林業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題及對策

劉麗多

摘 要：當(dāng)今社會是一個經(jīng)濟(jì)和科技高速發(fā)展的社會，此時各個行業(yè)都迎來了新的發(fā)展局面，在發(fā)展的過程之中都積極地朝著可持續(xù)的方向發(fā)展，比如林業(yè)就是如此。最近幾年，我們國家在林業(yè)發(fā)展方面獲取了很多成就，這在一定程度上帶動了國家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，為各個行業(yè)的發(fā)展提供了充足的資源。不過這并不代表著發(fā)展是一帆風(fēng)順的。在發(fā)展的過程中還面對著很多的問題，對此我們一定要積極的研究存在的問題，合理制定應(yīng)對策略，切實發(fā)揮出林業(yè)的價值，更好地為國家的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：林業(yè)可持續(xù)發(fā)展；更新；綜合開發(fā)培育；滿足需求

對于林業(yè)來講，可持續(xù)發(fā)展有著非常關(guān)鍵的意義。筆者在分析了當(dāng)前的林業(yè)狀態(tài)的前提之下，論述了其發(fā)展目標(biāo)，并且指出了目前存在的各種問題以及應(yīng)對策略。

1 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)

1.1 社會目標(biāo)

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)滿足人類基本需要和較高層次的社會文化要求，持續(xù)不斷地提供林產(chǎn)品以滿足社會需要，這是持續(xù)林業(yè)的一個主要目標(biāo)。目前不可再生資源總數(shù)不斷減少，而林業(yè)作為主要的可再生資源，其滿足人類社會物質(zhì)需求的作用是絕對不會消失的。人類對森林的社會、文化需求的不斷擴(kuò)大，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢。對于我們國家來講，在林業(yè)中落實可持續(xù)理念有著非常關(guān)鍵的意義，還能夠幫助山區(qū)人民解決就業(yè)問題，獲取利潤。

1.2 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，體現(xiàn)為相關(guān)人員的長久利益。此處需要意識到的是，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主體是其運(yùn)作人。當(dāng)前就經(jīng)濟(jì)利益的實現(xiàn)方式考察，主要還是通過為社會提供物質(zhì)產(chǎn)品的形式實現(xiàn)自身利益，發(fā)揮關(guān)鍵意義的是產(chǎn)品的不斷產(chǎn)出。而產(chǎn)品產(chǎn)出除了和生產(chǎn)能力有關(guān)系之外，還和生態(tài)環(huán)境有一定的關(guān)聯(lián)，具體來講產(chǎn)品的產(chǎn)出能力受到生態(tài)的制約。林業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營的森林生態(tài)系統(tǒng)所提供的環(huán)境產(chǎn)品，具有經(jīng)濟(jì)利益的外部特征，必然造成林業(yè)利益難以在市場條件下完全實現(xiàn)。針對上述這種局面，要想獲取較好的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就不應(yīng)該只是靠著單一的方式，還要有別的渠道，其中最為合理的方式有兩個，第一是生態(tài)補(bǔ)償，第二是政府扶助。綜上所述，我們可知，林業(yè)要想獲取穩(wěn)定的發(fā)展，就要確保其運(yùn)作人的經(jīng)濟(jì)利益得以保障。

1.3 生態(tài)目標(biāo)

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)，體現(xiàn)在林業(yè)生態(tài)體系的穩(wěn)定方面。通過退化生態(tài)系統(tǒng)的重建與已有森林生態(tài)系統(tǒng)的合理經(jīng)營，保障森林生態(tài)系統(tǒng)在維護(hù)全球、國家、區(qū)域等不同層次上所發(fā)揮的環(huán)境服務(wù)功能的持續(xù)性。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)，不僅是保障林業(yè)自身社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的基礎(chǔ)，更重要的意義還在于持續(xù)發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)在維護(hù)全球生命支持系統(tǒng)中的重要性與不可替代性。可持續(xù)發(fā)展思想提出的主要背景是以水土流失、荒漠化、二氧化碳濃度增高、工業(yè)污染等為主的全球性環(huán)境問題，而森林生態(tài)系統(tǒng)的局部退化、消失是其中最關(guān)鍵的因素。綜上所述，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境三個方面，其中社會與生態(tài)環(huán)境目標(biāo)，體現(xiàn)的是全人類的利益，即可持續(xù)發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)，需要林業(yè)持續(xù)的提供物質(zhì)產(chǎn)品與生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能。只有把上述的三個目標(biāo)高度融合，才能夠確保林業(yè)實現(xiàn)真正意識上的可持續(xù)。

2 可持續(xù)發(fā)展過程中面臨的問題

對于我們國家來講，最近幾年，林業(yè)發(fā)展的有聲有色，不過要想將可持續(xù)發(fā)展工作落實好，還有很長的路要走，目前還有一些干擾要素，具體來講有以下的兩點(diǎn)。

2.1 資源總數(shù)日益縮減，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，環(huán)境變差

