面對新形勢 策應新要求抓嚴抓細抓實脫貧攻堅

巴庚明

這次省扶貧和移民辦組織設區市扶貧和移民辦主任集中學習貫徹習近平總書記的重要講話和全國扶貧辦主任會議精神，讓我們受益匪淺、感受頗多。文斌主任和省扶貧和移民辦各位副主任的點撥，讓我們對當前脫貧攻堅形勢和要求有更加清醒、全面、透徹的認識，如期完成脫貧任務不能拖延，但也不能急躁，更不能隨意提前摘帽；讓我們深刻認識到要把貫徹落實好總書記的重要講話精神與思想建設、能力建設和作風建設結合起來，做到有能力干事、有責任扛事、有辦法成事。尤其是文斌主任緊緊圍繞“核心是精準、關鍵在落實、確?？沙掷m”所作的輔導講話，我們覺得對全省下一步脫貧攻堅工作定位準確，思路清晰，重點突出，舉措務實。今后，我們將全面貫徹落實省委“脫貧、致富、文明”的要求，切實抓好“保障措施、實際收入、長效機制”三個到位，全面推行“志智雙扶”、“兩表公開”，一鼓作氣，攻堅克難，鞏固提高作示范，不斷把吉安的脫貧攻堅工作推上新的臺階。下面，我結合吉安市的實際，就脫貧攻堅工作談三點體會。

一、在思想認識上，要更加增強責任感和緊迫感

井岡山市率先脫貧摘帽，為吉安在打贏精準脫貧攻堅戰上走在前列，邁出了可喜的一步，讓我們更加充滿信心。但我們更清醒地認識到，鞏固提升任務仍很艱巨，不能有脫貧了就松勁的思想，要建立貧困監測體系，及時掌握脫貧返貧的動態情況；井岡山市、吉安縣要進一步探索鞏固脫貧成果、提升脫貧質量的政策措施，確保脫貧成效經得起多方面的檢查，經得起時間的檢驗。在機制上，各項扶貧政策措施要更完善和加強，防止因工作松勁而導致返貧。在產業扶貧上，要探索可持續的發展路子，盡可能組織、引導貧困戶加入到產業利益鏈中來，制定因市場變化等因素可能導致產業效益下滑的應對措施。越往后脫貧難度越大，吉安市目前還有3.3萬戶、8.9萬人未脫貧，這些都是最難啃的“硬骨頭”。前段時間，習總書記說，完不成脫貧任務的要軍法從事；最近他還說，貧困縣、貧困村、貧困戶不能隨意提前摘帽。這就要求我們全市上下共同擔當，以更加堅定的決心，更加扎實的工作，更加精準的幫扶措施，全面完成這項艱巨而繁重的政治任務。

二、在工作方略上，要更加追求全面、嚴格、細致

要全面推進。脫貧成效第三方評估非常嚴格，井岡山市的抽查比例高達60%，而且還要抽查非貧困戶。我們的工作必須做到不漏一戶、不落一人。目前看，國定貧困縣感受的壓力更大，重視程度更高，工作更扎實。但非貧困縣、非貧困村千萬不要掉以輕心，絕不能有僥幸心理。要嚴格落實精準。習總書記最近強調：扶貧的全過程都要精準，有的需要下一番“繡花”功夫。這就要求扶貧對象識別、幫扶措施、貧困退出，每一個環節都要精準，不能出任何差錯，絕對不允許出現該識別進來而未進來的、不該退的而被退出的現象。工作上要認真細致。貧困戶建檔立卡不僅有電子信息系統，還有紙質檔案，內容非常多，數據資料非常繁雜，并要不斷更新、動態管理。要求基層信息采集人員要深入貧困戶做耐心細致的工作，了解真實情況，采集有效數據，認真填好紙質檔案并及時錄入信息系統，工作量非常大。目前各地都不同程度地存在一些問題，數據之間邏輯錯誤，系統中缺項、漏項，紙質檔案不規范、不完善等，需要我們真正下一番“繡花”的功夫，把基層基礎工作做細做實。

三、在攻堅舉措上，要更加注重求真務實

首先，要在確?？沙掷m上求真務實。貧困戶要能持續、穩定增收，今后并能致富，才算真脫貧。因此，要切實抓好分類扶持、因戶施策，能發展產業的，要千方百計扶持他們因地制宜地發展產業；需要搬遷的，扶持他們移民搬遷；能外出務工的，引導幫助他們在園區打工。要防止不去開拓新的增收門路，簡單地一保了之。再則，要在加大扶貧投入上求真務實。一方面，要排除一切干擾，打破利益藩籬，加大扶貧資金整合力度；另一方面，各級要千方百計挖掘地方財政的潛力，舍得增加扶貧資金投入，形成脫貧攻堅的強大合力。再次，要在“志智雙扶”上求真務實。要抓好跨越時空的井岡山精神教育和組織貧困群眾參加各類有益的培訓，激發群眾自主脫貧的內生動力，增強貧困群眾創業就業能力；通過評選貧困戶勤勞致富能手、評選孝敬老人模范等活動，樹立貧困戶身邊的典型，起到示范引領作用。還有就是，要在干部作風上求真務實。全市各級掛點幫扶干部都要真正沉下去，深入調研，拿出有效的幫扶措施，切實抓好“保障措施、實際收入、長效機制”三個到位，落實“兩表公開”，確保脫貧成效有據可查，真實有效，群眾認可。前不久，市里收集了50名第一書記和10名駐村幫扶干部的典型案例，他們的扶貧紀實很感人，各地應采取多種形式大力宣傳為脫貧攻堅作出突出貢獻的優秀人物和先進事跡，并采取相應的激勵措施，讓大家覺得干扶貧事光榮，干扶貧事有勁，為脫貧攻堅營造深厚的社會氛圍。

■責任編輯：于龍廣