮，由于不得對子女直接采取執行，如此必然阻礙執行。

子女拒絕探望導致執行難。心智未全的子女可能對探望主體產生厭倦和恨意，閉門不見來者，或者由于直接撫養方的錯誤教唆或誤導，使得子女對探望主體間的感情被消磨或抹殺，如此必然阻礙執行。

二、解決探望權案件執行難的出路

（一）強化探望權強制執行的理念

引入柔性執法理念。執行首應遵守未成年人利益最大化原則，因為探望權制度的宗旨就是保護子女的權益不受二次侵害。破解探望權案件的執行難，既要考子女客觀法益，還要注重精神層面的需求。家事糾紛案件的執行應關注當事人的情感需求，引入心理干預機制，體現司法人文關懷，發揮執行法官的能動性，探知當事人的難處所在，加以疏導和保護。

設立和諧協作的執行程序。仿照日韓兩國而構建單純負責事實的家事調查官；與社會服務機構建立合作關系，鼓勵法院外的專業機構和人員參與家事糾紛處理，和諧協作、社會聯動，形成綜合協調解決家事糾紛的合力。

（二）將調解作為探望權執行的必經程序

執行難的關鍵在于調解，調解的重點在于說服教育。有些法官訓練出的三寸不爛之舌或許可以讓感情絕望的家庭復蘇，執行難也將迎刃而解。舉措開展工作可以通過因地制宜的勸導、全方位的教育，促使父母雙方就子女探望的行使時間、地點、交接方式等內容達成一致意見，靈活多變的化解矛盾，終結案件執行。應注意措施實施的“層次性”與比例原則：能用較輕的措施的先用較輕的措施，若仍不執行再提高措施的強度。

（三）合理增加探望權執行的申請主體范圍

確立子女在探望權上的主體地位。離婚后父母的監護權其實就是對子女利益的分配，但是卻忽略了子女的需求，權利義務上顯失公平，因此，婚姻法應確立子女的主體地位這樣才能權益得到平衡，人格得到尊重，也遵循了子女利益最大化的理念，那么執行起來就與法有據。

增加至親親屬的探望權主體地位。在美國和德國的法律中，沒有禁止祖父母的孫子女的絕對探望，如果父母同意便能與孫子女相見。因為，家事案件的人道性以及法律的最低道德底線，與子女至親關系親屬、父母離婚或死亡或不能勝任父母職責時，法院給予他們探視權，這樣執行就不再難了。

（四）増設合理的探望權執行措施

設立暫時交付撫養關系訴訟途徑。探望權案件在執行過程中，直接撫養方若無故阻礙探望，那么非直接撫養方可以起訴暫時交付，主要是為了給直接撫養方施加壓力。倘若撫養方嚴重百般阻撓，如藏匿等，另一方便可以再次起訴變更撫養關系，孩子同意且有利于孩子，法官可以變更最終撫養關系。

具體明確執行中止的情形。探望過程中，如果子女由于某些事由不愿見面或者見面后悔損害自身身心健康，可以申請執行中止。比如探望者一直不探望不履行探望職責的、對子女實施性侵或者家暴的、教唆離間行為的等嚴重影響子女身心健康的情形。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]姜世波.論探視權的強制執行[J].山東理工大學學報，2007（1）.endprint