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中國經濟實現“開門紅”

2017-06-14 12:44:12本刊綜合
人民周刊 2017年8期
關鍵詞:改革經濟發展

本刊綜合

國內生產總值(GDP)同比增長6.9%,規模以上工業增加值同比增長6.8%,居民收入實際增長7.0%……國家統計局發布的多項宏觀經濟數據顯示:今年一季度,中國經濟實現“開門紅”,超出此前市場預期6.8%的增速,讓人眼前一亮。

中共中央政治局4月25日召開會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作。會議認為,今年以來,在錯綜復雜的國內外形勢下,各地區各部門按照黨中央決策部署,主動適應經濟發展新常態,堅持新發展理念,堅持以推進供給側結構性改革為主線,積極推進結構調整和新舊動能轉換,有效防控風險,推動經濟社會發展取得了來之不易的成績。

有專家表示,從政治局會議看,中央對一季度經濟形勢表示“充分肯定”,對中國短期經濟判斷更為樂觀。當前經濟結構調整任重道遠,要堅持一條主線深化供給側改革。此外,防控金融風險,加強監管協調。

一季度經濟開局良好

一季度經濟運行穩中向好、實現良好開局,增長和效益回升,市場預期改善,內需對經濟增長的貢獻加大,新技術新產品新服務不斷涌現并快速成長,產業優化升級不斷推進,就業繼續增加,城鄉居民收入增長有所加快。各方面對新發展理念和供給側結構性改革的認識逐步加深、行動更為自覺,這對轉變經濟發展方式、保持經濟平穩健康發展具有重要意義。

據數據顯示,一季度中國經濟增長6.9%,實現自2015年第四季度以來的最高季度增速。市場預期改善,工業支撐力有所提升;消費基礎性作用進一步鞏固,一季度對經濟增長貢獻達到77.2%;產業優化升級不斷推進;一季度城鎮新增就業334萬人;城鄉居民收入“跑贏”GDP增速。

“經濟發展穩中向好的態勢在加強,回暖具有一定可持續性。”國家發展改革委副主任、國家統計局局長寧吉喆說,今年以來,供給側結構性改革持續向深入推進,積極效應不斷釋放。市場延續去年三季度以來的復蘇勢頭,企業敏銳抓住市場變化,進一步釋放活力。在新發展理念和供給側結構性改革指引下,全國上下苦干、實干、擼起袖子加油干,為首季經濟良好開局奠定基礎。

經濟結構調整任重道遠

會議指出,在充分肯定成績的同時也要看到,當前經濟向好有周期性等因素,經濟結構調整任重道遠,面臨不少挑戰,必須堅持用新常態的大邏輯研判經濟形勢,堅定不移推進經濟結構戰略性調整。

中國國際經濟交流中心信息部部長王軍說,當前我國經濟發展長期積累的結構性矛盾依然存在,在部分地區、部分領域還比較突出,不乏“穿舊鞋走老路”、依靠投資拉動而非創新驅動發展的現象。推進經濟結構戰略性調整,要更多關注“戰略性”一詞的深刻含義,在經濟發展新常態下,更多從中長期著眼、從供給側著眼,堅定不移推進結構調整,在不斷化解矛盾和風險中實現轉型升級。

當前區域和行業走勢依然存在分化,部分地區產業結構較單一,市場經濟發展尚不充分,面臨較大壓力;一些產能過剩行業供大于求的矛盾尚未得到根本解決;工業投資增速仍低于全國投資平均增速;金融風險不容忽視。會議指出,要高度重視防控金融風險,加強監管協調,加強金融服務實體經濟,加大懲處違規違法行為工作力度。

國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成指出,2017年經濟的良好開局與產品價格持續上漲有關,短時間出現企業杠桿率下降的現象,但價格上漲帶來的桿杠率下降與更加完善的金融市場和企業內生動力增強促進的企業杠桿率下降是完全不一樣的,一旦價格出現波動,風險又會重現,甚至會更加嚴重。

當前金融風險總體可控,但金融領域存在不良資產、債券違約、影子銀行、互聯網金融等累積風險,金融違規違法和腐敗行為時有發生。

民生銀行首席研究員溫彬說,近幾年金融創新加快,但個別金融機構的過度趨利行為導致風險跨市場、跨領域交叉傳染。在現有監管框架下,要發揮好金融監管協調部際聯席會議制度的作用,形成監管合力,摸清風險底數,消除“脫實向虛”的高風險金融業務,讓更多金融業務為實體經濟服務,嚴守不發生系統性金融風險的底線。

深化供給側結構性改革

今年以來,供給側結構性改革在去年基礎上向深入推進,經濟延續穩中向好的發展勢頭,積極變化不斷增加。2017年是推進供給側結構性改革的深化之年,“三去一降一補”五大任務將取得實質性進展。會議指出,深化供給側結構性改革,堅定不移推進“三去一降一補”,改造提升傳統動能,大力培育發展新動能,振興實體經濟,實現轉型升級。

“一季度經濟運行開局良好,既是供給側結構性改革深入推進的成效顯現,也為改革進一步深化奠定了基礎。”國務院發展研究中心研究員張立群說,下一步要在處理好政府和市場的關系、努力實現新舊動能轉換等方面著力,用改革的辦法深入推進“三去一降一補”,為經濟發展營造公平良好的市場環境。

“要珍惜當前這來之不易、稍縱即逝的經濟轉型升級的關鍵時間窗口,從多方面加大供給側改革力度。”潘建成比喻道,這就好比一輛車,有很多毛病,不抓緊搶修可能會出現大的事故,但是如果正在上坡,也只能使勁踩油門上去再說。而今天這輛車已經駛上一段平路,即使不踩油門也不會有大的下滑風險,正好可以趕緊修車。

為實現全面建成小康社會的目標還需攻堅克難,當前主要領域“四梁八柱”性質的改革基本出臺,改革落實至為重要。會議指出,要創造性開展工作,加強調查研究,充分發揮和調動基層干部群眾積極性、主動性、創造性,擴大改革受益面,扎實做好重點民生工作,讓人民群眾有更多獲得感。

王軍說,擴大改革受益面,要著眼于解決人民群眾普遍關心的突出問題,堅定不移推進經濟轉型,在發展中增強百姓滿意度和獲得感。而從解決百姓關切入手來謀發展促改革,才會有更廣闊的視野和更加系統全面的發展思路,其釋放的發展空間將是巨大的。

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