把美好藍圖繪在貴州大地

文 當代貴州全媒體記者 馬紅梅 冉阿建 岳 端 王 法 丁福浩 熊江睿 方亞麗 呂 躍

把美好藍圖繪在貴州大地

文 當代貴州全媒體記者 馬紅梅 冉阿建 岳 端 王 法 丁福浩 熊江睿 方亞麗 呂 躍

編者按：

省第十二次黨代會提出“決勝脫貧攻堅、同步全面小康、開創多彩貴州新未來”的奮斗目標，明確“大扶貧、大數據、大生態”三大戰略行動。目標既定，任務明確，代表怎么看？群眾怎么說？本刊記者采訪了部分參會代表、專家院士、榜樣人物、改革先鋒，傾聽他們的心聲。

■ 黨代會我想說·院士心聲

以創新驅動引領發展

馬克儉（中國工程院院士、貴州大學空間結構研究中心主任、土木工程學院名譽院長）

陳敏爾同志的報告充分體現了對教育、科技、人才方面的高度重視，這讓我由衷感到高興。

習近平同志在2014年和2016年的兩院院士大會上都提出了創新發展。現在貴州各項基本建設取得了不錯的成績，在這種情況下更需要創新驅動發展。

我是搞土木工程的，多項研究成果在國內外均處于領先地位，被國內20多個省市自治區推廣使用，這與貴州政府對科技創新的支持密切相關。

現在，我國的經濟總量排名世界第二，大國地位已經明確，怎么做強國呢？就是走科技創新之路。陳敏爾同志的報告講到今后五年發展的主要任務時提到：充分發揮企業、高校、科研機構等創新主體的作用，加快構建集成高校協同創新體系，千方百計增加科技有效供給。這與國家大政方針不謀而合，在這樣利好的政策下，我相信貴州科技發展將邁上新臺階，引領全省經濟社會發展。

發出貴州科技創新時代強音

宋寶安（中國工程院院士，貴州大學副校長，綠色農藥和農業生物工程國家重點實驗室培育基地和教育部重點實驗室主任）

陳敏爾同志的報告通篇貫徹了與以習近平同志為核心的黨中央高度一致的政治性，全面系統回顧了五年的發展成績，科學謀劃了未來五年的工作思路，政治性、時代性、思想性、實踐性都很強。過去五年，在省委省政府的堅強領導下，緊扣習總書記對貴州要“守住發展和生態兩條底線”的要求，成績顯著，催人奮進。習近平總書記以全票當選黨的十九大代表，充分體現了4000多萬貴州各族干部群眾對習近平總書記的衷心愛戴，對以習近平同志為核心的黨中央的衷心擁護。

作為貴州培養的院士，我將全面做好黨代會精神的貫徹執行工作，組織好科研團隊為貴州三大戰略行動服務，進一步加強學科建設，培養更多的高層次人才，加快科技成果轉化，把科研成果寫在貴州大地上，發出貴州科技創新的時代強音！

■ 黨代會我想說·榜樣力量

鑿出一條致富路

鄧迎香（黔南州羅甸縣沫陽鎮麻懷村黨支部書記）

她是一個邊遠山區普普通通的農村婦女，她為改變家鄉貧困落后面貌不等不靠，用常人難以想象的艱辛、堅韌與執著，帶領村民發揚“愚公精神”，從1999年初至2011年夏天，在她的帶領下，村民們在大山間硬生生鑿出一條“麻懷出路”。她就是省第十二次黨代會代表、羅甸縣沫陽鎮麻懷村黨支部書記鄧迎香，被譽為“當代女愚公”。

“通過把全村黨員與貧困戶緊密地聯系在一起，實行‘強帶弱、富幫窮’抱團發展，帶動全村發展。”4月17日，在接受記者采訪時鄧迎香談到，自省第十一次黨代會以來，村里最大的變化就是生活條件有了明顯改善，昔日貧窮困苦的的麻懷村，已經變成遠近聞名的“脫貧村”。

2013年，鄧迎香被選為村委會主任，她帶著大家修路、修房子、栽果樹、種草藥、養雞養豬。如今，麻懷村人均年收入達到8000多元，是通車之前十倍多，家家戶戶住上了新房。

