引來清潔水 澆出幸福花

林楚明++林俊德

惠來縣民生水利建設(shè)碩果累累

水是生命之源，生產(chǎn)之要，生態(tài)之基。近年來，惠來縣十分重視發(fā)展水利事業(yè)，該縣水務(wù)部門以建設(shè)美麗富庶濱海新城為奮斗目標(biāo)，以“水安全、水保障”為主題，以民生水利為重點，鋪開了一大批重點水利工程建設(shè)，順利完成了水管單位體制改革，推動全縣水利事業(yè)蓬勃發(fā)展，并取得了抗擊臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害的重大勝利，極大地改善了全縣人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，有力地捍衛(wèi)和保障了老百姓的生命財產(chǎn)安全。

為水庫移民建美麗家園

筆直寬闊的水泥村道，美麗的文化公園，嶄新的學(xué)校和村辦公樓，整潔有序的綜合市場，一幢幢排列整齊、富有現(xiàn)代特色的樓房……走進(jìn)惠來縣水庫移民村點埔村，撲面而來的是村莊美麗、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧的新農(nóng)村氣息。早在十幾年前，點埔村還是一個貧窮落后的山村，而今在國家和省水庫移民好政策的指引下，實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，蛻變成一個縣內(nèi)名氣不小的美麗移民村、“廣東名村”“廣東省宜居村莊”。

惠來縣仙庵鎮(zhèn)點埔村是水庫移民村之一，也是該縣建設(shè)水庫移民美麗家園的縮影。

據(jù)悉，上世紀(jì)五十年代，惠來縣興建了一大批蓄水工程及江海堤圍，其中有移民任務(wù)的大中型水庫工程7宗。經(jīng)核定，截至2006年6月30日止，該縣符合后期扶持范圍的大中型水庫移民現(xiàn)狀人口27704人，分布在全縣9個鎮(zhèn)27個行政村47個自然村組（含揭陽大南海溪西鎮(zhèn)）。

實施水庫移民人大議案和后期扶持政策以來，惠來縣采取有效措施，努力改善水庫移民的居住環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，針對移民村最突出的居住環(huán)境差、行路難、飲水難等問題，按照“項目扶持”“先急后緩，先重后輕”“一村一策”的原則，采取相對集中資金、一次性解決遺留問題的方式予以解決，使該縣水庫移民的生活居住環(huán)境和精神面貌得到明顯改善。

據(jù)統(tǒng)計，截止2016年，該縣已全面完成大中型水庫移民安居工程建設(shè)任務(wù)，共完成水庫移民住房改建474189平方米，受益4420戶27704人。同時，在7個庫區(qū)和47個移民安置區(qū)村組配套公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目317宗。

“西水東調(diào)”造福百萬人民

惠來縣水資源分布現(xiàn)狀是西部的水資源比較豐富，但是中部和東部地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺，成為了制約縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的關(guān)鍵因素。為了促進(jìn)全縣水資源的合理分配和利用，解決中東部地區(qū)的缺水問題，該縣實施了“西水東調(diào)”工程。

惠來縣中東部供水工程（原名為惠來縣“西水東調(diào)”工程），納入廣東省委、省政府《關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的決定》中全省重點水利項目之一。該工程以龍江河邦山水閘上游和石榴潭水庫為取水源，引水至惠來縣域中部第四水廠和東部的葫蘆潭水庫、頂溪水庫和古杭水庫，線路總長45.6公里，主要建筑物包括邦山取水泵站、華湖加壓泵站、輸水隧洞、輸水管道、調(diào)壓塔、量水間等；工程設(shè)計流量為3.75立方米/秒，平均每年供給中東部地區(qū)的生活和工業(yè)用水量7682萬立方米。工程計劃總投資約7.0894億元。

在采訪中，記者了解到，“西水東調(diào)”工程的啟動可謂艱辛曲折。該工程一直斷斷續(xù)續(xù)地做可行性研究，但因為種種原因，至2008年前半途而廢了。此后，2008年再次啟動可行性研究，2009年底上報省水利廳，由于各方面原因，工程前期工作未能獲實質(zhì)性進(jìn)展。2010年8月12日在省水利廳召開有揭陽市、惠來縣領(lǐng)導(dǎo)參加的水利專門會議，專題聽取惠來縣供水工程情況匯報。2011年3月，省水利廳批準(zhǔn)可行性研究報告送省發(fā)改委，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，于7月8日立項，10月9日省水利廳批準(zhǔn)初設(shè)。2012年4月27日，惠來縣中東部供水工程舉行開工儀式，6月25日工程正式開工建設(shè)。

