賈春+郭輝



摘 要:本文利用新疆頒布的4張投入產出表,剖析新疆金融業的產業關聯效應、產業波及效應和投入產出效應,主要結論有:從產業關聯效應看,新疆金融業與其他產業關聯度不高,僅對房地產租賃和商務服務業、批發零售和住宿餐飲業這兩個產業聯系緊密;從產業波及效應看,新疆金融業對國民經濟發展的需求拉動和供給推動力都比較低,導致其對其他產業的波及效應不強;從投入產出效應看,結合希曼判別矩陣得出新疆金融業屬于高附加值低帶動率的生產服務業。最后本文提出加強金融業與其他各產業互動性、拓寬金融業涉及的產業面、增強金融業與各部門關聯程度以共同協調促進區域經濟發展等政策建議。
關鍵詞:新疆;產業關聯效應;產業波及效應;投入產出效應
中圖分類號:F830 文獻標識碼:A 文章編號:1674-2265(2017)02-0012-09
近年來,新疆提出以烏魯木齊、喀什和霍爾果斯經濟開發區為支點的“新絲路金融夢”的主張,旨在為建設絲綢之路經濟帶核心區服務。目前新疆金融機構加速聚集,金融總量突破性增長,整體實力大幅度提升,為新疆經濟實現跨越式發展奠定了金融保障基礎。改革開放以來,新疆金融業與經濟增長保持同向發展,學者們采用計量模型也論證了新疆金融業在一定程度上促進了經濟增長。但從以往研究看,對于新疆金融業與其他各產業的關聯程度和波及效果的相關研究較少。本文旨在剖析新疆金融業的產業前向關聯程度和后向關聯程度、產業拉動作用和推動作用大小及生產服務能力的變化趨勢,研究新疆金融業與其他產業間的相互依賴程度和對國民經濟的需求拉動、供給推動作用的程度。
一、文獻回顧與問題提出
國外對金融業的研究側重于分析金融業與經濟增長之間的關系。近年來的研究成果主要有:Rathanasiri R.A(2012)通過對中國與斯里蘭卡的比較分析,采取宏觀分析方法構建了金融中介與經濟增長的一般模型并進行實證研究,得出兩國的市場導向型政策變動對金融發展起積極作用。Pradhan,R.P.和Mukhopadhyay B(2013)通過研究1961—2011年15個亞洲國家金融發展、社會發展和經濟增長的因果關系,發現金融發展和社會發展會導致經濟增長,且金融發展與經濟增長之間存在雙向的格蘭杰因果關系。Sehrawat M和Giri A K(2015)通過對印度1982—2012年的時間序列分析,認為金融業通過信貸傳導發展對經濟增長產生積極影響。
國內學者研究金融業的產業關聯和波及效應大多采用投入產出定量分析,可以分為全國和區域兩種研究視角。一是基于全國的投入產出表分析我國金融業的發展狀況。郭菊娥等(2004)基于我國投入產出表分析測算了金融發展的前向效應和后向效應,結論認為1997—2001年我國金融發展的先導作用逐漸減弱,而需求遵從功能不斷增強。張永慶(2014)利用全國投入產出表研究發現,我國金融發展呈現明顯的區域差異性,東、中、西部地區金融業都與本部門存在較高程度的雙向關聯關系,東部地區的關聯程度最高。鄭珍遠等(2013)、柴士改(2013)、羅軍(2008)都借助投入產出方法研究發現,我國金融保險業與其他產業關聯面不廣泛,對國民經濟的拉動作用較弱。耿獻輝(2010)基于中國投入產出表對金融業的結構和關聯進行分析,研究發現與金融業緊密關聯的產業是第三產業和金融業自身,金融業為房地產業 、計算機服務和軟件業提供了巨大的市場空間。李珊和劉慧芳(2011)通過計算投入產出相關系數研究發現,國民經濟對金融業推動作用較大,但金融業對國民經濟的拉動作用較弱。我國金融業屬于強制約力、弱輻射力的產業,但目前在我國還不是主導產業。