用三“心”換民心

肖朝紅+孫煉棟+沈高峰

“民心民心，就是要把‘民放在心中！”淳安縣第十六屆人大代表、千島湖鎮江濱社區黨委書記胡海燕，已連任兩屆縣人大代表。

自2003年入職社區以來，先后服務過西園社區、南山社區、江濱社區等6個社區。“千島湖鎮的大半社區，我都跑得很熟了。”雖然是去年2月才履新江濱社區，但她很快就進入狀態：僅用了幾個月時間，便上門走訪了400余戶居民，梳理出20多個群眾期盼解決的難題。

“一頭是黨和政府的重托，一頭是居民群眾的期望與信任。”正是這份責任與擔當，讓胡海燕無怨無悔扎根基層一線，盡心盡力履行代表職責，用心用情服務居民群眾。她的堅守和付出，贏得了群眾的認同和滿意，也先后獲得了杭州市“最美人大代表”、2016年杭州市勞動模范、淳安縣“十佳魅力女性”等榮譽稱號。

熱心為居民：他們的事就是我的事

“不好意思，你剛才說的第三個人，我不知道。”在2015年12月4日杭州市人大常委會舉辦的“向人大代表致敬”專題晚會現場，站在臺上的杭州市“最美人大代表”胡海燕當時還在南山社區任職，面對主持人楊蒞的發問，她迅速在腦子里過了遍叫“胡水仙”的居民，發現的確沒有印象，“我工作做得不細致，我回去會努力的。”

這是一道即興“考題”，楊蒞問了她三個名字，胡海燕準確無誤地說出了前兩戶居民的信息，而當現場所有人都覺得她能順利說出第三戶居民的詳細信息時，卻發生了意外“卡殼”。

楊蒞聽后笑笑說：“你當然不知道最后一個人是誰了，因為那人是我媽，并不住在你的社區。”

坦誠、實在的性子，以及對居民情況的熟悉程度，讓在場的所有人都欽佩不已。胡海燕說，當時自己真的懵了，雖不敢說對南山社區900多戶居民100%了解，但80%以上的了解程度還是有的，怎會有完全陌生的名字呢？

感情的熟絡加深了彼此的信賴。有事就找胡海燕，居民們都認準了這一點。“以前，還沒有開通114移車電話時，小區有人車子被堵出不來，就會給我打電話。”胡海燕是個很念舊的人，手機號碼十幾年不換，每到一個小區，就會主動向居民公布自己的手機號碼，居民有事都可以隨時找她，甚至胡海燕調到其他社區工作了，原來那個社區的居民碰上事情了還會給她打電話。

“只有把社區當成自己家，把居民的事當成自己的事，才能踏踏實實地為民辦好事，做實事！”作為社區書記，胡海燕更關心社區里的困難弱勢群體：為生活陷入絕境的單身母親找工作，為因病負債的家庭發動捐款，為父母雙亡的孤兒落實低保，為留守兒童送上社會的溫暖，為孤寡老人安排結對救助與慰問，為社區失業人員和殘疾人建起困難家庭的詳細檔案……

用心保平安：服務保障G20不遺余力

去年召開的G20杭州峰會舉世矚目，為做好服務保障工作，胡海燕主動將代表履職與社區工作有機融合在一起，“做好G20峰會的服務保障工作，不僅是人大代表的履職重點，也是社區書記的工作重心。”胡海燕如是說。

推進平安建設，是服務保障G20峰會的重要內容，也是提高群眾幸福感和安全感的關鍵一環。其間，胡海燕除了多次參加縣人大常委會組織的視察督查、文明勸導、志愿服務等活動，積極履行人大代表職責外，還身先士卒帶領社區工作人員，認真做好入戶調查、平安巡防、違建整治等工作。 “社區的常住戶，柴間、車庫的出租戶都要進行上門調查，旅游碼頭區域的賓館、商戶、高檔小區和別墅區也都是排查對象。”有段時間，胡海燕就直接住在社區，每天不停上門走訪住戶，千方百計聯系空關房人員。“白天沒人晚上再去，一次不行那就兩次三次。”最終，胡海燕帶領社區工作人員完成了2300多戶常住戶，700多戶柴間車庫出租戶、416家單位的入戶調查工作。

在平安巡防中，胡海燕還發現不少居民直接從家里接電線給電動車充電。“這樣安全隱患很大，當時我們采取了教育、勸導等措施，但終究是治標不治本。”在胡海燕眼里，這就是民生大問題。“只有從根本上解決充電難題，才能杜絕私接電線的情況。”于是，她積極與相關部門對接，目前城區人行道的充電樁已經列入計劃，即將安裝到位。與此同時，在今年的淳安縣十六屆人大一次會議上，胡海燕提交了《關于要求盡快落實小區電瓶車充電樁建設的建議》，要求充電樁建設向小區延伸，在每個老舊小區內配套建設電瓶車充電樁，規劃部門應要求新開發小區在規劃建設電瓶車停車位時，必須配套建設電瓶車的充電樁。 “小區如果不安裝充電樁，私拉亂接電線充電現象還是無法得到根治。”胡海燕期待充電樁的解決給百姓帶來安全與方便。

盡心解難題：看到他們的笑臉我很幸福

“我們社區屬于老社區，共有2600多戶住戶。”說起江濱社區的基本情況，胡海燕如數家珍，而對于社區群眾期盼解決的難題，她更是放在心上、抓在手上。

“老小區綠化管理并不完善，不少居民拔去公共綠地上的花草，種上蔬菜，破壞了小區的綠化，影響了居民的生活環境。”胡海燕一直關注著花壇及邊坡毀綠種菜情況。通過對千島湖鎮9個社區的深入調研，她提交了《關于要求將城區復綠資金列入財政預算的建議》。該建議得到政府部門的積極辦理，已先后籌集90余萬元經費進行補綠復綠。

為此，胡海燕還組織了“文明出行，對毀綠種菜說不”樹苗換菜苗現場簽名活動。“小區居民只要對毀綠種菜說不，并在承諾書上簽上自己的名字，我們就會送上金錢松、茶花、桂花等樹苗，讓居民認領花木維護權。”這一活動得到了居民的積極參與，目前已有300多株樹苗被認領，花壇得以復綠。

“胡代表，能不能幫我們把小區的垃圾堆處理一下。”園林新村居民反映的是小區內環山堆放的建筑垃圾，共有好幾千立方，不僅擠占了小區公共空間，還影響了環境衛生和居民安全。在實地查看情況后，胡海燕多次找到相關部門，籌得30萬元整治資金。“通過就地推平、培土，再加以綠化、硬化，將垃圾堆放地改造成了居民休閑場所，受到了居民的一致好評。”

“人大代表本身就是給居民解決困難的，幫老百姓解決一些實實在在的問題，能看到他們的笑臉，我也覺得特別幸福。”在短短半年多時間里，她還通過反復溝通協調，多次上門做餐飲商戶工作，解決了居民反映強烈的破墻開店、油煙擾民問題；通過多次跑部門，與產權單位協調，幫助修好破裂的雨水管，解決了久拖不決的墻壁滲水問題，化解了住戶的怨氣……20多個難題的逐一破解，不僅扮靚了小區環境，也讓社區居民感受到了貼心、關愛、溫暖。

“人大代表的職責就是為民履職，要把群眾的難事解決、實事辦好。”胡海燕是這樣說的，也是這樣做的。最近，她又馬不停蹄地與相關部門積極協調，著手推進社區老年活動中心的拆建事宜。