雷鳴
摘 要:隨著我國經濟的不斷發展,對教育事業的發展也更為重視,由此則加大了對教育事業的投入力度,使得其積累了大量的國有高校資產,但是國有高校資產管理也出現了相應的問題,沒有緊隨時代腳步進行發展,其中,國有資產的相關體制、制度規范、資產管理等方面均出現了一系列的問題。這就需要建立相應的可行性制度體系,完善各方面的機制,促進國有資產的充分利用。
關鍵詞:國有資產 監督管理機制 充分利用 規避浪費
1、高等學校國有資產管理現狀分析
近幾年來,我國國有高校的教育呈現了繁榮的局面,國有高校資產也以突飛猛進的速度增長著,其數量規模都伴隨著經濟的發展而發展,科學技術含量的不斷增高,使得國有高校教育質量得到進一步改善,同時,也對于國有高校的教育環境有了一定的影響。但是,國有高校資產,在其相關體制、制度規范、資產管理的方面,出現了很多的問題,這在很大程度上就限制了國有高校教育的進一步發展,對于培養高校人才也有了消極的影響。
1.1缺乏計劃性,出現重建重拆的浪費現象
不少高等學校缺乏相應的技術性人才與管理人才,對于高校資產既沒有合理的配置標準,也沒有對財務管理方面的加強、制約與約束,對財務,資金流入與流出進行實時監管,加之高校資金來源較為多樣,對于資金的重視程度也不夠,由此也就導致了浪費現象的出現。
1.2效益效能不強,出現荒廢現象
高等學校長時間無償應用國有資產,因此既不考慮相應的支出也不會計算成本,沒有充分將利用價值與效益結合起來,大多去追求占用一些高額消費品,對重復再利用不夠重視,一味注重打報告索取財政方面的支援,甚至有一些物品上存在封存狀態也沒有得到有效使用,從而就導致了一些資產不能有效發揮其作用。
1.3監督體系管理薄弱,國有資產浪費流失
高等學校對國有資產管理不嚴格,相應規章規范未得到完善,監督管理機制不健全;在使用國有資產之前未得到批準,個人或者相關企業長期占用國有資產不準時歸還,加之管理不善,則出現被損壞的現象;加之相關監督管理體系不健全,在出現資產損壞時,沒有向有關部門及時申報,就隨意廢棄、轉借、乃至變賣,由此也就導致了國有資產的浪費與流失。
1.4缺乏經營管理人才,經費荒廢
高等學校為了加大教育力度,創辦了許多本校相關產業,在國有資產的支持下,大力進行科技研究成果的創新,彌補了經費不足的情況,從而促進了高校教育教學質量的提高,也使經費得以有效利用。但是不得不說,國有資產高效管理缺少管理方面的專業人員,缺少管理則會使得國有高校資產出現一系列問題,例如:對資產沒有做相應的評估、鑒定;但對于非經營性資產轉為經營性資產不評估作價,不申報審批;而且沒有對賬戶進行分離管理,出現事業企業混雜的現象;長期經營得不到有效化管理而使得資產出現虧損,在對利益進行分配過程中,本能性的向自我方面傾斜,沒有交納相應的稅款而導致國家資產出現流失與缺損。
1.5無形資產重視力度不夠,得不到有效保護
高等學校對無形資產的認識不足,沒有充分意識到無形資產對于學校各方面發展的積極作用,未依法進行估值,未經人員考量隨意變更價格、轉借、倒賣。尤其是對于專利技術,科研成果,以及學校重點科研項目,重點理論成果沒有,進行有效保護與合理應用這就使得學校無形資產,受到一定程度的損害。
2、高校國有資產管理的對策
根據上述高校國有資產出現的一系列問題,提出了一些可行性措施,以減少國有資產的流失與損害:
2.1加強對國有資產重要性的認識,加強管理與監督
強化管理意識,制定相應的國有資產理論體系,組織高校相關人員對國有資產的利用進行深化學習,從而從學校個體出發擴散到整體,以眾力保證國有資產的完整性,從而減少國有資產的流失,實現國有經濟可持續發展,進一步推動高校教育的發展。
2.2加強對國有資產的信息化管理
隨著網絡科技進一步走進千家萬戶,網絡的作用可想而知,學校相關管理人員以及各級領導為加強國有資產高校管理,各大高?;旧隙冀⒘吮靖咝5男@網。打破傳統的思維方式,打破陳舊,樹立新觀念,把資產管理通過校園網與整個網絡系統聯系起來,從而加強資產管理,樹立管理意識,推動信息化進程。
2.3加強國有資產管理隊伍建設
資產管理得力于每一個成員的共同能力與付出,所以必須建立一支踏實能干,作風過硬,德才兼備的管理隊伍,各大高校結合自身的實際需求,對管理隊伍綜合素質進行培訓與提升,將直接影響整個隊伍資產管理的工作效力與價值取向。
2.4加強紀律建設,加強管理監督工作
建立科學合理的國有資產管理體系,設置定時定區域的檢查制度,強化資產使用專人專責制度,不同部門都要有相應的負責人,高校資產是黨、國家乃至人民的共同財產,由此,監督管理不可松懈,人民財產不可荒廢。
3、結論
隨著國民經濟的發展,教育事業投入力度的加大,從而國有資產對于高校的投入力度有所加大,資金來源具有多樣性、綜合性,如何充分利用國有資產,規避濫用與荒廢,必須加強國有資產高校的管理,加強對管理人員的培養,另一面,也推動了我國經濟的飛速發展。
參考文獻
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