分析建筑工程造價管理現狀及改善對策

夏煒

摘 要：近年來，社會對于建筑工程質量的重視度越來越高，而在建筑工程項目實施過程中，工程造價對于建筑項目施工進度、施工質量都有直接的影響作用。因此，為了提升建筑工程項目的整體質量，加強工程造價的管理已經非常重要了。然而，當前，國內建筑工程造價管理工作依然有很多缺陷，必須采取有效措施對其進一步完善，達到提高工程造價管理質量的要求，為建筑工程質量提供可靠保障。

關鍵詞：建筑工程 造價管理現狀 改善對策

1、建筑項目工程造價的特點分析

1.1大額性

在我國各類建筑工程中，通常都是建筑實體較大，所形成的造價就高。對于這些建筑項目而言，造價少則百萬、多則上千萬、甚至以億為單位計算。如此大額的工程造價對我國經濟的宏觀調控發展是極為不利的，因此加強工程造價的管理具有重要意義。

1.2動態性

眾所周知，無論哪種建筑工程都將歷經從建設項目的立項到工程的建成竣工這樣的一個階段，這是世人都無法改變的事實。然而在這個階段中，工程建設中可能會出現較多的不可確定因素，這給工程造價帶來嚴重影響。例如，工程量的變更、設計變更、建筑材料價格的波動、勞工工資的變化以及貸款利率等。因此，工程造價是隨著工程不斷推進處于動態變化的一個過程，準確的工程造價只能是在工程竣工結算后才得以體現。

2、現階段建筑工程造價管理中存在的問題

2.1審計人員的能力不足

造價的審計依賴于審計人員的工作能力，在造價的編制之中，建筑工程常會出現部分審計人員未能發現的問題，而這些未曾發現的問題可能會造成工程的造假虛高或定額過高。通常情況之下，這種錯誤會導致工程所需的材料預算價格與實際價格之間存在出入，并最終影響造價預算表的準確度，使工程造價成本失去控制。除此之外，施工單位有時會在實時項目工程決算時工程標準降低，而后套用高標準定額，會大大提高工程造價。若是審計人員綜合能力或工作經驗不足，勢必會造成建設部門極大的經濟損失。

除了施工部門存在的實際問題之外，執行預決算審核的審計人員在預決算審核的過程之中往往存在一些問題，例如審核人員有時在預決算編制時無法在宏觀上把握工程造價，缺乏實踐上的靈活性。在結算時，施工單位的審核人員必須按照施工合同進行，在這個審核過程之中，部分審核人員并未嚴格按照施工合同進行，導致預決算審核與編制缺乏嚴格性，不能發揮審核的正確作用。而這些失誤，極有可能造成預決算中的重復核算和高定額問題，損害建設部門的經濟利益，破壞建設的合法性與安全性。

2.2管理工序的不合理與脫節

工程造價是工程的總費用，費用的多少直接決定了工程的質量以及經濟效益。這是一個全過程的管理思路，一般分為項目的前、中、后期，初期包括論證、招標、立項等，中期有設計及施工等問題，而后期包括竣工驗收、結算等項目。這些工序環節可以實現工作與分析的便利，這些步驟有機配合、相互支撐且相互監督。在工程造價管理之中，各個不同環節都有不同的職能部門來實現。在缺乏協調機制的情況之下，部門與部門之間必定會出現交流上的缺失，缺乏交流就帶來了工作上的失誤甚至停頓。執行上一旦出現問題，必定會影響整個項目工期的完成，甚至會嚴重影響工程的質量。

2.3投資決策上的失誤

現今階段，我國的建設項目基本上都存在者過度投資的問題，其大大提高了工程造價，并且降低了施工方成本控制的能力。而這方面的困境主要是因為在工程的前期建設階段，施工方并沒有制定出較為有效的造價預算，大多是根據經驗式的估算，人們習慣用計劃的思想來處理造價管理中的各種問題，在造價之中大量存在估算、概算等不精確的計價方法，阻礙了工程造價管理發展的速度。再加上無法預知因素的干擾，這就造成了建筑工程造價虛高的現象。

