地下水封石油洞庫項目管理方法探討

郭順利 李 崴 劉曉亮 張文輝 楊 華

(1.黃島國家石油儲備基地有限責任公司，山東 青島 266426；2.山東大學巖土與結構工程研究中心，山東 濟南 250061； 3.武警水電三峽工程指揮部，湖北 武漢 430000)

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地下水封石油洞庫項目管理方法探討

郭順利1李 崴2劉曉亮1張文輝3楊 華1

(1.黃島國家石油儲備基地有限責任公司，山東 青島 266426；2.山東大學巖土與結構工程研究中心，山東 濟南 250061； 3.武警水電三峽工程指揮部，湖北 武漢 430000)

依托黃島國家石油儲備地下水封洞庫工程，介紹了黃島地下水封洞庫工程的項目管理現狀，并對其項目管理方法的創新性進行了研究，對提高水封洞庫工程項目管理水平具有重要的意義。

水封油庫，項目管理，管理制度，信息系統

0 引言

石油是現代工業的“血液”，是一個國家的經濟命脈，石油供給的穩定對于經濟發展和社會穩定都有著不可估量的作用。為了保證石油穩定供給，需要建立石油戰略儲備庫。相比于地上的儲備庫，地下儲備庫具有安全性高、使用壽命長、可躲避常規武器襲擊等優點[1]，而地下水封石油洞庫作為地下儲備庫的一種，除了具有以上優點，還具有區域適應性強、庫存規模大、占地面積小和易擴建等優點，已成為國內外石油儲備庫建設的首要選擇[2]。

黃島國家石油儲備地下水封洞庫工程是我國第一個大型地下水封石洞油庫工程，具有重要的戰略意義。黃島地下水封石洞油庫工程具有洞室規模大、數量多、工程地質和水文地質環境復雜等特點。正是由于這些特點，增加了地下水封石洞油庫在施工過程中發生突發性地質災害的控制難度，為了解決這些問題，就需要有一個完善的項目管理體系，以保障水封油庫施工和后期運行的安全性。建立一個完善的信息化項目管理體系需要具備以下特點：

1)能夠規范工程建設的管理流程、減少審計風險。項目管理體系應提供詳細的施工信息和監測信息，避免由于人為因素導致的管理上的疏忽而造成工程施工出現質量問題或者后期工程審計的風險[3]。

2)需要搭建溝通管理[4]平臺，消除信息孤島。項目管理體系需要搭建一個集中的平臺，將業主、設計、施工、監理、科研以及服務緊密的組織在一起，實現真正的“六位一體”。

本文主要依托黃島國家石油儲備地下水封洞庫工程，詳細介紹黃島地下水封洞庫工程的項目管理的相關情況，包括項目管理模式、項目管理制度、項目管理信息系統的建立以及項目質量管理等，為后續的地下水封洞庫工程項目管理提供指導。

1 項目管理模式與相關制度

1.1 項目管理模式

黃島國家石油儲備地下水封洞庫工程主要采用建設項目部負責的工程設計+設備采購+施工建設+監理+第三方技術(服務)的管理模式(如圖1所示)。其中，工程質量監督總站行使工程質量監督，工程監理單位實施全過程監理控制，第三方技術(服務)單位(主要為高校和相關研究所)實施現場監控量測、地質超前預報和圍巖穩定性綜合判識。在建設項目部統一組織下，勘察、設計、施工、監理、監測各司其責，形成了“六位一體”的建設團隊，安全、有序、高效、優質的建設黃島國家石油儲備地下水封洞庫工程。

1.2 項目管理制度

為了建立項目管理體系，編制了一系列的規章制度，包括《項目管理手冊》《項目HSE管理手冊》等，為項目規范管理奠定了基礎。另外，除了相關的章程手冊，還制定了相關的管理制度，其中具創新的是地質會商制度。地質會商制度是根據地下工程動態設計、動態施工貫穿于建設全過程的特點，為正確解決動態設計、動態施工中對新揭露地質現象的認識而制定的。

通過地質會商，實現各參建單位的地質工作、地質信息工作更好地為動態設計、動態施工服務，加強施工勘察、地質超前預報、現場監控量測、圍巖穩定性綜合判識工作效率，使地質會商制度化、常態化。

為了抵制會商會議能夠圓滿的召開，由監理每周至少組織一次地質聯合巡查，勘察、設計、施工、監理、監測單位共同參加，為提高下一次地質會商會議質量準備好第一手資料。通過地質巡查和地質會商，實現各參建單位地質工作、地質信息更好地為動態設計、動態施工服務。

2 項目管理信息系統的開發及應用

為使項目管理規范、高效、有序，實現智能化、信息化管理，自項目策劃階段就組織開發了大型地下水封石洞油庫項目管理信息系統(DKPMS)，實現了科學量化、切實有效的信息化管理，提高洞庫建設項目管理水平。

