吉水縣：做好“四則運(yùn)算”，精準(zhǔn)發(fā)力脫貧攻堅(jiān)

為深入貫徹習(xí)總書(shū)記視察江西時(shí)關(guān)于吉安、井岡山在脫貧攻堅(jiān)工作中“做示范、帶好頭”的重要指示精神，確保2017年脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，吉水縣弘揚(yáng)峽江庫(kù)區(qū)移民精神，超常規(guī)采取措施、超常規(guī)投入資金、超常規(guī)配備隊(duì)伍、超常規(guī)落實(shí)督查，戰(zhàn)役化推進(jìn)工作，就像一組由“加、減、乘、除”組成的“四則運(yùn)算”，有機(jī)統(tǒng)籌于達(dá)成“一個(gè)提高、兩個(gè)確保、三個(gè)略高于”的總體目標(biāo)。

做“加”法，以“1+N”文件為指導(dǎo)，細(xì)化方案精準(zhǔn)施策。

吉水縣委、縣政府出臺(tái)《全力打贏2017年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞該《實(shí)施意見(jiàn)》，制定16個(gè)具體方案、辦法和意見(jiàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)八大扶貧工程，即產(chǎn)業(yè)、安居、保障、勞務(wù)、教育、健康、文化、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程。做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金投入精準(zhǔn)、措施入戶精準(zhǔn)、人員駐村精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，確保2017年全縣貧困人口和貧困村提前達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。

做“減”法，以阻斷返貧為目標(biāo)，取消限制惠民利民。

在全縣貧困人口中，因病致貧占很高的比例，重大疾病和慢性病已經(jīng)成為脫貧路上的“中梗阻”。“有什么別有病”、“病來(lái)如山倒”，這些老百姓耳熟能詳?shù)乃渍Z(yǔ)，從側(cè)面反映了疾病尤其是重大疾病的可怕之處。一場(chǎng)大病不啻為一場(chǎng)災(zāi)難，沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)成為壓垮貧困戶的最后一根稻草，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。吉水縣實(shí)施放寬門診特殊病種救助政策，減少或取消一些重大疾病病種限制，減免患病家庭自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用，完善醫(yī)療保障和臨時(shí)救助制度。比如，全縣建檔立卡貧困戶疾病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)納入政府代繳范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；對(duì)貧困戶、重大疾病家庭成員、農(nóng)村孤兒等嚴(yán)重困難群眾加大臨時(shí)救助力度，搭建“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，對(duì)突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助。

做“乘”法，堅(jiān)持“全面+精準(zhǔn)”的原則，使扶貧方式發(fā)揮裂變效應(yīng)。

為著力解決好“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶”的問(wèn)題，做到“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)”。吉水縣全面實(shí)施八大扶貧工程，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，打好三大扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，即脫貧攻堅(jiān)前哨站、陣地戰(zhàn)和掃尾戰(zhàn)。落實(shí)五大保障機(jī)制，即脫貧攻堅(jiān)考核機(jī)制、精準(zhǔn)脫貧退出機(jī)制、資金投入整合機(jī)制、脫貧攻堅(jiān)調(diào)度監(jiān)督機(jī)制和脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。構(gòu)建六大脫貧體系，即組織領(lǐng)導(dǎo)體系、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系、基層組織體系、數(shù)據(jù)管理體系、“三位一體”大扶貧體系和輿論網(wǎng)絡(luò)體系。織網(wǎng)布線，下一番“繡花”功夫，對(duì)癥下藥，多點(diǎn)出擊，精致施策。

做“除”法，既要“富口袋”也要“富腦袋”，清除陋習(xí)摒棄弊病。

吉水縣大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力弘揚(yáng)跨越時(shí)空的井岡山精神，宣傳自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，堅(jiān)定脫貧摘帽的信心和決心，創(chuàng)新文化扶貧措施，走出一條“志智雙扶”的脫貧新路徑。一是宣傳入心，圍繞“不扶懶、不扶不孝”的扶持方向，消除“等、靠、要”的慵懶思想，通過(guò)幫扶干部面對(duì)面教育引導(dǎo)，激發(fā)貧困戶與貧困作斗爭(zhēng)的內(nèi)生動(dòng)力；二是文化入村，依托當(dāng)?shù)刭Y源，打造“十個(gè)一”扶貧文化村，調(diào)動(dòng)貧困戶參與脫貧、早日脫貧的積極性；三是激勵(lì)入戶，通過(guò)走訪慰問(wèn)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、入戶幫扶、企業(yè)幫扶等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困村變“要我脫貧”為“我要脫貧”，形成良好的脫貧導(dǎo)向。

[作者簡(jiǎn)介]

左小明，吉水縣扶貧和移民辦副主任。

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