趙春萍和于雪(2011)利用投入產出模型研究發現,我國金融業對經濟增長的貢獻在逐步增強。呂鷹飛(2012)利用投入產出表測算了相關系數,并結合全要素生產率模型細致分析了我國金融業產業關聯和效率,結論表明我國金融業與國民經濟的各產業部門均有直接或間接的關聯關系,但是在國民經濟中的地位和作用還不突出、不具備支柱產業的地位、對國民經濟的敏感度不高,不能有效地帶動經濟增長。二是基于某一地區投入產出表進行區域金融產業發展分析。柳仕奇(2009)、李云麗和彭支偉(2010)、李明等(2010)、汪婉婷和侯姝婷(2012)、趙萍(2014)、陳維禮和鄭珍遠(2007)、金德環和田大偉(2006)等人利用投入產出表測算產業關聯系數等,分析了金融業對福建、天津、安徽、遼寧和湖北等內地發達地區經濟發展的影響和作用。
關于新疆金融業與經濟增長之間的關系研究較少,僅有中國人民銀行烏魯木齊中心支行調查統計處課題組(2015)、成麗霞和陳青松(2011)、張繼鳳(2012)分別采用格蘭杰因果檢驗方法、多元統計方法以及投入產出表相關系數分析,研究認為新疆金融業處于“高附加值,低帶動能力”的狀態;在國民經濟中的基礎作用較強,處于經濟產業鏈中較為核心的地位,但同時也發現金融業的產業價值創造能力很強,但流出能力差。
通過梳理已有文獻可以看出,雖然學者們采用投入產出分析法剖析了全國或某一區域的金融產業狀況,但大多數僅使用了某地區某一年的投入產出表進行分析。而且針對新疆金融業的研究大多采用因子分析、主成分分析法及計量模型等方法分析了金融業對經濟發展的影響。這些研究有助于了解新疆金融業的發展現狀,但也存在一定的不足,如受數據可獲得性約束、變量選取和權重估算都存在一定的主觀性和片面性。現有研究中利用投入產出方法分析新疆金融業的產業關聯效應和波及效果的文獻較少,因此本文選擇利用投入產出表對新疆金融業進行比較直觀的數據分析,在一定程度上可排除主觀性和片面性,以更加客觀地分析新疆金融業對產業的影響程度和波及效果。同時出于時效性、準確性和全面性考慮,利用4張(1997年、2002年、2007年、2012年)新疆投入產出表①,測算直接消耗系數和直接分配系數分析新疆金融業的產業后向關聯程度和產業前向關聯程度;借助影響力系數和感應度系數分析新疆金融業對各產業部門的需求拉動作用和供給推動的敏感程度;選取中間投入率和中間需求率測算新疆金融業的附加價值和生產服務能力的變化趨勢。在此基礎上,準確把握新疆金融業的產業關聯和波及程度、剖析新疆金融業促進經濟增長的主要問題,并提出相應政策制定依據。
二、方法和數據處理
(一)研究方法及思路
利用投入產出流量表,測算里昂惕夫逆矩陣后進行系數計算,利用直接消耗系數和直接分配系數分析新疆金融業的產業后向關聯程度和產業前向關聯程度;借助影響力系數和感應度系數分析新疆金融業對各產業部門的需求拉動作用和供給推動的敏感程度;選取中間投入率和中間需求率測算新疆金融業的附加價值和生產服務能力的變化趨勢,以全面考察新疆金融業的產業關聯程度、產業波及效應和投入產出效率的發展情況。
1. 直接消耗系數和直接分配系數。借用直接消耗系數主要分析新疆金融業的產業后向關聯程度。直接消耗系數越大,說明該產業對提供要素產業的產業后向關聯度越高,對要素產業的直接依賴性也越大。直接消耗系數的計算公式為式(1):
三、新疆金融業的產業前向關聯和后向關聯程度分析
(一)金融業的產業后向關聯程度分析
從新疆金融業對其他各行業直接消耗系數及各行業對金融業直接消耗系數的變化兩方面綜合考察新疆金融業與其他產業間的依賴程度。
