水土保持與監(jiān)督并舉措施的研究

汪兆明

摘 要：人類的生存離不了各種各樣的物資資源，其中水土資源就是意義非常獨特的一種，可以說我們的生活一刻鐘也不能夠脫離它。最近幾年，我們國家的水土流失現(xiàn)象非常嚴重，生態(tài)惡化。對于相關(guān)工作者來講，怎樣開展好水土保持工作，積極開發(fā)資源，維護生態(tài)和諧就成為了工作的重中之重。文章具體地分析了當前時期我們國家在開展水土保持工作時面對的各種情況和應(yīng)對策略等，其目的在于更好地促進水土保持工作的開展，更好地為國家的發(fā)展做出貢獻。

關(guān)鍵詞：水土保持；治理；監(jiān)督

最近幾年，國家積極開展生態(tài)創(chuàng)建工作，不斷提升水土保持力度，切實提升治理能力，事實證明獲取了很明顯的成就。不過在具體的開展水利項目建設(shè)管控以及規(guī)劃等工作的時候，出現(xiàn)了許多的水土保持相關(guān)的問題，這些現(xiàn)象的存在嚴重地干擾到項目的開展。其中最常見的是一些群眾在內(nèi)心之中沒有意識到水土保持工作的意義和重要性所在。除此之外施工的時候沒有做好質(zhì)量監(jiān)督活動，沒有完善相關(guān)的法規(guī)條例。這就導(dǎo)致了水土保持工作無法順利開展。通過上述可知，要想確保國家經(jīng)濟穩(wěn)定進步，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展順利，就要積極開展水土保持工作，明確方案，強化管理力度。

1 水土保持的特點

很多人錯誤地認為水土保持僅僅指的是保證水土不流失就可以了，其實這是錯誤的。它牽扯的要素很多，比如環(huán)境的保護以及治理和督查等等的相關(guān)內(nèi)容。所以，要想切實意識到該項工作的重要性，就要了解它的特性。第一，牽扯的理論知識層次廣。這項工作牽扯的理論內(nèi)容非常多，比如自然科學以及法律知識和行政工作等等。第二，有著較強的綜合性特征。雖說從表面上來看，該工作的針對意義非常明顯，工作區(qū)域較為單一，不過在具體的開展的時候，卻面對很多的要素。要認真開展財會管理以及環(huán)境整治等等的很多工作。就拿植樹工作來看，作為相關(guān)人員一定要先進行項目的設(shè)計規(guī)劃活動，進而結(jié)合所在區(qū)域的氣候以及地質(zhì)特點等合理的選擇樹種。第三要上報政府機構(gòu)對其調(diào)撥資金。最后要種植并且合理維護。

2 水土保持的方法簡述

要想開展好水土保持工作，相關(guān)機構(gòu)就應(yīng)該以科學發(fā)展觀和人與自然和諧相處的科學觀念為指導(dǎo)，切實激發(fā)出廣大群眾的工作熱情和主觀能動意識，提升我國水土保持綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督與預(yù)報監(jiān)測的業(yè)務(wù)水平。通過不斷地采取先進的科學技術(shù)捉進我國水土保持工程技術(shù)措施的現(xiàn)代化和技術(shù)性。接下來展開詳細的論述：

2.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)和機制創(chuàng)新

作為政府機構(gòu)的工作人員，要高度關(guān)注并且強化工作的組織力度，積極協(xié)調(diào)相關(guān)方和人員的關(guān)系，確保項目的規(guī)劃以及督查等開展到位；制定惠農(nóng)政策，切實激發(fā)出廣大人民群眾參與到該項工作中的熱情；不斷完善獎懲體系，進一步鞏固和發(fā)展大戶治理、專業(yè)隊治理、股份合作治理等多種治理組織形式，大力推動“四荒”使用權(quán)拍賣，積極引導(dǎo)、鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會團體參與水土流失治理，促進水土保持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；要做好知識宣傳工作，切實提升工作者的法律意識和責任感，確保廣大工作者都能夠意識到水土保持的關(guān)鍵性和意義所在。只有這樣才能夠從真正意義上將水土保持工作開展到位，才能夠確保生態(tài)和諧，社會穩(wěn)定。

2.2 做好法律宣傳工作

《水保法》的宣傳效果會在很大程度上影響到執(zhí)法工作的開展。所以，我們一定要長期不懈的開展宣傳工作，將其融入到工作之中，借助電視臺以及書刊等媒介，集中時間、集中精力、集中人員地面向全社會、面向領(lǐng)導(dǎo)、面向生產(chǎn)建設(shè)單位進行水保法的宣傳活動。