“聽了敏爾書記的報告，倍受鼓舞。未來五年，在做好產業的同時，注重生態保護，繼續抓好產業扶貧，讓村民增收，實現致富奔小康，確保同步實現小康盛況。”在談到今后五年的愿景時，鄧迎香說，希望麻懷村的村民有好房子住，出門有汽車，過著幸福生活。希望每個孩子能夠努力學習，學成知識回報家鄉，帶領家鄉更好地向前發展。

繼續教好書寫好書

劉芳（貴陽市白云區第三中學教師）

“校園軟硬件基礎設施不斷得到改善，黑板變‘白板’，傳統教室變成了多媒體教室，還給每位老師配備一臺電腦，方便進行網絡教學。”談及近五年來身邊的變化，新當選的省第十二次黨代會代表劉芳說，近年來政策對農村教育的傾斜，讓大家都很受益。

劉芳對記者說，學無止境，對老師而言，每一次培訓學習，都有很多的收獲。如今出去學習交流的機會越來越多，通過交流學習，在看到與別人的差距的同時，迫使自己去做得更好，有利于提升教學質量。

劉芳一直扎根教育事業，從事過16年的語文教學工作，1997年由于患視網膜色素變性導致雙目失明，2007年開始轉型做心理輔導老師。她多年來一直承擔機關企業學校的道德講堂工作，做了300多場報告，成為貴陽市第一批“德師”，曾被評為貴州省優秀黨員，入圍“感動中國2015年度人物”候選人，被中宣部授予時代楷模稱號。

“盡管我是個盲人，但是我可以聽到敏爾書記在臺上擲地有聲地作報告，也能夠感覺到整個會場的熱烈氣氛和所有人的信心。我雖然看不見，但是黨的溫暖我能夠感覺得到。”劉芳說，報告內容非常豐富，信息量相當大，多次引起共鳴，大家覺得正能量滿滿。

在4月17日的分組討論發言中，劉芳談到大數據和“互聯網+”對教育扶貧的推動，敏爾書記兩次為其鼓掌，“這是我今天最大的驚喜和收獲。”劉芳說。

“繼續教好書、讀好書、寫好書。”一句簡單的話，是劉芳未來五年的規劃。

■ 黨代會我想說·基層改革

爭取提前實現“塘約之約”

左文學（安順市平壩區樂平鎮塘約村黨支部書記）

在安順市平壩區的塘約村活動室，50多名黨員及村民聚精會神地收看省第十二次黨代會開幕式，熱烈的掌聲不時在活動室響起。

塘約村現在是貴州的“明星村”，有人將其發展模式稱為“塘約道路”。因一場自然災害，打破了這個小山村的寧靜，也打開了塘約發展的大門。短短兩年時間，塘約村人均純收入從原來不足4000元，躥升至去年底10000多元；村集體經濟從“零”猛增到200多萬元；入黨積極分子從過去每年五六個人，激增到30多人……

“聽了敏爾書記的報告，倍受鼓舞。未來，我們要加強基層黨組織建設，帶動產業發展，推動村民致富，促進鄉風文明。我們現在要作一個農旅結合的規劃，在這次黨代會的精神引領下，落實好抓黨建、提素質、調產業、促增收，爭取提前實現敏爾書記與我的‘塘約之約’。”塘約村村支書左文學說。

左文學提到的“塘約之約”是今年3月，省委書記陳敏爾到塘約村調研時與左文學的約定：“你用三年時間，實現產值500萬元到1000萬元，村民人均純收入達到2萬元。”

“‘塘約之約’是敏爾書記與我的‘翻番之約’，也是村黨支部與村民的良風美俗之約，說到底就是全面小康之約，而這個約定我時刻銘記于心。”有多年基層工作經驗的左文學認為，要實現全面小康，就要敢于擔當擔責，善于克難攻堅，帶動老百姓共同致富。

“駐”到百姓心坎

楊波（六盤水市鐘山區民族宗教事務局副局長、鐘山區大灣鎮海嘎村第一書記）

自2010年到六盤水鐘山區大灣鎮海嘎村開展駐村幫扶工作以來，楊波7年如一日，扎根基層、服務群眾，駐村幫扶工作多次得到各級領導和相關部門的認可。先后榮獲了“全國優秀共產黨員”“貴州省社會扶貧先進個人”“貴州省優秀駐村第一書記”“貴州省脫貧攻堅貢獻獎”等稱號。