從各產業對金融業的直接消耗數值變化情況看(見圖1),樣本期間房地產租賃和商務服務業的直接消耗系數值最高,均值約為0.075。次之是住宿和餐飲業,均值約為0.065。再次之是交通運輸、倉儲和信息技術服務業,均值約為0.0367。說明這三類產業對金融業的直接消耗大,與金融業的后向關聯度高。其中批發零售和住宿餐飲業對金融業的直接消耗系數波動比較大,從1997年的0.043快速上升至2002年的0.104,之后大幅下降至2007年的0.043,之后才逐漸恢復到2012年的0.069。這種變化趨勢的主要原因是: 2002年是中國加入世界貿易組織的第一年,交通運輸、倉儲和信息技術服務業以及金融保險業都得到了很大的發展。受外資和跨國企業的影響,批發零售與住宿餐飲業市場受到一定沖擊,對金融業的直接消耗下降。2007年之后,隨著金融業的快速發展,批發零售與住宿餐飲業與金融業的產業后向關聯越來越密切,直接依賴性呈快速增長態勢。
1997—2012年金融業對其自身的直接消耗系數值都偏低,均值僅為0.008,居倒數第三位,僅高于建筑業的直接消耗系數均值0.006和農業的直接消耗系數均值0。但2007年起金融業的直接消耗系數從該年的0.015顯著上升至2012年的0.03,僅次于住宿餐飲、房地產租賃和信息技術傳輸。新疆金融業快速成長的原因在于2006年農村信用合作社成立、2008年新疆首家新型農村金融機構即五家渠國民村鎮銀行成立、2009年新疆第一期債券在深圳證券交易所和上海證券交易所上市交易、國務院于2010年批準新疆成為全國第二批跨境貿易人民幣結算試點省區等一系列促進新疆金融業發展的舉措拉動了金融業的發展。
農業、采掘業、電力熱力和水的供應業以及建筑業對金融業的直接消耗系數一直平穩且較小,說明這些產業對金融業的直接依賴性比較小,產業之間的后向關聯度較低。其中農業一直呈現下降趨勢,說明農業對金融業的直接需求拉動作用逐年在減弱。新疆在不斷推進城鎮化建設的進程中,農業的發展有所減緩,削弱了農業對金融業的消耗。同為低直接消耗的制造業和建筑業對金融業的直接消耗系數逐年上升,說明制造業和建筑業與金融業的產業后向關聯越來越密切;總體仍然處于比較低的水平,說明金融業對制造業和建筑業的支持帶動作用依然很小(見圖1)。
圖1:各行業對金融業的直接消耗系數趨勢變化圖
雖然從2007年起金融業對自身的直接消耗程度大幅增加,但仍處于較低水平。金融業對農業、采掘業、電力熱力燃氣及水的供應以及建筑業的直接消耗系數值都很小,直接消耗系數接近于0。這表明新疆金融業對農業的后向關聯度小,尤其是對農業的資金帶動作用非常小。雖然采掘業、建筑業、電力熱力燃氣及水的供應這些產業都屬于資本密集型和技術密集型產業,但是新疆金融業對這些行業的后向關聯影響非常小。
綜合看新疆金融業快速發展主要是依賴于房地產租賃和商業服務、住宿和餐飲業的發展,對這兩個產業的直接依賴性高。雖然新疆金融業與第一產業和第二產業之間的后向聯系越來越密切,但聯系程度仍然較小,尤其是與第一產業的后向關聯度一直很低,這說明金融業未對其他產業發展起到很大的帶動作用。新疆金融業仍是相對獨立的產業部門,并沒有融入各產業的發展進程中。
從金融業對各行業直接消耗系數值變化情況看(見圖2),金融業對房地產租賃和商務服務業的消耗程度最高,均值約為0.085,最大值為2002年的0.116。金融業對制造業和批發零售與住宿餐飲業的消耗程度排第二,均值約為0.0495,對交通運輸、倉儲和信息技術服務業的消耗程度排第三,均值約為0.044,表明金融業對這三個行業的直接消耗較大,對這三個產業的直接依賴性大,產業后向關聯度高。
