脫貧攻堅的閬中第一書記

脫貧攻堅的
閬中第一書記

【寫在篇首】

2月6日—2月10日，四川黨的建設雜志社、閬中市委組織部和閬中市委宣傳部共同主辦了“閬中最美第一書記”評選活動。從閬中市142名第一書記中推選出的7名“最美第一書記”候選人，全部通過四川黨的建設雜志社微信公眾號“黨建視點”進行了公開投票評選。自2月6日投票活動開展以來，受到閬中市民特別是黨員干部的廣泛關注，5天時間內訪問量達到205011，有效投票人次達45180，為閬中市脫貧攻堅營造了良好的氛圍。本欄目精選了7名候選人的突出事跡進行報道，為全省第一書記鼓與呼。

閬中古城圖/張曉東

因“情”施策種海椒

海椒，在思依鎮金斗觀村有悠久的種植歷史。但由于近年來海椒的銷路不好，特別是2015年海椒沒人收購，村民們只能眼睜睜地看著成熟的海椒爛在地里，因而都不愿再種海椒了。

“優質海椒的市場需求依然很大，思依鎮又有每斤海椒1.3元的保底收購政策，若是能成片種植，打造出金斗觀的海椒品牌豈不一舉多得？”閬中市人民法院老觀法庭下派到金斗觀村的第一書記馬躍細致調查后，向貧困戶們分析種海椒的諸多好處。有了馬書記做思想工作，貧困戶們終于愿意大規模種植海椒，并紛紛簽訂了購銷合同。

“前些年，我們不知道種啥子才賺錢，一不懂技術，二沒有資金，還擔心賣不脫，這下我們放心了，也就有了干勁。”貧困戶楊彥清說。

根據金斗觀村的地理條件以及貧困戶的居住情況，海椒小微園區被建立在該村的廟兒巖、守石巖、廣柑梁和請雨包。

然而，問題又來了。海椒小微園區內的承包地并不都是貧困戶的，要建成海椒小微園區只能進行土地互換。有的村民堅決不同意互換，有的開始同意后來又反悔了。

通過交流，馬躍了解到這都源于村民對土地互換的不了解：他們擔心換得的地比現在的地差、擔心換地不能得到法律保護。于是，馬躍為村民們進行了詳細講解，并對村民們提出的新問題一一解答。村民們吃了定心丸，土地互換工作順利開展起來。

“服務群眾最后一公里，不僅要面對面，還要肩并肩。”馬躍下定決心。他與貧困戶一道掘地、栽種、灌溉、覆膜，他的臉被曬得更黑，手掌上也多了許多老繭。

75歲的貧困戶蔣甫成被馬躍的精神感動，不顧自己身體多病，也扛起鋤頭一起挖窩，他說：“馬書記天天都在地里，幫助我們搞生產，栽辣子，我也要和他一起干！”

30天的起早摸黑，70畝海椒順利種植。收成后一算賬，全村人均年增收1400元。

幫貧困戶建一個像樣的家

以村為家，以家換家，這是江南水利水保站何志彪擔任裕華鎮二龍宮村第一書記后的真實寫照。本來他在城里有一個溫馨的家，但當上第一書記后，小兩口一個在城東十幾里處，一個在城西幾十里外。妻子身體差，一直是“大病沒得，小病不斷”，又在鄉下供水站工作，來回奔波，家庭經常是“牙齒與舌頭”的磕磕絆絆。

當何志彪來到二龍宮村后，貧困農民王忠貴的家讓他觸目驚心：石頭砌的房子，房頂和墻壁上茅草長得很長；柴棒搭的廚房與露天壩沒有兩樣，天晴太陽照到灶門前，下雨時水滴落在鍋蓋上，上世紀六七十年代出生的兩兄弟無一成婚。何志彪心里感到無比酸楚，回家講給妻子聽，妻子也流下了眼淚：“你這第一書記再難也要想辦法給他們建一個像樣的家?！?/p>

在何志彪的任期內，王忠貴的哥哥雖然因病去世了，但當王忠貴嶄新的磚瓦房建成后，有一個叫管仕玲的云南姑娘千里迢迢來到村里與他成了親，建立了家庭。省政協主席柯尊平調研時來到王忠貴寬敞明亮的客廳里坐下后，聽聞他家發生的變化，也感動地向他表示了祝賀。

把貧困戶當親人

“這個下派干部真實在，調查沒幾天，就為我家制定了發展養殖業的規劃?！憋w鳳鎮瓦店村村民趙天旭對南充日報社下派第一書記何剛贊不絕口。

2016年初，何剛爭取資金為趙天旭家購買了一頭母豬，雞年春節剛過，他家就有10多頭生豬要出欄了。

一直以來，何剛都有這樣的認識，即在精準幫扶中，如果有幾個帶頭創業脫貧的人，那“帶動”大家脫貧的效果就會更明顯。在村上開展的“做有覺悟有本領有作用的黨員”主題活動中，原村黨支書楊大林帶領貧困戶脫貧被大家津津樂道。去年5月，村上“黨員精準扶貧示范工程”項目正式啟動，確定了楊大林為示范戶和瓦店村黎家巖小微園區蔬菜種植為示范項目。目前，項目已經取得了預期成效。

