降價(jià)聽(tīng)證會(huì)是個(gè)好樣本

據(jù)報(bào)道，廣東省中山市于4月18日召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，降低居民生活用天然氣價(jià)格。根據(jù)聽(tīng)證方案，第一、第二、第三階梯氣量?jī)r(jià)格每立方米分別降低0.36元、0.43元、0.50元。據(jù)測(cè)算，居民用氣價(jià)格調(diào)整到位后，平均每年每戶(hù)可減少支出151.20元。

聽(tīng)證會(huì)成為“聽(tīng)漲會(huì)”，早已讓人見(jiàn)怪不怪。在此背景下，忽聞中山市將要召開(kāi)一場(chǎng)“聽(tīng)降會(huì)”，著實(shí)令人驚訝和欣喜。雖然“平均每戶(hù)每年可減少支出151.20元”算不上大實(shí)惠，但它至少表明，價(jià)格聽(tīng)證并不必然意味著漲價(jià)，而是可以開(kāi)成“聽(tīng)降會(huì)”的。

漲價(jià)要開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，降價(jià)也要開(kāi)聽(tīng)證會(huì)？是的。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委頒布的《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》，“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定價(jià)聽(tīng)證”。價(jià)格聽(tīng)證就是聽(tīng)取各方意見(jiàn)，讓各方代表公開(kāi)博弈，使最終確定的價(jià)格趨于公平合理。

降價(jià)聽(tīng)證如此難得一見(jiàn)，我們得探究一下其中有何“奧秘”。

其一，橫向比較。中山市現(xiàn)行居民用氣價(jià)格除低于珠海、惠州外，均比周邊城市高，調(diào)整之后，除比佛山市略高、與廣州市持平外，均比周邊其他城市低……橫向比較看似平常，實(shí)則最為直觀，也最能說(shuō)明問(wèn)題，這樣一比，有關(guān)部門(mén)可能覺(jué)得不好意思，便有了降價(jià)的打算。這種“不好意思”是難能可貴的，君不見(jiàn)，很多城市在制定價(jià)格時(shí)，都是就高不就低、比漲不比跌、你漲我也漲，唯恐落于人后。如果各地在制定價(jià)格時(shí)，就低不就高，拒做價(jià)格“領(lǐng)頭羊”，那么這種“比低效應(yīng)”定能促使相關(guān)價(jià)格回歸合理水平。

其二，成本監(jiān)審。中山市終端燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的成本監(jiān)審數(shù)據(jù)顯示，居民天然氣平均銷(xiāo)氣成本為3.89元/立方米，相較而言，現(xiàn)行居民用氣價(jià)格偏高，有下調(diào)的空間和必要。成本監(jiān)審是價(jià)格調(diào)整最為客觀的依據(jù)。遺憾的是，有些地方的成本監(jiān)審并不客觀，而是走過(guò)場(chǎng)，甚至在數(shù)據(jù)上造假。中山市的情況表明，政府部門(mén)的成本監(jiān)審動(dòng)真格，就可防止有關(guān)單位將不合理成本轉(zhuǎn)嫁給民眾，唯有客觀公正的成本監(jiān)審，才能讓價(jià)格調(diào)整具有公信力。

橫向比較、成本監(jiān)審，本沒(méi)有什么“奧秘”可言，但就是這兩個(gè)稀松平常的舉措讓中山市迎來(lái)了一場(chǎng)“聽(tīng)降會(huì)”。讓人期待的是，這些稀松平常之舉能夠成為各地制定價(jià)格的常態(tài)化舉措。