圖2:金融業對各行業的直接消耗系數趨勢圖
綜合分析可以發現,新疆金融業對第三產業的產業后向關聯度很高,對第二產業的產業后向關聯度次之,對第一產業即農業的后向產業關聯度很低;在第三產業中,對房地產租賃和商務服務業及批發零售與住宿餐飲業的后向產業關聯度最高。可以看出新疆金融業主要應用于商貿文化產業,總體上還處于建設發展階段,對其他產業的關聯效應沒有充分發揮,資金支持和服務于實體經濟的水平和層次仍然較低而且不協調。
(二)金融業的產業前向關聯程度分析
橫向分析新疆金融業對各行業的直接分配系數變化見圖3,縱向分析各產業對新疆金融業的直接分配系數變化見圖4。
從金融業對各行業直接分配系數趨勢看,金融業對自身的直接分配系數最低,均值僅為0.0075,顯然金融業對自身的消費力度不夠,對自身的直接貢獻作用不明顯。從金融業對各產業部門直接分配系數的均值看,金融業對批發零售和住宿餐飲業的直接分配程度貢獻最大,在2002年達到最大值0.46,表明金融業對批發零售和住宿餐飲業的消費始終處于比較高的水平。金融業對制造業的直接分配系數變化比較穩定,均值約為0.159,處于第二位;對房地產租賃和商務服務業的直接分配系數變化處于第三位,均值約為0.111。這在一定程度表明新疆金融業對批發零售和住宿餐飲業、制造業以及房地產租賃和商務服務業的直接供給推動作用最明顯,與這些產業的前向關聯度高。
金融業對農業、社會公共服務業的直接分配水平一直很低,其直接消耗系數均值分別約為0.0219和0.049,表明金融業對這兩個產業的直接貢獻作用不顯著,新疆的金融業未對農業發展發揮應有的推動作用。由于社會公共服務業主要由政府主導,市場化水平比較低,因而金融業并未對其產生很大的消費力度,產業的前向關聯度不高。
從各行業對金融業的直接分配系數看(見圖4),房地產租賃和商務服務業對金融業的直接分配系數最高,均值約為0.0586,遠高于其他產業對金融業的直接分配系數值,位居第一。批發零售與住宿餐飲業對金融業的直接分配系數排第二,均值約為0.0218。交通運輸、倉儲和信息技術服務業對金融業的直接分配系數均值約為0.015。說明這三個行業對金融業的直接貢獻作用最明顯。金融業對其自身的直接分配系數值逐年上升,2012年排到了第三位,可見其對自身的直接貢獻作用越來越明顯。但金融業對自身的前向關聯程度仍處于低位,其直接分配系數均值僅約0.008。其他產業對金融業的消費力度不夠,且依賴于金融業自身消費程度的逐年增加。
農業、采掘業、電力熱力燃氣及水的供應以及建筑業對金融業的直接分配系數都非常小,幾乎接近于0,說明這些行業對金融業的直接貢獻作用不顯著。房地產、租賃和商務服務業、批發零售與住宿餐飲業以及交通運輸、倉儲與信息技術服務業對金融業的產業前向關聯性很大,采掘業、電力熱力燃氣及水的供應以及農業對金融業的產業前向關聯性很小。
通過對直接分配系數的分析可以得出,新疆金融業對第三產業的產業前向關聯顯著,對第二產業的前向關聯度次之,對第一產業的前向關聯度最小。其中對第三產業的房地產租賃和商務服務業以及批發零售和住宿餐飲業的前向關聯度大;對采掘業、電力熱力燃氣及水的供應以及農業的前向關聯度小,對自身的消費水平較高。綜合看,新疆金融業主要是與房地產租賃和商務服務業以及批發零售和住宿餐飲業這兩個產業的前向關聯顯著,對其他產業的貢獻作用不明顯,并未對其他各產業起到金融支撐作用。
