電力項目建設中前期管理工作分析

林立

文章編號：2095-6835（2017）10-0099-01

摘 要：隨著當前經濟的快速發展，電能對經濟的發展產生了巨大的影響。在此背景下，大量的電力項目投入建設、使用中。在此過程中，電力項目建設中的前期管理工作則引起了較多人的關注。主要對當前電力項目建設中前期管理工作進行了簡要的分析和研究。

關鍵詞：電力項目；前期管理；統籌管理；整體規劃

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.10.099

良好的項目管理能夠有效地促進電力項目的發展，而電力項目的前期管理工作對整體電力項目的發展有著較大的影響。如何強化電力項目前期管理工作，并且提升電力項目的建設質量，成為當前研究人員長期研究的課題。針對此現狀，筆者對電力項目建設中的前期管理工作進行簡要的剖析和研究，以盼能為我國電力項目的建設發展提供參考。

1 電力項目建設中前期管理的主要內容

電力項目為我國經濟發展的基礎項目，其建設中前期管理的主要內容為工程立項、核準審批、工程報備、內容設計、物料確定、工期劃分等。當前，在電力項目發展的過程中，需注重的項目為工程立項、內容設計和物料確定。

2 電力項目建設中前期管理存在的問題

當前，電力項目在發展的過程中，其前期管理整體狀況較為良好，但在細節方面還存在較多問題。鑒于此，筆者通過分析案例將存在的問題總結如下：前期管理工作內容多、任務重，統籌管理人員缺乏較高的綜合素質，管理中缺乏成型的執行規定，單體電力建設項目與區域整體規劃沖突。針對這些問題，筆者將進行簡要的介紹和分析。

2.1 工作內容多、任務重

在電力項目建設中，其前期管理存在的主要問題之一便是管理工作內容多、任務重。在此情況下，管理人員容易出現較多細節方面的問題，例如遺漏部分執行流程、工程項目分段不合理等。這類問題會對電力項目后期的發展造成較大的影響。

2.2 統籌管理人員缺乏較高的綜合素質

電力項目在發展的過程中所涉及的內容較多，管理項目復雜，因此對統籌管理人員有著較高的要求。在此情況下，存在的較為突出的問題便是統籌人員缺乏較高的綜合素質，具體體現為統籌管理人員在進行電力項目前期管理的過程中，對部分管理項目了解不夠，最終在管理中出現了較多問題，并對后期的工程進度造成了影響。

2.3 管理中缺乏成型的執行規定

當前，我國電力企業的發展較快，各類電力建設項目也較多。綜合分析表明，電力項目整體發展較為良好，但對于項目建設中的前期管理，還未形成較為系統和固定的執行規定；在電力項目建設的過程中，各個工程項目的前期管理差異較大，參考性不強。在這種情況下，容易造成電力項目在施工的過程中整體管理效率較低，未最大化發揮管理的作用。

2.4 單體電力建設項目與區域整體規劃沖突

當前，我國經濟在發展的過程中對電能的需求逐漸擴大。基于此，在單體電力建設項目發展的過程中存在與區域整體規劃沖突的狀況，具體體現為區域規劃與單體電力建設項目存在發展不同步問題——區域規劃發展較為緩慢，而單體地區對電力的需求緊迫，最終造成單體項目的發展呈現無序性，影響了區域電力建設項目的整體規劃。

3 項目建設中前期管理問題的解決對策

當前，電力項目建設整體狀況較為良好，但在細節方面仍存在較多問題。針對電力項目建設前期管理中存在的問題，筆者通過分析案例提出了一些解決對策，例如設立風險評估，建立預警機制；聘請專業團隊進行統籌管理；研究電力建設項目，出臺管理制度；單體電力項目應遵循區域規劃發展。下面筆者將對這些對策進行簡要介紹。

3.1 設立風險評估，建立預警機制

電力項目建設中前期管理存在一定的風險，因此，設立風險評估，建立預警機制尤為必要。通過對前期管理項目設立風險評估，對風險較高的項目及決策事項進行風險評估，并單獨建立預警機制，以免因前期的決策失誤而對后期施工造成影響。

3.2 聘請專業團隊進行統籌管理

“術業有專攻”，在電力項目建設前期管理中，較為常見的是電力企業成立項目組或分公司進行工程建設。但在實際的發展過程中，這種方式存在較多問題，最為突出的是增加了企業的薪資負擔，項目管理存在一定的風險。在這種情況下，電力企業應積極參照市場同行企業的運營方式，聘請專業團隊進行統籌管理，以此提高項目建設效率。

3.3 研究電力建設項目，出臺管理制度

為了有效提升電力項目建設中前期管理的效率和質量，電力企業應該對整個電力建設項目進行研究分析，并綜合考慮當前我國的國情，出臺適應當前市場發展的前期管理制度和規定，以此提高電力項目的整體建設效率，進而提升電力企業的收益。

3.4 單體電力項目應遵循區域規劃發展

當前，在電力企業發展的過程中，單體電力建設項目應遵循區域規劃發展，以此達到統籌發展的目的。通過地區與區域之間的協調發展，帶動整體區域的電力項目發展。特殊情況下，可參照地區經濟發展現狀與區域經濟發展現狀的占比，并適時調整電力項目的發展，最終達到電力項目均衡發展的目的。

4 結束語

當前，我國電力項目建設中前期管理整體態勢較為良好，但在細節方面還存在較多問題。對此，筆者通過分析案例提出了一些解決對策，例如設立風險評估，建立預警機制；聘請專業團隊進行統籌管理；研究電力建設項目，出臺前期管理制度；單體電力項目應遵循區域規劃發展等。

參考文獻

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〔編輯：劉曉芳〕