闡述環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要性

陳玉玲

摘 要：目前，我國在環(huán)境保護(hù)方面總體狀況較為良好，但在細(xì)節(jié)方面仍存在一定的問題，導(dǎo)致部分地區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作大打折扣，難以在相關(guān)工作的開展過程中發(fā)揮其實(shí)際效果。此時(shí)，及時(shí)的做好環(huán)境檢測(cè)工作勢(shì)在必行，成為解決環(huán)境保護(hù)問題的關(guān)鍵所在，因此本文就環(huán)境檢測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要性展開探究，并總結(jié)出環(huán)境檢測(cè)的重要方法及其所存在的相關(guān)問題與切實(shí)可行的解決方案。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)；影響；評(píng)價(jià)；重要性

近年來，環(huán)境保護(hù)問題逐漸成為我國社會(huì)發(fā)展所面臨的主要問題，對(duì)我國各方面的穩(wěn)定發(fā)展起到不利影響。為能夠有效的解決環(huán)境保護(hù)問題，并提高現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)水平，做好環(huán)境監(jiān)測(cè)及管理工作凸顯的尤為重要，成為提高我國現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)工作效率的有效途徑，同時(shí)對(duì)于完善我國現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)體系也有著不可替代的重要作用。

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)概述

環(huán)境監(jiān)測(cè)是利用現(xiàn)代化的技術(shù)，對(duì)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并分析其發(fā)展的趨勢(shì)。目前我國的環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)用較廣，主要在環(huán)境管理和治理方面應(yīng)用，為環(huán)境保護(hù)提供保障和支持。隨著我國居民生活水平的提升，居民的環(huán)保意識(shí)不斷提高，居民更多的參與到環(huán)境生態(tài)的現(xiàn)狀及發(fā)展上。為了更好的保護(hù)環(huán)境，相關(guān)的部門進(jìn)行系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和調(diào)查工作。推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的快速發(fā)展，提供監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)的職能

環(huán)境監(jiān)測(cè)門綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，研究對(duì)象是環(huán)境質(zhì)量，通過物理、化學(xué)和生物技術(shù)對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行定量和定性的分析。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作貫穿于整個(gè)環(huán)境評(píng)價(jià)工作中，分析環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢(shì)。目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)間的矛盾越發(fā)突出，這兩者的關(guān)系如何平衡是目前環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要方向。環(huán)境監(jiān)測(cè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境環(huán)保工作中不可或缺。

三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述

環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作開始于上世紀(jì)，主要是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，并提出環(huán)境影響的治理措施和預(yù)防對(duì)策，并對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)按照環(huán)境要素來分主要分為：大氣、固體廢物和噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等；按照時(shí)間順序來分環(huán)境影響評(píng)價(jià)分為：現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)和環(huán)評(píng)后評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指導(dǎo)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。通過對(duì)區(qū)域的自然條件、環(huán)境質(zhì)量和資源情況等進(jìn)行分析，制定合理的方法將人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞降低到合理范圍內(nèi)。

四、環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的地位及重要性

1.環(huán)境監(jiān)測(cè)的地位

環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中作用極大，在整個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中都涉及其中。在企業(yè)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí)，需要委托環(huán)境監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)，監(jiān)測(cè)部門需要制定合理的監(jiān)測(cè)計(jì)劃。環(huán)境監(jiān)測(cè)是為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供參考，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中起到保障性的作用。

2.為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)保障

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制前，需要對(duì)評(píng)價(jià)的工程項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行掌握，通過環(huán)境監(jiān)測(cè)的方法獲得，用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)現(xiàn)狀質(zhì)量進(jìn)行分析，了解擬建項(xiàng)目區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境容量和環(huán)境承載力。在了解現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量后，環(huán)評(píng)單位在編制報(bào)告時(shí)就可以依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)判斷項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境可行性，在此基礎(chǔ)上分析制約工程建設(shè)的環(huán)境因素，并采取相應(yīng)的治理措施。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)，使環(huán)評(píng)內(nèi)容更加準(zhǔn)確和科學(xué)。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境評(píng)價(jià)工作中分重要。

3.考察環(huán)保措施是否落實(shí)

在實(shí)際工程建設(shè)過程中，存在為節(jié)省工程資金而導(dǎo)致環(huán)境措施落實(shí)不到位的情況，這便使環(huán)境保護(hù)工作難以得到有效的落實(shí)。所以為提高環(huán)保措施的落實(shí)度，要在工程批復(fù)后，進(jìn)行區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，通過檢測(cè)結(jié)果來對(duì)工程建設(shè)環(huán)保措施的落實(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。如相關(guān)工程建設(shè)環(huán)境措施落實(shí)存在著一定的問題。則需對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)處理，并責(zé)令相關(guān)工程項(xiàng)目停止相關(guān)的工程作業(yè)，從而保證環(huán)保措施的有效落實(shí)。