“群眾是真正的英雄，民心是最大的政治。”4月16日，剛參加完省第十二次黨代會開幕式的楊波對記者說，報告中的這句話讓他深有感觸。

7年多的駐村幫扶工作，楊波帶領村里的黨員和致富能手找項目、找資金、學技術。經過他和駐村工作組的努力，海嘎村從昔日的窮山溝變成了今天美麗的新農村，望天水變成了甘甜的自來水，茅草屋變成了寬敞明亮的新民居，斷頭路變成了脫貧的致富路。

從起初捶破門也沒人響應，到后來成為村民們口中的“楊伯伯”“楊老弟”，楊波和村民成了“自家人”。靠著一件件較真的小事，讓他走進了村民的家門，“駐”到了大家的心坎上。

“今年是我駐村的第八年，只要組織需要，群眾認可，我就會繼續留在這里。”楊波說，作為一名基層黨代表，今后將緊緊圍繞“抓黨建促發展”的總體思路，全面加強基層黨組織建設，使黨組織成為經濟發展的戰斗保壘，把保障和改善民生作為經濟社會發展的根本出發點和落腳點，努力為群眾排憂解難，讓群眾享受到發展帶來的紅利。

“我最大的希望就是海嘎村的發展速度、富裕程度，能與它所處的地理高度成正比。”楊波說，未來五年，他將不辱使命，不忘黨的囑托，不忘初心，投身基層，綻放青春。

“三變”留住最美鄉愁

陶正學（盤州市普吉鄉舍烹村黨支部書記）

“看了省黨代會開幕式，敏爾書記的報告讓我深受鼓舞，給我們指明了今后五年的奮斗目標和任務。未來怎樣讓農村變美、老百姓變富、企業增加盈利，繼而實現我們脫貧目標，我們從報告中找到了思路。”省第十二次黨代會開幕式當天，盤州市普吉鄉舍烹村村支書陶正學早早地就組織村民守在電視機前，觀看開幕式。

作為“全國五一勞動獎章”獲得者、“全國民族大團結進步模范個人”、六盤水普古鄉“三變”發起人，陶正學身上有很多醒目的標簽。

2012年，陶正學帶領部分村民按照“三變”改革模式，把土地、林地、自然風光等資源進行入股，建起了娘娘山高原濕地生態農業示范園，將曾經的“空殼村”打造成旅游度假休閑地。

“三變”改革激活了沉睡資源，激發了農村活力，作為“發展集體經濟的有效途徑”，被寫入今年的中央一號文件。如今，六盤水市已有65個

大家富才是真的富

吳富才（黔東南州三穗縣頗洞聯合黨總支書記、臺烈鎮頗洞村支部書記）

“我是第一次參加黨代會，很激動。敏爾書記的報告提到過去五年變化，我最直觀的感受是路變寬了，房屋變漂亮了，生態變美了，百姓的荷包也一天比一天鼓了......”幾天的會議下來，省黨代會代表、三穗縣頗洞聯合黨總支書記、臺烈鎮頗洞村支部書記吳富才感覺收獲滿滿，意猶未盡。

吳富才，1994年高中畢業后，外出務工長達12年，從事過建筑施工，道路施工，園林綠化等工作。

2006年立志回鄉創業，帶領家鄉群眾發展致富。先是建起了100畝苗木基地，并取得初步成效，到2008年苗木培育品種達到30余個。

2013年底，頗洞、寨壩、寨塘三鄉鎮、31個社區（街道）、881個行政村、29個省級農業園區實現了“三變”改革全覆蓋； 39萬戶農民變為股東，入股受益農民達到129萬人，新增村集體經濟收入8856萬元，減少貧困人口55.87萬人。

