8萬(wàn)代表爭(zhēng)當(dāng)“當(dāng)代禹公”

3月24日，省人大常委會(huì)召開(kāi)視頻會(huì)議，明確指出，全省各級(jí)人大代表要當(dāng)好治水的“宣傳員”“監(jiān)督員”“示范員”“戰(zhàn)斗員”。各級(jí)人大代表主動(dòng)投身一線，調(diào)研、視察、監(jiān)督、建言獻(xiàn)策，在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

細(xì)致抓，就近督，明確責(zé)任“不留死角”

4月12日下午，杭州新僑飯店菱閣廳，一場(chǎng)特殊的倡議活動(dòng)正在進(jìn)行。原來(lái)，蕭山代表團(tuán)代表們利用杭州市十三屆人大一次會(huì)議召開(kāi)間隙，舉行了 “剿滅劣V類(lèi) 代表作表率”倡議活動(dòng)儀式。

“會(huì)議期間，代表們熱議剿滅劣V類(lèi)水戰(zhàn)役，建言獻(xiàn)策，討論氛圍非常熱烈?！笔捝絽^(qū)人大常委會(huì)和與會(huì)代表們認(rèn)為，在會(huì)議期間，以四級(jí)人大代表的名義向全區(qū)各級(jí)代表發(fā)出倡議，是再好不過(guò)的契機(jī)了。

來(lái)自蕭山區(qū)人大的工作人員介紹，全省“五水共治”開(kāi)展以來(lái)，蕭山水環(huán)境質(zhì)量有了很大改善，但治水之路任重道遠(yuǎn)。“人大代表作為人民群眾利益的代言人，應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)投身‘剿滅劣V類(lèi)水行動(dòng)中。所以，我們向蕭山的各級(jí)人大代表發(fā)出倡議。”

在場(chǎng)的十位市人大代表作為“排頭兵”，在倡議書(shū)上簽下了自己的名字，從現(xiàn)在開(kāi)始，要把強(qiáng)大能量一圈一圈地傳遞出去，讓廣大代表迅速行動(dòng)起來(lái)，把倡議書(shū)轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力。

松陽(yáng)縣安民鄉(xiāng)，一張張村莊“水情圖”成了人大代表開(kāi)展剿滅劣Ⅴ類(lèi)水工作的“作戰(zhàn)圖”。據(jù)松陽(yáng)縣人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“水情圖”是在原有“民情地圖”的基礎(chǔ)上，代表們對(duì)轄區(qū)內(nèi)8個(gè)村、4條主要河道、村內(nèi)大小溝渠以及全鄉(xiāng)范圍41座公廁開(kāi)展了一次拉網(wǎng)式的“體檢”。逐村逐處地排查，做好記錄并拍照，同時(shí)在“水情圖”上對(duì)需要整治的地點(diǎn)進(jìn)行了紅色標(biāo)注，從而形成了一張張對(duì)象明確、可操作性強(qiáng)的整治清單。

如今，只要一看各村的“水情圖”，就能清楚知道哪個(gè)點(diǎn)位需要整治，哪個(gè)點(diǎn)位已整治到位。一張“水情圖”在手，全鄉(xiāng)的水體情況便一目了然。

在平湖市新埭鎮(zhèn)，一張《平湖市人大代表新埭小組“剿滅劣V類(lèi)水”代表監(jiān)督責(zé)任表》清楚明晰，把水體類(lèi)別、名稱(chēng)、污染成因、治理目標(biāo)、治理措施、計(jì)劃銷(xiāo)號(hào)時(shí)間、責(zé)任人、聯(lián)系代表都一一列出，讓代表們對(duì)照，全程跟蹤監(jiān)督。同時(shí)，每周輪派四名代表參與“剿滅劣V類(lèi)水”工作例會(huì)，及時(shí)掌握河道治理情況。

動(dòng)員倡議、簽責(zé)任書(shū)、掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表落實(shí)，各級(jí)人大迅速響應(yīng)，在新的目標(biāo)下，繪就了一幅新的治水圖景。而隨著治水的深入，人大代表們的目光也更多地轉(zhuǎn)向治水方面的“硬骨頭”。

衢州已連續(xù)3年奪得“大禹鼎”，人大代表參與督水是其中一道靚麗風(fēng)景。近日，衢州市衢江區(qū)全旺鎮(zhèn)人大主席張松貴召集全鎮(zhèn)65名新一屆市、區(qū)、鎮(zhèn)人大代表，分組到鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的小河小溪和溝渠庫(kù)塘等小微水體監(jiān)督治水。