4.驗(yàn)證環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果

在建設(shè)項(xiàng)目完成后，需進(jìn)行實(shí)際的工程驗(yàn)收工作在確保其能夠符合建建設(shè)項(xiàng)目使用標(biāo)準(zhǔn)。在此過程中環(huán)境考察不容忽視，是建筑竣工驗(yàn)收的重要指標(biāo)之一。在驗(yàn)收過程中首先要確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)期設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)保持一致，一旦在數(shù)據(jù)信息方面出現(xiàn)差異，則需及時(shí)的進(jìn)行調(diào)查與處理。而后要采用多種不同的環(huán)境檢測(cè)手段來對(duì)環(huán)境狀況進(jìn)行深入的評(píng)估，以此從根本上獲得準(zhǔn)確性更高及更為可靠的環(huán)境評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。從而根據(jù)該數(shù)據(jù)結(jié)果來驗(yàn)證工程建設(shè)的有效性。

五、環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)當(dāng)中面臨的問題

1.環(huán)境監(jiān)測(cè)缺乏動(dòng)力

在環(huán)境監(jiān)測(cè)當(dāng)中經(jīng)常面臨的問題之一，便是由于前幾年因?yàn)榻?jīng)濟(jì)開發(fā)過度所導(dǎo)致的環(huán)境破壞過度。由于前幾年，我國的環(huán)境監(jiān)測(cè)并不完善，而且因?yàn)榻o經(jīng)濟(jì)開發(fā)讓步，所以環(huán)境的破壞較為嚴(yán)重。另外，一些地區(qū)對(duì)于環(huán)境問題的輕視甚至忽略問題都導(dǎo)致了監(jiān)測(cè)工作的松懈，少部分的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)即便執(zhí)行了監(jiān)測(cè)，也只是做著表面文章，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏積極性。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器使用率偏低

在環(huán)境監(jiān)測(cè)當(dāng)中，借助儀器的監(jiān)測(cè)已經(jīng)成為了重要手段，相比較于傳統(tǒng)的手段，用儀器進(jìn)行監(jiān)測(cè)有著數(shù)據(jù)精確、測(cè)量范圍大、效率高等特點(diǎn)。然而，部分監(jiān)測(cè)部門卻存在著對(duì)儀器利用率過低、儀器常年擱置的現(xiàn)象，這樣就會(huì)造成儀器使用率偏低，另一方面，也會(huì)造成收集數(shù)據(jù)不科學(xué)的問題。

3.監(jiān)測(cè)質(zhì)量過低

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，環(huán)境的污染程度也日益加劇，這也使得對(duì)于環(huán)境執(zhí)法力度的要求增加，然而，由于不同地區(qū)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)水平各不相同，這就導(dǎo)致了部地區(qū)由于人為因素和自然的限制，使得監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不夠完善，從而影響環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

六、環(huán)境監(jiān)測(cè)的解決措施

1.加強(qiáng)環(huán)境評(píng)測(cè)單位正確認(rèn)識(shí)

通過開展環(huán)境評(píng)測(cè)推廣活動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)境評(píng)測(cè)單位對(duì)監(jiān)測(cè)工作的正確認(rèn)識(shí)，從而保證監(jiān)測(cè)的科學(xué)性。此外，技術(shù)手段的更迭可以為環(huán)境監(jiān)測(cè)提供更為便捷的手段和途徑，在生態(tài)監(jiān)測(cè)方面得到廣泛普及的 RS、GIS等技術(shù)都可以更大程度地解放人力，同時(shí)保證監(jiān)測(cè)的科學(xué)性和有效性。

2.完善相關(guān)責(zé)任制

在對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究時(shí)要求環(huán)境監(jiān)測(cè)專家的參與，這樣可以保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的科學(xué)性，同時(shí)也有利于對(duì)監(jiān)測(cè)責(zé)任的分配，使監(jiān)測(cè)單位提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視程度。

七、結(jié)語

環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)于環(huán)境評(píng)價(jià)而言至關(guān)重要，是確保工程建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的重要措施，同時(shí)對(duì)于提高工程建設(shè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)及效果也有著重要意義。因而在實(shí)際的環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中，要充分的發(fā)揮出環(huán)境檢測(cè)工作的基本優(yōu)勢(shì)，并提高環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的頻率，以便于確保在實(shí)際工程建設(shè)過程中，能夠有效的提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 肖麗紅.環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（29）：117-117.