要素稟賦、“一帶一路”與中國旅游企業戰略選擇

宋志偉++龐世明

一、要素稟賦與旅游業發展

對于一個開放經濟體來說，選擇何種產業結構內生于其要素稟賦，這是李嘉圖的比較優勢原理和H-O模型給我們的重要啟發。引入了規模經濟的新貿易理論以及引入了企業異質性的新新貿易理論并沒有推翻比較優勢原理，而是在其基礎上進行了擴展和補充。一般來說，發展中國家要實現持續的經濟增長，并不能通過趕超戰略和進口替代戰略來完成，而必須因地制宜，根據自身的資源稟賦，優先發展具有比較優勢的產業。

對于旅游業而言，在經濟發展的不同階段，所面臨的要素稟賦不同。在經濟發展水平較低時，要素稟賦結構呈現出自然資源和勞動力相對豐富的特征，旅游業需要展現出資源密集型和勞動密集型的產業特征才能具有比較優勢。隨著居民收入水平的提高、資本積累和技術擴散，經濟發展水平到達資本相對豐裕的階段，旅游業必須向技術密集型和資本密集型的產業轉變。

我國旅游業按照“先入境，后國內，再出境”的發展次序逐步發展起來。在改革開放初期，我國“大力發展入境旅游”的發展戰略符合這個階段的要素稟賦，旅游業具有較強的自生能力和比較優勢。1982年，我國旅游貿易順差為7.7億美元，對國際國際貿易總順差的貢獻為13.69%，到了1996年，旅游貿易順差達到了57.26億美元，占國家國際貿易順差的比重高達79.07%。隨著市場范圍的擴大，國內旅游市場逐漸發展壯大，1994年，我國國內旅游總花費為1023億元人民幣，到2004年，國內旅游總花費翻了兩番，達到了4711億元人民幣，2009年，國內旅游總花費突破1萬億元人民幣。此時，我國對國內旅游市場的戰略逐步從20世紀90年代中期的“積極發展國內旅游”向2005年的“全面提升國內旅游”和2008年的“大力發展國內旅游”轉變。在這個階段，國內旅行社、經濟型酒店以及各地區的旅游景區建設進入快速發展期，旅游業依然呈現資源密集型和勞動密集型的產業特征。近年來，出境旅游高速增長，2015年，出境旅游人數1.2億人次，是2009年的3倍，對旅游業直接投資超萬億元人民幣，同比增長42%，旅游業開始向技術密集型和資本密集型的產業轉變。

盡管在宏觀層面，中國旅游業按照要素稟賦的比較優勢進行資源配置，但仍存在一些問題值得探討。首先，從旅游業整體看，近年來盈利水平有所下降，全行業凈資產收益率從2011年的5.32%下降到2015年的3.52%。在地區層面，中國的旅游區域發展不平衡，呈現出東部發達省（市/區）高高集聚和中西部省（市/區）低低集聚為主的分布格局。入境旅游對東部地區經濟的促進作用明顯高于中西部地區。不同地區的經濟差異也使得各個區域的要素稟賦發生變化，使得旅游業在不同地區的比較優勢有所不同。在企業層面，中國旅游企業的國際競爭力依然偏弱。2015年，全國旅游集團二十強蟬聯第一的攜程，營業收入為109億元人民幣，凈資產收益率為9.27%，相比之下，Priceline的營收92.2億美元，凈資產收益率高達29.39%，Expedia的營收也達到了66.7億美元，凈資產收益率為23%。