利用直接消耗系數和直接分配系數值從橫向和縱向兩個角度分析新疆金融業的產業后向和前向關聯程度,可以發現該產業與第三產業的產業關聯度較高,尤其是與批發零售與住宿餐飲業、房地產租賃和商務服務業關聯度較高;與農業、采掘業和制造業等第一產業和第二產業的產業關聯度較低。
四、新疆金融業的產業波及效應分析
借助里昂惕夫逆矩陣計算得出新疆金融業的影響力系數值和感應度系數值。
利用影響力系數衡量新疆金融業對國民經濟發展的需求拉動作用大小。以1作為分界點,當[Mj]=1時,表示該部門的生產對其他部門所產生的波及影響程度等于社會平均的影響力水平;當[Mj]>1時,表示超過社會平均影響力水平;當[Mj]<1時,表示低于社會平均影響力水平。
采用感應度系數分析金融業在國民經濟發展中供給推動作用的大小。以1為臨界點,當[Ni]=1時,表示該部門的生產對其他部門所產生的感應程度等于社會的平均感應程度,當[Ni]>1時,表示超過社會平均感應水平;當[Ni]<1時,表示低于社會平均感應水平。
根據上述兩個系數值,將感應度系數與影響力系數作為兩個維度,以1作為臨界,把產業波及效應分為四個象限,根據兩個維度的取值情況,利用希曼判別矩陣分析新疆金融業的產業類型以及其在國民經濟發展中的地位,判別準則見圖5。
(一)影響力系數分析
雖然新疆金融業的影響力系數從1997年的0.715上升到2012年的0.77,推動作用逐漸增加,但樣本期間新疆金融業的影響力系數始終在0.7—0.8之間(見表1),波動不大,這一方面反映出新疆金融業對其他部門產生的需求波及程度低于社會平均影響水平,也表明新疆金融業在國民經濟發展中的推動作用較小但逐漸增加。新疆的批發零售與住宿餐飲業、房地產租賃和商務服務業以及社會公共服務業近年的影響力系數值都小于1、影響程度都低于社會平均影響水平,說明這三個產業對國民經濟的發展推動作用較小。
制造業、建筑業、交通運輸和倉儲與信息技術服務業近年來影響力系數值都大于1,說明這些產業的影響程度高于社會平均水平,對國民經濟發展中的推動作用較大,其中制造業和建筑業近年對經濟發展的推動作用最顯著。農業和電力熱力燃氣及水的供應業影響力系數值有所波動,農業的影響力系數值一直都是小于1,但是在2002年系數值超過1,主要是因為新疆一直以來實施的農副產品購銷政策以及糧食收購最低保護價格政策的作用,從2003年開始實施糧食直補政策、降低農民經營風險、推動農業大力發展,因而近年來農業的影響力系數值都比較高。電力熱力燃氣及水的供應業系數值基本保持大于1的水平,但在2002年低于社會平均影響水平,主要是由于2002年西部大開發全面啟動,西氣東輸工程開始運行,新疆電力和燃氣主要輸出內地,導致該產業影響程度有所下降。
(二)感應度系數分析
從新疆10個主要產業部門的感應度測算結果看,金融業的感應度系數值與其影響力水平相當(見表1),穩定在0.7—0.8之間,變化不大,這說明在國民經濟發展中新疆金融業的供給推動作用較小,金融業發生變化時對其他部門的需求影響程度不大,對經濟發展的需求感應程度相對較弱。農業、電力熱力燃氣及水的供應、建筑業、批發零售與住宿餐飲業、房地產租賃和商務服務業以及社會公共服務業近年來感應度系數值也一直處于小于1的水平,說明這些產業在國民經濟發展中的拉動作用較小。其中批發零售與住宿餐飲業在不斷地發展和壯大,從1999年的0.853逐漸上漲到2012年的1.030,其對經濟發展的拉動作用越來越顯著,主要是近年來新疆發展特色旅游業拉動了這一產業的發展。
