“一把手”應(yīng)是改革的帶頭人

中央深改組自2014年1月召開(kāi)第一次會(huì)議以來(lái)，已經(jīng)開(kāi)了34次會(huì)。習(xí)近平總書記親自主持，并就全面深化改革的方方面面把脈開(kāi)方、指明路向。

今年以來(lái)，中央深改組召開(kāi)的3次會(huì)議不僅對(duì)改革的某一方面提出明確要求，更對(duì)確切的改革主體“喊話”。這一主體就是“一把手”。中央深改組召開(kāi)的第32、第33次會(huì)議，專門給“一把手”抓改革“劃重點(diǎn)”。

習(xí)近平同志說(shuō)得很明確，黨政主要負(fù)責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵，要把改革放在更加突出位置來(lái)抓。十八大以來(lái)，習(xí)近平同志身體力行，做改革的“帶頭人”，為黨員干部特別是各地各部門主要負(fù)責(zé)同志樹(shù)立了作風(fēng)標(biāo)桿、表率示范。

中央深改組會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨政主要負(fù)責(zé)同志抓改革，具有重要示范作用，要以上率下，真抓實(shí)干。黨中央關(guān)于改革的精神要第一時(shí)間傳達(dá)貫徹，黨中央部署的改革任務(wù)要積極部署落實(shí)，黨中央提出的重大改革問(wèn)題要認(rèn)真研究解決。

在落實(shí)改革任務(wù)和措施中，各級(jí)“一把手”要把黨中央要求同地方部門實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把調(diào)研貫穿于改革全過(guò)程，做到對(duì)重要情況、矛盾問(wèn)題、群眾期盼心中有數(shù)，對(duì)改革舉措成效心中有底。

“有了重視抓落實(shí)、善于抓落實(shí)的一把手，才能帶出抓落實(shí)的好班子、好團(tuán)隊(duì)。”習(xí)近平在《關(guān)鍵在于落實(shí)》一文中這樣指出。習(xí)近平常說(shuō)，“為官避事平生恥”，干部就要有擔(dān)當(dāng)。在中央深改組第5次會(huì)議上，習(xí)近平指出，“要把抓改革舉措落地作為重要政治責(zé)任”。突出“政治責(zé)任”，可見(jiàn)習(xí)近平對(duì)擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾暋?duì)于責(zé)任不到位、不擔(dān)當(dāng)、敷衍塞責(zé)、延誤改革的，中央深改組會(huì)議明確指出，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

全面深化改革不可避免地要觸及深層次的社會(huì)關(guān)系和利益矛盾，必須有一個(gè)主心骨。黨政“一把手”就要當(dāng)好這個(gè)主心骨，不僅對(duì)于關(guān)鍵問(wèn)題敢于拍板，協(xié)調(diào)難度大的，也要敢于接燙手山芋。

重大改革環(huán)環(huán)相扣，每一項(xiàng)過(guò)程都相互聯(lián)系。“一把手”抓改革不僅要從整體上把握，更要從抓改革方案制定入手，一直抓到部署實(shí)施、政策配套、督察落實(shí)，一竿子抓到底。正如繡花時(shí)要細(xì)針密縫，推進(jìn)改革也要把全過(guò)程細(xì)化，將每一步抓嚴(yán)抓實(shí)。

全面深化改革涉及面廣，對(duì)推進(jìn)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的要求大大提高，科學(xué)的改革思路至關(guān)重要。中央深改組會(huì)議指出，要加強(qiáng)改革協(xié)同，突出抓重點(diǎn)難點(diǎn)，配套推進(jìn)其他改革。要處理好難易關(guān)系，有的時(shí)候要從易處著手，有的時(shí)候要下決心先啃硬骨頭，根據(jù)改革任務(wù)的特點(diǎn)和實(shí)際情況靈活把握。

“一把手”只有統(tǒng)籌安排，對(duì)改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性做到心中有數(shù)，才能繡好這朵改革之“花”。

（陳洪輯自新華網(wǎng)）