在觀看完開幕式后，陶正學對“三變”改革又有了新的思考和新的發展。

“脫貧攻堅任務艱巨，‘三變’改革助推群眾脫貧。我們將繼續深化‘三變’改革，保住綠水青山，留住最美鄉愁，講好貴州新故事，為打造‘中國溫泉省’和‘山地特色旅游’盡心盡責，讓多彩貴州更加美麗！”陶正學說。個行政村合并建成頗洞中心村，在進行村黨支部換屆時，吳富才毅然拋開年純收入100多萬元的事業，于2014年1月競選為村黨支部書記，挑起了帶領全村5000多人致富奔小康的重擔。

吳富才的選擇讓常人難以理解，一個曾經一起合辦企業的老板向他打趣:“一年上百萬收入的生意你不做，偏要當一個累死累活只領一千多塊報酬村干部，你不覺得太虧了？”

“個人富，不算富，帶領大家共同致富才是真的富，要干就干出個樣子!”短短一句話，是吳富才對家人和朋友的鏗鏘答復。

也正是憑著這種“牛”勁，才換來了頗洞新農村建設的大發展。讓頗洞村從過去的無產業村轉變成了現在以精品果蔬、生態旅游、畜禽養殖和苗木花卉等為支柱產業的特色專業村。

“敏爾書記未來五年的規劃藍圖，給我下一步的工作確定了發展方向。接下來，我們要結合報告精神把生態產業做大做強，帶領村民共同致富奔小康。”吳富才說。

■ 黨代會我想說·法制建設

以改革思維推進法治貴州建設

吳 躍（省司法廳廳長、省監獄管理局第一政委（兼））

過去五年，貴州法規體系建設更加完善，執法規范化得到進一步提高，通過司法體制改革，進一步促進了司法公正，人民群眾崇法、尊法、學法、守法的法治意識大大提高。

未來五年，要繼續完善地方法規建設，使整個經濟社會的方方面面都有法可依。進一步提高立法工作的科學性和實效性。進一步推進執法公開，推進行政審批制度改革，繼續推進司法體制改革，依法保證檢察機關、審判機關獨立行使審判權和檢察權，加大司法權的制約和監督。繼續推進法治宣傳教育，積極運用新媒體，創新法治宣傳教育的方式和方法。

朱 玉（省高級人民法院黨組副書記、常務副院長）

法治是治國理政的基本方式，司法是公平正義的最后一道防線。過去五年，貴州法治建設成效明顯，營造了良好的法治環境。

未來五年，要進一步增強政治責任感、使命感，堅持司法為民、公正司法，認真審判好刑事、民商事、行政訴訟案件，讓司法權威在審判執行中進一步樹立。推進司法改革，讓法院依法獨立公正行使審判權，讓審理者裁判，由裁判者負責。推進大數據、信息化在審判執行中的運用，探索建立審判智能輔助系統。加強隊伍建設，堅持社會主義核心價值觀，用系列重要講話精神武裝法院隊伍，為認真履職提供堅強的政治保證。

何 冀（省人民檢察院黨組副書記、常務副檢察長）

黨的十八大以來，貴州地方法治建設緊密圍繞全省經濟社會發展的大局，堅持以改革思維推進法治貴州建設，地方立法不斷完善，法治政府建設穩步推進，司法工作扎實有力。

未來五年，推進法治貴州建設，要更加注重發揮法治對經濟社會發展的引領和規范作用。加快完善地方法規體系，探索生態環保、大數據發展、脫貧攻堅等方面法規創新；加快推進法治政府建設，推動實現政府活動全面納入法治化軌道；加快推進司法體制改革，健全權責明晰的司法權力運行機制，提高司法透明度和公信力；加快建設法治社會，弘揚社會主義法治精神和法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性。

陽成俊（省公安廳黨委委員、省警官職業學院黨委書記）

過去五年，貴州法治建設取得了突出成效。全省公安機關深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，深化公安改革，全力打造過硬法治公安隊伍，民警執法能力、職業素養、專業水平和執法公信力大幅提升。

未來五年，貴州各級公安機關將主動順應全面推進依法治省新要求，推進執法規范化建設，提升民警執法辦案水平和執法素養。持續深化司法體制改革，推動社會治理和大數據的深度融合，提高社會治理社會化、法治化、智能化和專業化水平。積極開展法治宣傳教育，發揮社會主義核心價值觀在推進法治建設中的引導作用，清正廉潔，維護社會公平正義。

（責任編輯/蒙 珺）