制造業的感應度系數水平最高,其次是采掘業,遠遠超過其他各個產業部門,主要是因為新疆的采掘業一直是經濟增長的主導產業。同時西部大開發戰略和對口援疆政策的大力扶持,一定程度上促進了新疆制造業的發展。隨著制造業的不斷壯大,其對經濟的拉動作用越來越明顯。交通運輸和倉儲與信息技術服務業其感應度系數一直是小于1的水平,但2002年該產業的感應度系數顯著增長至1.131,這主要與2002年以來且末—塔中沙漠公路通車以及2004年中國連云港至新疆霍爾果斯國道主干線全線通車等干線和沙漠公路的全面建設有關,拉動了新疆交通運輸和倉儲與信息技術服務業的發展。
綜合分析可以發現,雖然新疆金融業在經濟發展中的推動作用逐年增加,但始終低于社會平均推動水平,對經濟發展的拉動作用也不顯著,其產業拉動和推動作用都比較小,處于相對獨立發展的狀態。結合圖5的判別矩陣,新疆金融業屬于影響力系數小于1且感應度系數也小于1的產業,即遲鈍關聯型。該產業的需求拉動作用和供給推動作用都低于社會平均水平,其服務主要以最終初級產品生產為主,發展的獨立性較強,并沒有充分發揮出其對其他產業的經濟帶動作用。
五、新疆金融業的投入產出效應分析
一般情況下,把中間投入率大于0.5的產業定義為“低附加值、高帶動力”產業,小于0.5的產業定義為“高附加值、低帶動力”產業;中間需求率大于0.5的產業可以歸為生產服務業,小于 0.5的產業可認為是最終需求型產業。通過對這兩個指標分析,可以判斷新疆金融業及各個產業的發展狀況以及產業間的投入產出效應。
(一)中間投入率分析
從新疆10個主要產業部門的中間投入率測算結果看,金融業中間投入率始終小于0.5(見表2)。隨著經濟發展,新疆金融業的中間投入率有所增加,但增加的幅度不大,表明該產業處于高附加值、低帶動力的產業。樣本期間農業、采掘業以及社會公共服務業中間投入率都小于0.5,與金融業一樣屬于高附加值、低帶動力的產業;批發零售與住宿餐飲業的中間投入率有所波動, 2002年其中間投入率高于0.5,其余年份總體穩定在0.37的水平,也屬于高附加值、低帶動力的產業。
制造業、電力熱力燃氣及水的供應、建筑業以及交通運輸倉儲物流與信息技術服務業中間投入率比較高,尤其是電力熱力燃氣及水的供應、制造業、建筑業這三個產業的中間投入率最高,意味著這些部門每增加一單位產品需要其他各生產部門提供的原料所占比重很大,這三個產業屬于低附加價值率、高帶動力的產業,同時作為原材料被其他產業所需求的程度大,其他產業對這三個產業的依賴度高。
(二)中間需求率分析
金融業的中間需求率波動幅度比較大(見表2),各個年份金融業的中間需求率都大于0.5,2002年甚至達到1.211的水平,表明新疆金融業屬于高生產服務型產業;但從2002年以后持續走低,說明新疆金融業逐步從高生產服務型產業向最終需求型產業轉型。采掘業、制造業、電力熱力燃氣及水的供應、批發零售與住宿餐飲、交通運輸和倉儲與信息技術服務業及房地產、租賃和商務服務業中間需求率水平都大于0.5;批發零售與住宿餐飲業的值持續上升,2012年相比1999年上升近兩倍。顯然這些產業部門的產品作為生產資料的比重越來越大,屬于生產性服務業。農業、建筑業和社會公共服務業的中間需求率都小于0.5,說明這三個產業都是最終需求型產業,其中建筑業的中間需求率非常低,但是呈現增長的趨勢,說明新疆建筑業正逐步發展。
綜合考慮中間投入率和中間需求率(見表2),得出新疆金融業屬于高附加值、低帶動力的生產服務型產業,該產業部門在新疆經濟發展中并沒有對其他產業起到相應的帶動作用,這與產業關聯分析的結果相一致。
六、主要結論及政策建議
(一)主要結論
