蘭大校長王乘：我們的辦學條件嚴重滯后

錢煒

“我也理解青年教師們的想法，誰不想往更好的地方走呢？歷史經驗已經表明，

我們這里如果沒有國家特定的政策支持，人才根本來不了。”

今年60歲的湖北武漢人王乘，在溫暖濕潤的長江中下游平原度過了他人生的大部分歲月。4年前來到黃土高原上海拔1500多米的蘭州時，他剛開始不覺得有什么，但沒過多久，就發現自己的血壓升上去了，夜里睡覺也特別容易驚醒。

王乘

身為蘭州大學校長，生活上的困難他慢慢地都適應了，可是面對治校辦學上的困境，要想突圍卻并不容易。和他的歷屆前任一樣，王乘被委派到大西北，就是要來解決困難的。如何在落后地區辦一所優秀的大學，是歷任蘭大校長都要給出答案的一個歷史性問題。除此之外，王乘面對的現實，卻是幾十年市場經濟的大環境下，如何向國家要政策、要資源，又如何在外部環境不利的情況下，與其他地區高校展開競爭的問題。

中國新聞周刊：蘭大過去取得了很多成績，主要經驗是什么？

王乘：去年，我校黨委書記袁占亭同志到學校工作后，提出蘭州大學有三個特點：一是最聽黨的話，二是受人尊敬，三是投入產出比高。實際上，這三個特點在很大程度上反映了蘭大長期以來努力的導向與結果。

在欠發達地區辦一所好大學、辦一所高水平大學，是貫穿蘭州大學發展史的一條主線。我們處于欠發達地區，這決定了學校發展的物質基礎，也決定了我們的價值判斷、理想信念和行為方式。所以，講到成功經驗，從根本上看，更多來源于精神層面上的堅守與堅韌，來源于我們“做西部文章、創一流大學”的辦學理念。

例如，我校化學學科2016年進入ESI（最新基本科學指標數據庫）全球1‰行列。我們的化學學科肇始于1946年成立的國立蘭州大學化學系。建系初期，全系只有教職工10余人，但在時任校長辛樹幟的感召下，不斷匯聚留學回國的知名專家學者。

新中國成立后，為了響應黨和國家的號召，朱子清、劉有成、黃文魁、陳耀祖等一批學術水平高、有奉獻精神的專家學者或留學回國，或支援大西北，來到蘭大化學系任教，成為化學系師資隊伍的脊梁。

1954年，化學系開始招收培養研究生。1957年及以后的“反右”斗爭擴大化、“大躍進”等政治運動以及“文革”期間，化學系一直堅持開展教學和科研工作。

1985年，經國家教委批準，首批建設了國家重點實驗室——蘭州大學應用有機化學國家重點實驗室，這是當時全國僅有的兩個化學學科國家重點實驗室之一。

改革開放以來，蘭大化學系培養的畢業生中有4名當選中科院院士、14名入選教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授，41名獲得國家杰出青年科學基金，位居全國化學學科前列。

早年間，蘭大化學系有個不成文的規定，實驗室從來不擺放凳子或椅子，進去了，做實驗從頭到尾站在臺前。對化學實驗的純度要求，一般學校是百分之一，蘭大是千分之一。

中國新聞周刊：我們知道，蘭大吸引人才、留住人才的工作有很大難度。近些年，你們對此采取了什么樣的應對策略？

王乘：我也理解青年教師們的想法，誰不想往更好的地方走呢？歷史經驗已經表明，我們這里如果沒有國家特定的政策支持，人才根本來不了。

為解決人才流失問題，這些年我們自己也一直在想方設法，不斷改革人事制度，出臺并實施了“萃英人才建設計劃”。為保障人才隊伍建設，制定了《“千人計劃”和“青年千人計劃”管理辦法》《“長江學者”管理辦法》《年薪制人員管理辦法》、“師資博士后計劃”“青年教授計劃”等人才政策，著力營造“事業留人、情感留人、待遇留人”的環境，以此來吸引、留住并培養人才。

近年來，我們的人才工作取得了一些成效，吸引人才的機制也在逐步形成，人才隊伍建設各項指標普遍得到了提升，隊伍結構得到了明顯改善。

但限于先天條件和籌資能力的不足，外加日趨激烈的人才競爭態勢，由于所在區域經濟發展落后，收入待遇低，自然環境較差，重大科研平臺較少，地方財政配套支持乏力等多方面因素，學校人才流失、引才不易的困境依然存在。

尤其是隨著國內高校“雙一流”建設的啟動，東部高校依托各地政府大力支持以及得天獨厚的區位優勢與資源優勢，展開對高層次人才的新一輪競爭，使我校人才引進和穩定面臨著更大的壓力和挑戰。