眼下，在衢州21個(gè)市控、5個(gè)跨區(qū)域、144個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接地表水?dāng)嗝妫?個(gè)飲用水源地，1501個(gè)溪塘溝渠等小微水體的不同流域和區(qū)段，活躍著6000多名各級(jí)人大代表的身影，他們充分發(fā)揮全天候監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)落實(shí)各自的分段監(jiān)督責(zé)任，就近就便監(jiān)督每條河流、每個(gè)點(diǎn)位，對(duì)剿滅劣Ⅴ類(lèi)水一督到底。

小微水體，是治水中的難點(diǎn)，也極容易在治理中被忽視，隨著“剿滅劣V類(lèi)水”戰(zhàn)役拉開(kāi)序幕，不少地市人大都聚焦小微水體的整治，發(fā)起了“認(rèn)領(lǐng)一處小微水體”的倡議，治水“不留死角”。

隨手拍，即時(shí)報(bào)，掌上“問(wèn)”水“全天候”

“這個(gè)河道現(xiàn)在經(jīng)過(guò)治理后的水質(zhì)還不錯(cuò)，但是我認(rèn)為并沒(méi)有達(dá)到標(biāo)本兼治的效果，我建議把九峰河跟東官河貫通，讓水動(dòng)起來(lái)，然后再對(duì)河床清淤、挖深?！?4月13日下午，南官河黃巖南城金寺堂段、九峰河、新西河等河道先后迎來(lái)了一批“不速之客”。當(dāng)天，黃巖區(qū)30余名人大代表一線履職，開(kāi)展問(wèn)水督水，拉開(kāi)了該區(qū)人大代表“剿滅劣V類(lèi)水、人大代表在行動(dòng)”的序幕。

在南官河黃巖南城金寺堂段，黃巖區(qū)區(qū)人大代表黃海燕發(fā)現(xiàn)一條支流的水質(zhì)泛黃，立即告知黃巖城市管理執(zhí)法分局相關(guān)負(fù)責(zé)人。20分鐘后，該局工作人員就趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始排查污染源。

各級(jí)人大代表參與治水，有督查、有整改、有反饋已成了常態(tài)。除了及時(shí)通知相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，不少代表充分利用微信群、治水APP等新工具，隨手拍，隨手傳，及時(shí)傳遞問(wèn)題，分享剿劣的動(dòng)態(tài)，讓治水工作突破了時(shí)間和地域的限制。

這些天，蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)人大代表、單木橋村主任徐金明一直帶領(lǐng)鎮(zhèn)第九代表小組全體代表實(shí)地巡查4條河道，每發(fā)現(xiàn)一處問(wèn)題就用手機(jī)拍下來(lái)，并記錄拍攝地點(diǎn)和存在問(wèn)題。幾天下來(lái)，他已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題20余個(gè)。“隨手拍”也被區(qū)人大常委會(huì)納入“剿滅劣Ⅴ類(lèi)水，人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)方案，在全區(qū)推廣。

“厙頭斗港沿河在拆除違章建筑，河邊保潔也要跟上。”“聯(lián)合港水質(zhì)有點(diǎn)醬色，其他一切正常?！薄般懷旁飞鐓^(qū)內(nèi)的福星橋下水有些渾濁?！薄?/p>

余杭區(qū)良渚街道區(qū)人大代表們的一個(gè)“剿滅劣五類(lèi)水體”的微信工作群里，不時(shí)地傳來(lái)消息，十分熱鬧。群里有河長(zhǎng)，有人大代表，也有生態(tài)環(huán)保處、環(huán)保所的工作人員。每天從早到晚，群里一直都有信息在傳遞，或是一張張反映問(wèn)題的圖片，或是一段段“尋根問(wèn)底”的視頻，或是代表之間的相互討論，每位代表都熱情高漲，積極參與治水，微信群也成了他們最為便捷的交流工具，同時(shí)，還能留下圖片資料，可以與剿劣后的情況進(jìn)行對(duì)比。

余杭區(qū)人大代表、90后的黃丹君是一名新代表，她聯(lián)系的是長(zhǎng)圩港。剛接到這個(gè)劣V類(lèi)污水治理監(jiān)督履職任務(wù)時(shí)，她感到一頭霧水，不知道該從什么地方入手。

在微信群中，她看到其他代表的交流和討論后，似乎有了一點(diǎn)頭緒。在群里，她找了一位有河道治理經(jīng)驗(yàn)的代表一起前往長(zhǎng)圩港勘查，深入走訪沿河的居民。