本文利用直接消耗系數和直接分配系數分析新疆金融業的產業后向關聯程度和產業前向關聯程度、借助影響力系數和感應度系數分析新疆金融業對各產業部門的需求拉動作用和供給推動的敏感程度、選取中間投入率和中間需求率測試新疆金融業的附加價值和生產服務能力的變化趨勢,從而準確把握新疆金融業的產業關聯和波及程度。通過對新疆金融業三個方面的細致分析得出以下結論:(1)新疆金融業處于起步階段,與其他各產業關聯度低。新疆金融業發展相對落后,主要涉及的產業面單一,僅與住宿餐飲和房地產租賃產業關聯度較高,與農業、制造業、采掘業等部門的關聯度不高,并未對各產業起到金融支撐作用。(2)新疆金融業屬于遲鈍關聯型產業,產業的需求拉動和供給推動作用較低。新疆金融業發展的獨立性較強,并沒有充分發揮出其對其他產業的經濟帶動作用,對其他產業的波及效果不強。(3)新疆金融業屬于高附加值低帶動力產業,未充分發揮金融支持作用。其對實體經濟的帶動作用僅體現為對批發零售和住宿餐飲業以及房地產租賃服務業產生較高的帶動作用,對其他產業的帶動作用非常有限,沒有充分發揮金融機構緩解小微企業融資、服務地方經濟發展的重要作用。
(二)政策建議
1. 應以提升新疆金融業與其他產業的互動關聯程度為改革方向。新疆金融業產業關聯度低,與其所處的初步發展階段息息相關。推進新疆金融業發展壯大,有助于改善低產業關聯問題,同時促進新疆經濟的協調發展。拓寬關聯產業范圍,進一步加強金融業與其他各產業互動性,拓寬金融業涉及的產業面,增強金融業與各部門關聯程度,共同協調促進區域經濟發展,尤其是農業、制造業、建筑業和采掘業。新疆是資源大省,采掘業是主導產業之一,其機器設備往往開支很大,金融業可以加強對裝備制造業的資金供給;農業并未得到金融業支持主要原因是新疆農業發展比較滯后、沒有形成規模,以小農生產為主,而采掘業主要以援疆和國家幫扶為主,因而與金融業產業關聯度不高。要想新疆自身造血實現發展,就應當加大金融業對這些產業的支持,加深產業間的關聯。
2. 繼續促進新疆金融業的創新和改革是支持實體經濟的重要基礎。首先,應借鑒發達地區省份多元化金融體系建設的成功經驗,對本地區的優勢和劣勢深入了解,合理引進經驗和技術,擴大金融業的經營服務范圍,促進金融業發展創新。其次,多渠道提供金融服務。傳統借貸業務具有很高的局限性,受外部環境變化的影響很大,不利于金融業的穩定持久發展。拓寬關聯產業范圍的同時,應擴大投資、期貨、股票、債券、保險等業務的深化。第三,新疆金融業應對各產業部門發展階段和特征進行充分調研,掌握其他產業部門的金融需求,注重金融業的資源配置效率,加深金融業與其他產業融合,提升對其上、下游產業的供給能力,充分發揮其經濟帶動作用,實現經濟協調發展。最后,實現新疆金融業的持續發展,離不開金融秩序的規范,規范金融市場可為實體經濟的發展提供良好的金融環境。
3. 增強金融業風險防控是維護經濟安全的前提保障。經濟全球化的發展,使得商品、服務、資金和投資等各方面逐步全球化。金融危機警示我們必須注重金融風險防控,這對促進新疆金融業的持續發展尤為重要。首先,對風險要有充分的認識。其次,防范風險必須符合有關法律法規的規定,應完善相關法律法規建設。最后,金融機構應建立風險評估、控制和監測體系,防范、降低經營風險。
注:
①目前,全國的投入產出表數據最新數據為2012年。以往新疆一共頒布過4次投入產出表,最新的一張也是2012年頒布。因此,文中利用投入產出表的數據只能更新到2012年。
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