2.4設計招標階段工作不全面

在建筑項目的招標過程中，大部分招標的建設部門只重視設計的招標方案，而常常忽略技術圖紙與施工圖紙，這就往往會造成許多設計單位失去其競爭性，造價控制與管理人員也缺乏了行動的動力。另外，在招標階段，很多設計方案的收費及預算方式不合理，設計無法取得應該有的效果，甚至部分不法建造商會有意做出造價提升行為，降低建筑的質量。

3、建筑工程造價管理的完善對策

3.1加強建筑工程造價管理意識

建筑工程造價管理是一個復雜、繁瑣的工作，其中有項目決策、項目設計、項目建設和項目實施等部分，因此，提升建筑工程造價管理的意識，使建筑工程項目造價可以科學、合理，還要隨時關注工程的進展，對工程中存在問題及時解決，加強工程參與者之間的溝通，保證工程的順利開展。還要充分發揮人力、物力、財力的作用，確保工程的經濟效益。創建科學、合理、有效的工程造價管理規范體系，進一步保證施工的有效進行。

3.2建立完善的管理監督機制

想要提高工程造價管理的能力，既要改善當前的管理部門，充分發揮管理的職能，推動工程造價管理的進步和發展，制定適合的規章制度，對工程造價管理中的各種預算和承包合同價、竣工驗收結算進行統一的管理，逐步建立完善的、適合社會發展的管理監管機制，有效促進工程造價管理的穩步發展，提高工程的質量。

3.3提高工程造價人員的專業能力

工程造價人員是造價的管理者，只有工作人員的專業能力提升了，才能促進工程造價管理的發展，所以要提升工作人員的專業能力。工程的造價管理工作復雜且難度較大，對工作人員的要求也比較高，不僅要有專業的財務預算能力，還要具備豐富的工程設計知識和施工經驗，要對建筑材料、施工技術等都要有一定的了解，除了專業的能力之外，責任心是不可或缺的，因此，對工程造價人員進行專業的學習培訓是非常重要的部分，提升其工作人員的綜合能力和素養，利用經驗豐富的老建筑工程造價員帶動的年輕的建筑工程造價員，加強造價工作人員的整體能力。

3.4結算審查嚴格化

施工中應該嚴格控制施工方按照造價文件施工，把控好工程因原料設備等因素而發生的變動，嚴格審查施工方的要求及問題，做好材料的調查及加工訂貨等。若發生開發商的變更，應建立相應的管理制度，權責分明，并始終堅持審查的嚴格性。同樣的，在竣工結算時，作為建設部門，我們應該嚴格堅持造價文件的內容，要求施工方嚴格按照造價文件內的條目，對相關的材料做出相應的解釋，應該把好這最后的一道關卡。建筑工程建設施工完成之后，應該對工程的花費表格進行及時的制定，然后再送往相關單位進行審查和批示，及時收取建筑工程的索賠款，避免建筑工程建設的不必要成本的增加，實現建筑工程建設的經濟效益。注重工程造價管理復合型人才的培養，并提高造價咨詢機構的信息化程度，使工程結算真正實現準確且高效。

總之，關于建筑工程造價管理的現狀混亂不堪，缺乏有效的工程造價管理規定和專業工程造價管理的人才，為了完善工程造價管理規章制度，使工程的造價管理可以正常運行，讓工程造價管理起到其引導、規范的作用，確保工程能夠安全健康的實施，最后按時完工，因此，建筑工程的質量如果需要整體提升，并得到保障，必須將工程的造價管理在工程施工中體現并堅決的實施，同時建設并落實工程造價管理監管機制，提高工程造價的管理人員自身的綜合能力和素質，促進建筑行業的可持續發展。

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