在一次走訪中，她發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)圩港港口有居民生活污水直排的現(xiàn)象。帶著疑問(wèn)，她走入居民家中。“這只是平時(shí)洗手用，并沒(méi)有其他污水排出?！本用窠忉屨f(shuō)。黃丹君向他詳細(xì)講解了河道治理的目的和意義……

“3月23日發(fā)現(xiàn)的污水直排河道問(wèn)題已經(jīng)得到解決?！秉S丹君在剿劣群里高興地反饋整改的成效。

如火如荼，風(fēng)起云涌。在全省各級(jí)人大齊心協(xié)力的治水圖景中，正是有了互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)新的工具，給代表們“全天候”的監(jiān)督活動(dòng)增添了一抹亮色，也給這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了很大助力。

聘河長(zhǎng)，當(dāng)“評(píng)水員”，盡心履職“在一線”

“看一看，瞧一瞧，讓我們一起共同見(jiàn)證垵口的水質(zhì)！這是今天的水，不服氣的歡迎來(lái)比一比！”2月22日上午，遂昌縣“兩會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自垵口鄉(xiāng)的人大代表應(yīng)文軍舉著手里的一瓶水，自信滿滿地向臺(tái)下“吆喝”，話音還未落，“咕嘟咕嘟”喝下了小半瓶。應(yīng)文軍的自信源于垵口護(hù)水的實(shí)力底氣。垵口鄉(xiāng)是遂昌縣域飲用水源保護(hù)地，每年要為縣城7萬(wàn)多居民提供800萬(wàn)立方米的優(yōu)質(zhì)水源。

當(dāng)天，應(yīng)文軍和其他100多名縣人大代表一起，在縣“兩會(huì)”上簽訂了“五水共治”承諾書(shū)，多了一個(gè)新的身份——“評(píng)水員”。

據(jù)悉，根據(jù)省、市人大常委會(huì)統(tǒng)一部署，遂昌縣人大常委會(huì)結(jié)合工作實(shí)際，勇當(dāng)治水剿劣“評(píng)水員”“督導(dǎo)員”“戰(zhàn)斗員”，助力劣V類(lèi)水剿滅戰(zhàn)。遂昌縣新一屆縣人大代表在縣“兩會(huì)”上簽訂了“五水共治”承諾書(shū)，承諾對(duì)全縣包括小微水體在內(nèi)的水環(huán)境開(kāi)展監(jiān)督排查，力促整治整改。全縣165名縣人大代表人手一張監(jiān)督證，成為“五水共治”的“評(píng)水員”。

“今天第一天‘上崗，不妨給自己一點(diǎn)壓力，我們不怕比，這樣更有動(dòng)力?！睉?yīng)文軍坦言，在新“崗位”干好并不容易，不僅要簽訂“五水共治”承諾書(shū)，承諾自己不為水環(huán)境添負(fù)擔(dān)，還要馬上出發(fā)，對(duì)屬地的水域監(jiān)督負(fù)責(zé)，定期將現(xiàn)場(chǎng)照片發(fā)到微信群進(jìn)行評(píng)比。

“代表委員進(jìn)行‘評(píng)水都是持證‘上崗。”遂昌縣治水辦專(zhuān)職副主任斯科介紹，“評(píng)水員”人手一張監(jiān)督證，正面亮身份，背面是10條督查重點(diǎn)事項(xiàng)和監(jiān)督電話，方便即時(shí)對(duì)照，馬上“舉報(bào)”，并要求5分鐘內(nèi)馬上有回應(yīng)。

而在長(zhǎng)興縣，人大代表?yè)?dān)任河長(zhǎng)或者與河長(zhǎng)一起巡河，更接地氣，貼近群眾，集民意、納民智，更好地發(fā)揮宣傳員、監(jiān)督員、示范員和戰(zhàn)斗員的作用。目前，該縣人大常委會(huì)已累計(jì)開(kāi)展剿滅劣Ⅴ類(lèi)水的各種調(diào)研視察21次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大累計(jì)發(fā)動(dòng)各級(jí)人大代表參與監(jiān)督活動(dòng)1100多人次，有力推動(dòng)當(dāng)?shù)亟藴缌覸類(lèi)水工作。

治水，是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，號(hào)角已經(jīng)吹響，嶄新的一頁(yè)翻開(kāi)，全省8萬(wàn)多名人大代表勇?lián)厝危掖蛴舱蹋瑒?shì)必為踐行“決不把污泥濁水帶入全面小康”的莊嚴(yán)承諾增加濃墨重彩的一筆。