下一步，我們準備繼續加大人才隊伍建設力度。一方面，制定吸引海內外優秀人才的具體措施，主動出擊，精準實施，延攬各類優秀人才;另一方面，完善校內人才培養支持體系，在做好“青年教授”聘任的基礎上，建立“青年研究員”破格晉升機制，培養、引進和遴選一批青年人才，給予傾斜性支持，幫助其盡快成長。同時，進一步完善高層次人才和青年英才的薪酬待遇管理，加大收入分配激勵力度，盡可能提高教職工待遇。

中國新聞周刊：除了人才問題之外，蘭大如今還面臨著哪些其他方面的困難和制約發展的因素？

王乘：與同類高校相比，蘭大既面臨辦高水平大學的普遍矛盾，又面臨地處西部欠發達地區的特殊問題。尤其是在外延發展不足的情況下，又必須全面推進內涵建設，在穩定隊伍、籌措辦學經費及提高生源質量等方面，都存在著許多嚴重困難。

在這里，我想重點談談基礎設施問題。我們現在的辦學條件嚴重滯后。由于歷史的原因，蘭大辦學資源配置不合理的狀況非常突出。尤其是榆中校區，距離市區47公里，地處國家級貧困縣的農村區域，遠離城市，周邊條件艱苦，辦學環境差，導致學生無法融入社會，培養質量難以有效提升，學校管理難度大，運行成本高。由此也造成了，一方面，學校優質資源稀釋、同等資源共享率極低;另一方面，全校各類資源短缺，僧多粥少。這些問題不僅直接影響到學校整體發展，還大大限制了我們內涵提升的進程。

目前，經過我們與地方政府的協商，計劃在蘭州市區附近的青白石地區建設蘭州大學“一帶一路創業港”。屆時，我們希望能夠將榆中校區與蘭大在蘭州市區另外兩個分校區都搬到未來的“創業港”去，這將極大地緩解我校辦學資源緊張的狀況。同時，對于學校推進“雙一流”建設，深度融入區域經濟社會發展進程，與西部地區相互扶持、共同謀求更大發展，將起到重要的推動作用。

而如何籌集到新校區建設所需的資金，是當前擺在蘭大面前的一個重大難題。現在我們特別希望得到國家與地方政府的支持，尤其是教育部的資金支持。

中國新聞周刊：在新的國內、國際形勢下，蘭大對自身的定位是什么？將采取哪些措施來實現？

王乘：蘭州大學有一些專業與研究方向在全國排名非常靠前，非常有實力。如歷史學院下面的敦煌學，再比如草地科學，還有地學、對青藏高原冰川的研究等，你可以看到，這些都是具有西部特色的專業。

根據過去的成功經驗，我們將始終堅持立足西部、面向全國、走向世界的辦學方針，以做西部文章作為切入點，以建設一流大學為辦學目標，把蘭大建設成為我國特別是西部地區高水平創新人才培養、高新技術研究、高層次決策咨詢與發展科教文衛事業的重要基地。

作為目前中國西北地區（甘肅、青海、寧夏、新疆）最重要的一所綜合性大學，蘭大在支撐西部發展、維護國家長治久安方面都具有不可替代的作用。我們將依據學校所處的區位，把地域特點變成學科特色，把區域劣勢轉化為科學研究優勢，著力研究解決西部發展與“一帶一路”建設中的國家戰略問題，體現蘭大品牌、中國特色、世界水平，為蘭州大學躋身世界一流大學行列奠定更加堅實的基礎。

中國新聞周刊：在中國，大學的發展離不開政府的決策與支持。蘭大對政府的政策有怎樣的期待？

王乘：長期以來，西部地區國家優質高等教育資源嚴重不足的現狀，已經成為制約西部地區發展的主要瓶頸之一。作為中國西部高教事業發展的縮影，蘭大在發展中遇到的問題，在一定程度上也反映了整個西部地區尤其是西北地區高等教育發展的問題。希望國家對包括蘭大在內的西部高校給予以下支持：

一是希望國家在推進“雙一流”建設，尤其是遴選“雙一流”建設高校的過程中，更加充分地考慮地緣因素，加大對西部高校的引導和支持，在西部地區布點建設若干一流大學和一批一流學科，以保障西部地區的發展有支撐、有動力。

二是建議國家進一步調整、完善有關工資政策，建立地方性的補貼機制，提高針對西部高校區域性工資政策的標準，并形成穩定的增長機制，縮小與東部沿海地區高校的收入差距，確保師資隊伍穩定。

三是建議國家設立西部地區杰出人才計劃專項或西部高校人才發展專項基金，支持西部高校引進培養高層次人才與青年英才。

四是建議國家在招生制度改革中，進一步統籌考慮各地高校的實際情況，使政策既具有普適性，又能充分體現和照顧到特殊性，避免“一刀切”。

五是希望國家和社會進一步加大投入，幫助西部高校解決基礎設施承載力低、辦學條件差的現實問題。