據(jù)了解，至目前，該工程重難點部分“兩隧洞兩泵站”已完成建設(shè)，管網(wǎng)工程也大部分完成，預(yù)計今年底可建成通水。該工程的建成，除了解決惠來縣中東部地區(qū)老百姓的飲用水問題，也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的水源保障，造福當(dāng)?shù)赜獍偃f人民群眾。

水利事業(yè)發(fā)展邁上新臺階

惠來縣堅持以民生水利為重點，積極爭取上級部門資金項目支持，成效顯著，一大批水利工程先后上馬建設(shè)，三防基礎(chǔ)建設(shè)、水資源管理不斷強(qiáng)化，有效推動水利各項事業(yè)跨越發(fā)展。

民生水利設(shè)施建設(shè)取得重大突破。該縣先后建成一大批水利工程，從防災(zāi)減災(zāi)工程到大型水閘重建、中小型水庫除險加固，從龍江河等中小河流治理到西港海堤等海堤達(dá)標(biāo)加固；從農(nóng)村飲水安全工程、縣城第三水廠到村村通自來水工程；從小農(nóng)水重點縣、示范鎮(zhèn)、示范灌區(qū)到水庫移民后期扶持工程，共300多宗工程全線上馬，全面掀起水利建設(shè)大會戰(zhàn)、大熱潮。尤其是中東部供水工程目前已進(jìn)入最后沖刺階段，西水東調(diào)的百年夢想即將變成現(xiàn)實，惠來縣中東部群眾長期缺水的歷史將在這一代徹底改寫，具有里程碑式的重大意義。

“三防”工作保障更有力。惠來地處沿海，臺風(fēng)、強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害頻發(fā)。近年來，全縣三防成員單位在縣三防指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”的思想，扎實做好“三防”各項工作，新配置防汛設(shè)施一大批，強(qiáng)化應(yīng)急隊伍建設(shè)，科學(xué)靠前指揮，戰(zhàn)勝了“天兔”“蓮花”等強(qiáng)臺風(fēng)大暴雨災(zāi)害，取得抗災(zāi)救災(zāi)的重大勝利。

水資源得到有效保護(hù)。為了加大水源水質(zhì)保護(hù)力度，惠來縣認(rèn)真做好飲用水源保護(hù)規(guī)劃，重新劃定水資源保護(hù)區(qū)57宗，目前全縣重要水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)都達(dá)到二類以上。與此同時，該縣加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，在龍江河設(shè)置3個水質(zhì)監(jiān)測點，申請汕頭文水局定期對水質(zhì)進(jìn)行定期化驗，并設(shè)立縣級水質(zhì)監(jiān)測中心，定期對全縣飲用水源點進(jìn)行檢測，為全縣人民飲水安全提供保障；加大保護(hù)水源宣傳力度，在40宗工程設(shè)立永久性石界碑、宣傳牌等，教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)水憂患意識和水資源保護(hù)意識；落實屬地管理、分級負(fù)責(zé)責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊河道庫區(qū)非法采砂行為，近年來，該縣水務(wù)局共出動執(zhí)法人員近3000人（次），聯(lián)合屬地鎮(zhèn)政府、派出所開展聯(lián)合執(zhí)法近30次，搗毀龍江河、雷嶺河沿河非法采砂點的發(fā)動機(jī)、皮帶等非法采砂工具。

據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，全縣投入水利水電建設(shè)資金12.97億元，其中上級補(bǔ)助資金10.31億元，鋪開建設(shè)項目390多宗。目前已完工的有360多宗，包括龍江河治理工程（左岸堤防加固）；288宗農(nóng)村飲水安全工程，解決了不安全人口28.66萬人；3宗中型水庫（古杭、頂溪、船橋水庫）和63宗小型水庫除險加固；實施水庫移民后期扶持工程；完成住房改造30個自然村（組）受益3498戶21720人；配套實施53個村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；實施省級小型農(nóng)田水利重點縣第一批工程；仙庵鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)項目；加固一批小水陂、小水閘、小山塘及灌溉設(shè)施；整治和改造排灌渠道50.25公里，恢復(fù)和改善灌溉面積13.56萬畝等。還在繼續(xù)建設(shè)的有30多宗，包括中東部供水工程、邦山水閘重建工程、葫蘆潭中型水庫除險加固工程，村村通自來水工程，22宗小型水庫，石榴潭支渠，實施省級小型農(nóng)田水利重點縣工程（第二批、第三批）等。