探討水利工程建設監理工作存在的問題及措施

錢浩

摘 要：對于水利工程施工過程質量評價來說，主要分為施工單位的自檢以及監理方的平行、跟蹤檢測兩方面。監理單位的跟蹤檢測是針對施工單位的整個施工過程，從原材料及成型構件等方面進行檢測，必須貫穿于整個水利建設工程的始終。對于工程質量評價來說，施工單位的自檢是判別工程質量是否合格的基本依據，在此基礎上，監理方必須通過平行、跟蹤檢測等手段，對施工單位的檢測數據是否正常進行必要的核驗。通過這種手段，可以驗證施工單位自檢系統是否正常，進而針對存在的問題，進而必要的糾偏，因此可以說平行、跟蹤檢測是監理單位對整個水利工程質量控制的重要方法之一。

關鍵詞：水利工程；監理；平行檢測

前言

水利工程建設期間會同時開展多個項目，這樣能夠節省工程建設時間，但同時也增大了管理的難度，監理單位需要向現場派遣大量工作人員，人員管理以及工作規范形式都難以保障。各項目竣工后要配合實現功能，監理不單要考慮項目自身質量標準，同時也要對運行的整體配合情況進行規劃。

1水利工程建設特點

水利工程建設是現代化建設的項目之一，具有以下特點：①社會影響力大。水利工程是民生工程，是針對水資源分布不均的問題提出的工程建設，調節水資源分布、滿足人們日常生活需要，有著重要的社會效益；②水利工程建設的工作環境艱苦。工程建設系統化，規模龐大，區域跨度大，集中在干旱區域居多，受到自然環境因素影響大；③水利工程建設任務重，進度緊張。水利工程是國家的重點工程，建設任務繁重，施工質量要求較高。

2水利工程監理中存在的問題

2.1監理市場秩序不規范

主要問題：①水利工程監理市場秩序混亂，出現惡性競爭；②政府干預不明顯，導致監理市場不規范，甚至存在著工程項目法人隨意干涉監理的問題；③項目法人責任不明晰，責任并未得到落實，導致施工工期受到隨意的壓縮，監理方無法取得合規的工期監理；④水利項目中的招標過程受到市場因素影響較大，有些中標的監理方監理質量并不優質，甚至有些監理方無監理資格。

2.2監理人員整體素質偏低

監理團隊存在著監理人員素質不高，自身角色定位不明確的情況。我國對監理市場的法律法規并不完善，監理人員對政策的掌握能力欠缺，對監理工程的政策操作性不強，經常出現鉆制度空子的現象。監理人員對工程的評定手段無準確的指標，工程的鑒定結果不具備權威性。此外，監理方受制于建設方，部分監理方為了維護建設方的利益，不敢按監理原則做事，違背了監理的客觀事實，存在著包庇建設方的現象，監理結果缺乏客觀性。

2.3施工方和監理方配合程度低

建設單位為了隱瞞建設項目的不達標情況，聘請關系密切的監理方進行監理，監理報告存在虛假報告的嫌疑。施工方不受監理方的監督，施工程序不規范、流程不準確現象時有發生，施工方和監理方的配合程度低，甚至出現施工方與監理方各自為政的工作情形。

3水利工程監理工作的對策

3.1完善相關法律和規范

開展工程建設任務期間，要嚴格按照法律法規開展質量監管控制。發現違規現象及時與管理部門溝通，杜絕類似問題再次發生，法律具有權威性，因此工作人員不能因個人原因而隱瞞工程實際情況，違規現象應當得到法律的制裁。結合工程監理任務開展階段常見的隱患問題，對法律法規進行完善，同時也要保障在基層的落實程度。管理人員要掌握全面的法規知識，這樣才能確定有效的監理模式，工作開展過程中解決真實存在的問題，為水利工程投入使用提供穩定的制度保障。監理是一項十分嚴謹的工作任務，開展期間更是需要多個部門的配合。規范工作開展形式也極其重要，關系到水利工程的使用安全。加大對失職的監理人員的處罰力度，使其他的監理人員始終緊繃質量這根弦。法律是基礎，但是為了更好的指導監理工作，相關的監管部門和協會應該結合具體的情況制定相應的規范，補充法律的不足之處，指導并且幫助監理人員更好的完成監理工作。

3.2提高對工程監理工作的重視

水利工程的建設也會隨著社會的不斷發展發生改變，就目前的情況來看，我國的工程監理主要是施工方和項目委托方之外的第三方，主要是通過監理合同進行監理工作的開展。但是在實際的施工中施工單位為了獲得更大的經濟效益，對于監理方面的工作并不重視，常常會有為了應付上級檢查機關而虛化監理工作的現象，因此進一步加強對該方面的研究非常重要。施工單位需要認識到監理工作的重要性，監理方應不斷提高監理工作服務質量，從而促進水利工程的建設。在實際應用中提高對監理工作的重視，監理單位能夠有效的進行雙方的溝通工作，從而能夠最大程度發揮其作用，確保工程的有效開展。

3.3不斷提高施工監理工作人員的工作素養

為了更好的提高水利工程監理工作質量，需要不斷提高監理人員的整體素養，主要是從以下方面進行：①不斷提高施工監理人員的業務能力。水利工程是一項大型的建設項目，其涉及的范圍非常廣泛，因此在進行實際應用中對于監理人員的要求非常高，需要不斷的提高工程的專業知識、業務能力、實踐經驗等，因此需要定期的進行業務培訓，從而能夠更好的提高整體素養，確保其能夠最大程度發揮監理作用，促進水利工程的建設。②不斷提高施工監理人員的責任心。在監理工作開展中只有不斷提高監理責任心，并在施工過程中嚴格的按照相關法律、法規進行，才能夠最大程度發揮其作用。因此在實際應用中需要監理人員不斷提升自己，同時加強和施工人員進行溝通的工作，從而保障工作的有效開展。③不斷提高監理人員的社交能力。施工監理人員需要不斷的提高業務能力，加強工作社交能力，從而能夠進一步增加人員之間的溝通和交流，從而促進施工單位和人員之間的交流，方便在施工中發現問題并采取有效的措施解決問題，從而更好的保障工程的質量。

3.4實驗室檢測

對于鋼筋、水泥、砂石骨料、土工膜、橡膠止水帶等主要原材料和混凝土試塊、預制構件等，監理單位必須嚴格在現場按照規范規定的數量進行抽樣，然后委托具有相關資質的檢測單位進行檢測。

3.5、建立健全工程監理制度，完善工程監理體系

水利工程建設過程中監理機構需要充分發揮其作用，在實際應用中就需要健全相關管理制度，完善相關管理體系，進一步加強監理工作的規范化，對于各個責任進行明確。同時要制定一系列的制度進行監理工作的優化，包括監理會議制度、驗收制度、檢驗制度和監理人員工作考核制度，從而能夠對監理人員起到一個約束的作用。

結束語

工程監理對水利工程的建設有著極為重要的意義。監理工作人員應當認清自身的責任與使命，切實依照我國相關法律、制度以及行業規范來完成監理工作。不僅如此，還可通過整頓水利工程的市場秩序，提高監理人員素質，規范監理服務價格，提高施工方和監理方的配合度，實行總監理工程師負責制等方式來對水利工程全過程進行有效監理，從而有效促進水利工程監理工作質量的提高。

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