吉水縣：做好“四則運算”，精準發力脫貧攻堅

為深入貫徹習總書記視察江西時關于吉安、井岡山在脫貧攻堅工作中“做示范、帶好頭”的重要指示精神，確保2017年脫貧攻堅的任務目標如期實現，吉水縣弘揚峽江庫區移民精神，超常規采取措施、超常規投入資金、超常規配備隊伍、超常規落實督查，戰役化推進工作，就像一組由“加、減、乘、除”組成的“四則運算”，有機統籌于達成“一個提高、兩個確保、三個略高于”的總體目標。

做“加”法，以“1+N”文件為指導，細化方案精準施策。

吉水縣委、縣政府出臺《全力打贏2017年脫貧攻堅戰的實施意見》，圍繞該《實施意見》，制定16個具體方案、辦法和意見。統籌推進八大扶貧工程，即產業、安居、保障、勞務、教育、健康、文化、基礎設施扶貧工程。做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金投入精準、措施入戶精準、人員駐村精準、脫貧成效精準，確保2017年全縣貧困人口和貧困村提前達到脫貧摘帽標準。

做“減”法，以阻斷返貧為目標，取消限制惠民利民。

在全縣貧困人口中，因病致貧占很高的比例，重大疾病和慢性病已經成為脫貧路上的“中梗阻”。“有什么別有病”、“病來如山倒”，這些老百姓耳熟能詳的俗語，從側面反映了疾病尤其是重大疾病的可怕之處。一場大病不啻為一場災難，沉重的經濟負擔成為壓垮貧困戶的最后一根稻草，因病致貧、因病返貧的現象屢屢出現。吉水縣實施放寬門診特殊病種救助政策，減少或取消一些重大疾病病種限制，減免患病家庭自負醫療費用，完善醫療保障和臨時救助制度。比如，全縣建檔立卡貧困戶疾病商業補充保險納入政府代繳范圍，實現應保盡保；對貧困戶、重大疾病家庭成員、農村孤兒等嚴重困難群眾加大臨時救助力度，搭建“一門受理、協同辦理”機制，對突發性、臨時性生活困難家庭實施臨時救助。

做“乘”法，堅持“全面+精準”的原則，使扶貧方式發揮裂變效應。

為著力解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶”的問題，做到“核心是精準、關鍵在落實、確保可持續”。吉水縣全面實施八大扶貧工程，嚴格時間節點，打好三大扶貧攻堅戰，即脫貧攻堅前哨站、陣地戰和掃尾戰。落實五大保障機制，即脫貧攻堅考核機制、精準脫貧退出機制、資金投入整合機制、脫貧攻堅調度監督機制和脫貧攻堅精準幫扶機制。構建六大脫貧體系，即組織領導體系、脫貧攻堅責任體系、基層組織體系、數據管理體系、“三位一體”大扶貧體系和輿論網絡體系。織網布線，下一番“繡花”功夫，對癥下藥，多點出擊，精致施策。

做“除”法，既要“富口袋”也要“富腦袋”，清除陋習摒棄弊病。

吉水縣大力培育和踐行社會主義核心價值觀，努力弘揚跨越時空的井岡山精神，宣傳自強不息、扶貧濟困的傳統美德，堅定脫貧摘帽的信心和決心，創新文化扶貧措施，走出一條“志智雙扶”的脫貧新路徑。一是宣傳入心，圍繞“不扶懶、不扶不孝”的扶持方向，消除“等、靠、要”的慵懶思想，通過幫扶干部面對面教育引導，激發貧困戶與貧困作斗爭的內生動力；二是文化入村，依托當地資源，打造“十個一”扶貧文化村，調動貧困戶參與脫貧、早日脫貧的積極性；三是激勵入戶，通過走訪慰問、獎勵補助、入戶幫扶、企業幫扶等方式，鼓勵和引導貧困村變“要我脫貧”為“我要脫貧”，形成良好的脫貧導向。

[作者簡介]

左小明，吉水縣扶貧和移民辦副主任。

■責任編輯：于龍廣