二、“一帶一路”與發展機遇

“一帶一路”是我國國家級的頂層設計，在這樣的規劃布局下，為旅游業的發展帶來了新的機遇。

“一帶一路”沿線國家和地區具有發展旅游業的潛在比較優勢。首先，“一帶一路”沿線國家有著豐富的旅游資源。據世界銀行和世界旅游組織統計，截至 2013 年底，“一帶一路”沿線各國共擁有自然保護區18 404個、世界自然遺產地62個、世界文化遺產地382個，自然保護區旅游資源占全球比重為74.7%，自然遺產旅游資源占全球比重為32.1%，文化遺產旅游資源占全球比重為50.9%。其次，“一帶一路”沿線國家勞動力較為豐裕，65個沿線國家人均GDP在3700美元左右。此外，最近的研究顯示，我國西部地區依然處于旅游資源驅動型區域。可以說，“一帶一路”沿線國家和地區較為豐富的旅游資源和較為豐裕的勞動力為旅游業的發展奠定了良好的基礎，具有發展旅游業的潛在比較優勢。

“一帶一路”倡議通過發展基礎設施的投資建設，極有可能將沿線各個國家和地區旅游業的潛在比較優勢轉化為真實的比較優勢。微觀的經濟分析表明，即使經濟不發達國家產品的出廠成本和發達國家相同，效率低下的基礎設施也將導致這些經濟不發達國家無法參與國際市場的競爭。對于旅游業而言，基礎設施的不完善和不配套，會使旅游者的進入變得異常困難，難以形成一定的市場規模，大大增加了交易費用。根據國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域。通過“一帶一路”沿線國家的交通基礎設施、能源基礎實施、通信基礎設施建設，利用溢出效應，減少交易成本，將旅游業的資源密集型和勞動密集型的潛在比較優勢釋放出來，轉化為真實的比較優勢，刺激目的地國家通過“雁陣模式”發展旅游業。同時，“一帶一路”倡議也將帶動中國旅游業轉型升級。隨著“一帶一路”倡議帶動的中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴、孟中印緬六大經濟走廊，以及所配套的基礎設施建設，會使得中國的旅游目的地，特別是西部地區和邊境地區的旅游目的地的基礎設施得到較大改善，這些區域的旅游業在“本地市場效應”的作用下，入境旅游市場和國內旅游市場會得到較大提升。

三、中國旅游企業的戰略選擇

中國旅游企業應加強對“一帶一路”旅游目的地國家的直接投資。在對具體的投資的國家、地區以及行業的甄別上，可以參照一下幾個步驟。第一步，在“一帶一路”沿線國家中，搜索旅游資源和勞動力資源都比較豐裕的國家，且人均收入低于中國的一半以下。在這樣的國家中，資本較為稀缺，使得資本的回報率最高。我國在改革開放初期通過引進外資發展入境旅游，取得了巨大成功，這個模式可以復制。第二步，找到該國家和地區旅游業及其細分行業的進入壁壘，可以應用價值鏈分析和增長診斷框架，并使用世界銀行的營商環境（Doing Business）指標作為補充。第三步，找到基礎設施相對較好或我國對其基礎設施的投資較大的國家和地區，充分利用基礎設施的溢出效應。第四步，找到當地政府愿意為旅游業提供較高激勵的國家和地區，這種激勵有可能是稅收減免或對合作投資的直接優惠等等。

中國旅游企業應加強國內目的地特別是西部地區的旅游投資。根據新新貿易理論，效率最高的企業選擇對外直接投資，次優的企業選擇貿易出口，對入境旅游目的地旅游業的投資就屬于服務貿易出口。旅游企業可以利用“一帶一路”倡議帶來西部地區基礎設施改善的重大機遇，加大對西部地區以及邊境地區的旅游業投資，對具體地區和行業的甄別與選擇可以參照上面的內容。

通過橫向和縱向一體化，完成中國旅游企業做大做強。國際旅游企業之間的競爭越來越體現在資本和技術的競爭，中國旅游企業通過對“一帶一路”國家以及中國西部地區旅游目的地的投資，掌控上游資源，完成縱向一體化以降低交易費用，并通過橫向一體化和技術進步降低成本，提供產品競爭力。

（第一作者系北京聯合大學旅游學院科研處處長，第二作者系北京聯合大學旅游學院助理研究員、中國社會學院研究生院博士研究生、通訊作者；收稿日期：2017-01-12）