2.3 積極發(fā)展林業(yè)

目前在廣大農(nóng)村地區(qū)，還有不少群眾保持燃燒柴草的習慣。這種現(xiàn)象的存在使得我們的水土流失現(xiàn)象加劇。所以，應(yīng)該避免此類問題發(fā)生，使用清潔能源，切實提升植被覆蓋率。對于那些坡度大于二十五度的山坡禁止開荒，禁止隨意的砍伐森林，確保生態(tài)得以維護。同時，還要做好護林帶的管護工作，只有這樣才可以確保水土保持工作開展有序。在項目管理區(qū)域之內(nèi)，合理的種植樹木，加強對壩前防浪林帶及壩后防護林帶的建設(shè)與撫育管理，以此來確保成林的速度快，而且要認真檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題的話及時補種。

2.4 做好水土流失預(yù)測預(yù)報

進一步完善了水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，加快建立健全監(jiān)測評價體系，強化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運行管理。切實加強重點流域、重點地區(qū)、重點治理工程和生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)布水土保持公報。加強水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理，規(guī)范監(jiān)測行為，嚴格從業(yè)機構(gòu)和人員市場準入。先后組織召開全省水土保持監(jiān)測工作會議、全省水土保持監(jiān)測點觀測技術(shù)培訓(xùn)會，對全省監(jiān)測工作進行了經(jīng)驗交流、培訓(xùn)學習和安排布置。

2.5 認真處理污水，做好監(jiān)督工作

很多人錯誤地認為水土保持顧名思義只要確保水土不流失就行了，很顯然這是不正確的，在此基礎(chǔ)之上我們還要確保水資源不被污染。第一，要做好污水處理工作。很多工業(yè)單位在開展生產(chǎn)活動的時候會產(chǎn)生污染現(xiàn)象，假如污水不處理就排放的話，必然會對附近的環(huán)境造成破壞，導(dǎo)致水質(zhì)變差。所以，我們當務(wù)之急要確保水質(zhì)安全。目前國家已經(jīng)制定了對應(yīng)的法規(guī)，因此工作人員一定要認真遵照法規(guī)開展工作。強化污水排放的監(jiān)督力度，保證排放標準符合規(guī)定。第二，水土保持工作應(yīng)加強污染的監(jiān)督。除了企業(yè)等可以控制的污染機構(gòu)之外，還有很多的污染是我們沒有能力去掌控的。比如輪船的石油泄漏，藥物滲透等等。所以，作為工作者在開展工作的時候一定要嚴謹細致，保持高度警惕，對于潛在的污染現(xiàn)象要認真應(yīng)對，將問題扼殺在搖籃里。而且還要做好監(jiān)督工作，切實深入生活中，確保我們能夠在第一時間得知存在的污染問題，防止擴散。

2.6 創(chuàng)新監(jiān)測技術(shù)

對于開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)測應(yīng)加大對新技術(shù)的研究、開發(fā)、推廣的力度，不斷提高現(xiàn)代化的水平；加大GPS、GIS等技術(shù)在水土保持監(jiān)測中的應(yīng)用，結(jié)合現(xiàn)代化的高科技和傳統(tǒng)的常規(guī)監(jiān)測技術(shù)，積極建立起集監(jiān)測、傳輸、處理、發(fā)布為一體的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，不斷提高水土保持監(jiān)測的現(xiàn)代化水平。水土保持監(jiān)測工作在水土保持工作中發(fā)揮著重要作用，在工作中我們必須要使用合理地監(jiān)測措施，將得到的數(shù)據(jù)第一時間傳輸給水土保持機構(gòu)，確保他們能夠制定出最完美的策略，進而帶動水土保持工作有序開展。

3 結(jié)束語

通過上文的敘述，我們得知，水土保持工作并非是短時間內(nèi)就可以開展好的，它是一個長久的過程。要想切實發(fā)揮出工作的效益，就需要國家機構(gòu)積極扶持，同時還要確保廣大群眾真正參與到其中。作為國家機構(gòu)的工作人員，要加大宣傳力度，確保廣大群眾意識到水土保持的重要性，特別是對于那些從事農(nóng)業(yè)活動的人員，必須要確保它們的生產(chǎn)理念正確，確保工藝先進，確保他們能夠真正的從內(nèi)心之中意識到環(huán)保的重要性，意識到水土資源的價值所在，只有這樣才能夠激發(fā)出廣大工作者的工作熱情，才能夠更好地開展水土保持工作。我們堅信在不遠的將來我們國家的生態(tài)環(huán)境一定會變得非常和諧。

參考文獻

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