（1）未完善資源補(bǔ)償體系，沒有遵守資源的存在規(guī)律。具體來講，在發(fā)展的時候過分的重視開采資源而沒有意識到給予的重要性，一直在索取資源，卻沒有看到林業(yè)的價值，沒有認(rèn)可資源的價值。目前原生態(tài)的林業(yè)產(chǎn)品數(shù)量較多，其價位非常低，導(dǎo)致資源的耗損和補(bǔ)償之間不成正比例的關(guān)系。（2）未搞清楚林業(yè)的管理體制，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明確，生產(chǎn)和銷售之間不能協(xié)調(diào)好。（3）政策不合理，在過去的很長時間，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都過于單一，過分的看重木材資源的開發(fā)利用，忽略了資源的多樣開發(fā)。（4）沒有做好技術(shù)研究以及推廣等工作。因為目前林業(yè)在技術(shù)方面的投入力度不是很大，導(dǎo)致了科技發(fā)展落后。目前我國的林業(yè)才發(fā)和更新的措施不合理，導(dǎo)致生態(tài)問題越來越嚴(yán)重。植被的生長率不高，經(jīng)常受到蟲害侵?jǐn)_，使得樹木受損，區(qū)域內(nèi)的氣候不穩(wěn)定。

2.2 認(rèn)知能力和發(fā)展戰(zhàn)略無法協(xié)調(diào)

（1）過去我們在開展林業(yè)工作的時候，過于看重成就，忽略了發(fā)展規(guī)律，未遵守林木的生長特性，使得植被覆蓋率太高，植被過于緊密，樹木種類太少，這就導(dǎo)致了大規(guī)模的純林現(xiàn)象出現(xiàn)，使得病蟲害問題頻發(fā)，導(dǎo)致植被死亡率變高，利潤降低。（2）基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，沒有發(fā)展的動力。舉例來看，由于森林的性質(zhì)較為獨(dú)特，其非常容易引發(fā)火災(zāi)，而一旦出現(xiàn)了火情，它帶來的后果很多時候都是毀滅性的。因此我們要做好防火工作。不過實際情況是很多林區(qū)的火情了望臺覆蓋率僅為50%左右，很顯然這就導(dǎo)致火情得不到合理的預(yù)防，使得林業(yè)發(fā)展面對很多的火情隱患。（3）發(fā)展林業(yè)的意識同林業(yè)的地位作用不相適應(yīng)。眾所周知，林業(yè)是國家的基礎(chǔ)性行業(yè)，它的性質(zhì)非常獨(dú)特，不但能夠作用于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還和生態(tài)和諧有著至關(guān)重要的聯(lián)系。（4）如今林業(yè)的發(fā)展能力和社會的發(fā)展步調(diào)不統(tǒng)一。由于國家不斷的改革林業(yè)政策，使得木材市場呈現(xiàn)出嚴(yán)重的供求不平衡，而對應(yīng)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)沒有適時地調(diào)整，所以，這就導(dǎo)致很多區(qū)域的林業(yè)一致發(fā)展不起來，沒有任何的生機(jī)可言。

3 帶動林業(yè)進(jìn)步的方法

3.1 適時變革思想，積極創(chuàng)新，完善體制

在過去的很長時間里，我們國家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步都是以犧牲自然環(huán)境為代價的，也就是說是一種非常粗放的發(fā)展模式。雖說獲取了一定的經(jīng)濟(jì)成就，不過資源得不到合理的使用，生態(tài)被嚴(yán)重的破壞。之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，究其原因主要是因為人們的認(rèn)知水平不高，沒有意識到生態(tài)的重要性。所以，我們要想獲取長遠(yuǎn)的發(fā)展，就應(yīng)該不斷的變革思想，積極創(chuàng)新，認(rèn)真處理好當(dāng)前社會的發(fā)展和子孫后代的利益之間的關(guān)系，時刻遵守可持續(xù)的方針，將資源利用和節(jié)約等同看待，不斷研發(fā)于生態(tài)有利的優(yōu)秀工藝和科技。

3.2 積極改革，建立完善的經(jīng)濟(jì)體系

首先作為國家機(jī)構(gòu)，應(yīng)該適時地轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化對林業(yè)的管理力度，完善決策系統(tǒng)，依據(jù)區(qū)域化條例，合理調(diào)控生產(chǎn)力，建立起完善的產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)。逐步推行森林資源有償使用、轉(zhuǎn)讓和資源資產(chǎn)化管理，參照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的做法，調(diào)整林業(yè)企事業(yè)組織，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)群體。同時，應(yīng)加快研究建立森林資源與環(huán)境綜合核算體系。

4 結(jié)束語

通過上文的分析我們得知，林業(yè)對于一個國家的發(fā)展來講起到至關(guān)重要的作用。它不但能夠帶動國家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，還能夠為廣大群眾的生活創(chuàng)造價值。當(dāng)今社會是一個可持續(xù)發(fā)展的社會，對于林業(yè)來講亦是如此，要想獲取穩(wěn)定的發(fā)展，就要落實好可持續(xù)理念。具體來講，作為林業(yè)工作人員，我們應(yīng)該適時的變革思想，積極創(chuàng)新，完善體制。除此之外，還應(yīng)該積極改革，建立完善的經(jīng)濟(jì)體系。只有將上述兩點(diǎn)做好，才能夠真正發(fā)揮出林業(yè)的意義和價值，才能夠確保國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

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