該系統具有設計管理、施工管理、風險管理等七大功能模塊，如圖2所示，能夠實現以下目的：1)形成一個包括設計、施工、監測等信息的資源庫，建立了信息集中的平臺，實現了資源信息的共享；2)規范了管理制度，強化了管理水平，促進了資源管理的優化配置，有效的降低了工程的成本；3)及時為各部門提供各方面的信息，提高了管理工作的預見性和決策的準備性和可靠性。該系統經過反復的調試和運行，基本符合項目建設的實際需要，達到了系統開發目標要求。

為了保證DKPMS系統的及時性、真實性和完整性，需要系統管理員每周進行數據稽核，對系統錄入的數據進行檢查，沒有及時錄入的督促錄入，數據有誤的及時督促修改。另外，對各參建方進行各類系統應用培訓，不僅能使系統得到更好的應用，同時在應用培訓過程中發現問題，及時的對該系統進行補充和完善。

3 HSE及質量管理

3.1 全生命周期質量控制

按照GB/T 19000—2008質量管理體系標準，制定了“質量第一，持續改進，以建設國家石油儲備大型石洞油庫示范工程為己任”的項目質量方針和“工程質量符合相關標準、規范要求，符合設計技術條件要求，竣工技術文件達到有關標準、規范要求；單位工程評定合格率100%，主體質量達到優良，創部優工程，爭創國優工程”的總體質量目標。從建立統一的項目質量管理體系入手，制定發布《項目質量管理手冊》，并明確了建設單位、設計單位、監理單位、施工單位、勘察和第三方技術監測(服務)各自的質量職責和質量控制要素。

3.2 生態環境和安全衛生控制

在生態環境保護方面，作為國內第一個大型地下水封洞庫工程，建設項目部清醒地認識到資源與環境的重要性，尤其重視環保工作，把環境保護作為貫徹落實科學發展觀，促進工程建設的重點，針對不同時期的環保工作重點采取過硬措施，主動打好環境保護攻堅戰。具體的措施如下：1)地下工程施工產生廢水采取沉淀后循環利用的方式，最大程度的減輕了對周邊環境的影響；2)豎井口采用噴霧降塵法，減少對周邊環境的影響。

在安全衛生控制方面，根據國家法律、法規、標準，對建設項目進行安全與職業衛生全過程控制，針對地下工程施工特點，為降低開挖、爆破、運渣過程產生的有害氣體和粉塵對洞挖作業人員的健康損害，在個人勞動保護配備上，采取了強制性管理，要求施工單位必須為所有施工作業人員無償配備合格的防塵口罩，達到和提高保護作業人員身體健康的基本條件。同時為施工人員配備常規應急藥品、防蛇毒藥品、防暑降溫藥品，做到防患于未然，有效地防止事故發生。

4 結語

本文主要介紹了黃島地下水封洞庫工程的項目管理情況，包括管理模式、管理制度等，其中著重介紹了黃島地下水封油庫工程在項目管理方面的創新之處，即地質會商制度和管理信息系統DKPMS，能夠實現項目管理的智能化、信息化，為設計和施工提供質量保證，并且對于后續的水封洞庫建設具有很好的借鑒意義。

[1] 錢七虎.國家石油儲備庫應建于地下[N].科學時報，2007-10-09.

[2] 王夢恕，楊 森.地下水封巖洞油庫是儲存油品的最好型式[A].中國土木工程學會第十屆隧道及地下工程分會第十三屆年會[C].北京，2004.

[3] 錢建春，牛經濤.建設工程項目施工管理信息系統[J].施工技術，1999，28(8):51-53.

[4] 紀延光，韓之俊.基于課題制的科研項目溝通管理研究[J].軟科學，2003，17(5):66-68.

[5] 武建宏.黃島地下水封洞庫項目信息系統的開發與應用[D].濟南：山東大學碩士論文，2014.

Study on underground petroleum storage caverns project management method

Guo Shunli1Li Wei2Liu Xiaoliang1Zhang Wenhui3Yang Hua1

(1.HuangdaoOilReserveBaseLimitedCompany,Qingdao266426,China;2.GeotechnicalandStructuralEngineeringResearchCenter,ShandongUniversity,Jinan250061,China;3.TheThreeGorgesProjectCommandPostofArmedPoliceHydropowerTroops,Wuhan430000,China)

Relying on the Huangdao National Petroleum Reserve of underground cavern project, introduces the project management of Huangdao underground water sealed caverns, and the innovative project management methods are studied, which provides guidance for the further water storage engineering project.

water sealed cavern, project management, management system, information system

1009-6825(2017)13-0238-02

2017-02-27

郭順利(1964- )，男,經濟師; 李 崴(1992- ),男，在讀碩士； 劉曉亮(1986- ),男，工程師； 張文輝(1964- ),男,工程師; 楊 華(1979- ),男,工程師

TU712.1

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