今年51歲的楊業珍家里因病因殘和缺乏勞動力致貧。何剛便與鎮村干部一道，幫楊業珍家購買一頭母豬，翻建了圈舍，她家又自養了7頭育肥豬。同時，何剛還幫她在村里流轉土地31.5畝，全部種上蔬菜和糧食。遇到農忙時節，還要請人幫助，去年光請短工就支付工資4000多元。如今楊業珍脫貧了，家里買了冰箱，用上了天然氣，還安裝了寬帶網絡。楊業珍說：“今后要學會上網，通過‘互聯網+’的方式銷售農產品?！比缃瘢跅顦I珍的帶動下，周邊10余戶貧困戶也紛紛種上了值錢的蔬菜瓜果。

在何剛的引導和示范戶的帶動下，村民王會認識到摘掉“窮帽子”還得靠自己努力，于是她在村里流轉土地52畝，和丈夫一起建大棚種蔬菜和糧食。何剛協調幫助她購買了小型農耕機、收割機，出資修建生產便道，補貼種子、肥料、農藥等?？吹接辛撕玫氖粘?，王會計劃今年仍以種糧食和反季節蔬菜為主，同時再養400多只雞、20頭豬。

何剛把貧困戶當親人，貧困戶爭著邀他到家里作客也就成了常事兒。

讓貧困患者不再擔憂

閬中市新型農村合作醫療管理中心派駐石灘鎮藥柏村的第一書記文遠炯得知貧困戶鄭登永腿部有殘疾，其母常年多病，女兒在西昌上大學的具體情況后，積極協調助學金4000元，解決了鄭登永的燃眉之急。

通過走訪，文遠炯發現很多村民因病致貧，于是他邀請專家上門對貧困患者進行了義診義檢，并免費發放了價值近萬元的常用藥品。同時還組織了50名貧困人員到閬中市中醫院進行了免費全面體檢，根據體檢結果幫助部分貧困患者住院治療，并且給常年多病的患者辦理了《特殊門診慢性病就診卡》，及時解決了部分門診醫療費用。

貧困戶鄭子軒夫婦年老多病，早年因病欠下銀行醫藥費至今未還。文遠炯主動為他們協調3萬元產業發展資金，并上門提供種植和養殖技術，協助其建起家庭農場示范園區，目前已種植雜柑20多畝，同時養殖一批山雞，預計年增收達兩萬元以上。“這下所欠的醫藥費就能慢慢還清了?！编嵶榆幍哪樕下冻隽司眠`的笑容。鄭子軒的兒子鄭昆明得到消息后，也從外地回到家鄉,希望借力精準扶貧實現全家脫貧致富。

他讓窮村變了樣

“幫扶61戶259人，帶動一個村！”閬中市民政局副局長張榮盛挑起了朱鎮鄉封陽村第一書記的重擔。

貧困戶何清貴夫妻常年多病，無法從事體力勞動，兩個兒子因貧窮沒有成家，住的是上世紀60年代的土坯房。張榮盛幫助他們爭取到國家危房改造資金，還從民政局爭取到3萬元困難補助資金幫助他們修建了房屋，使何清貴一家搬進了新居。年過古稀的政策兜底戶何樹龍妻子有殘疾，張榮盛不僅幫何樹龍爭取國家危房改造資金改造房屋，還為其爭取資金3500元，購買母豬、生豬各一頭，幫助其發展產業?！皬垥泴ξ覀兙拖裼H人一樣，他承諾的事情全都辦到了，我們特別信任他！”何樹龍充滿感激地說。

本著有利于可持續發展、穩步增收的產業發展原則，張榮盛因地制宜實行了“公司+合作社（業主）+農戶”的土地入股和土地租賃相結合的模式，成功引進3位業主到封陽村發展產業。成都業主陳素華夫婦入駐封陽村注冊了閬中市豐陽油牡丹種植專業合作社，并采取“1+3+6”的比例分紅，帶動貧困戶共同致富。

如今的封陽村，產業發展，干群和諧。當地人們都說:“是黨組織派來的第一書記讓咱們窮村變了模樣，也給我們貧困戶增添了脫貧的信心和決心！”

解決糾紛暖人心

閬中市地稅局下派彭城鎮劉家廟村的第一書記羅郃評從報到第一天起就扎根村里，走家串戶忙個不停。

他首先成立了村協商議事會，協助村“兩委”解決了民事糾紛10余起。

寒冬時節,村民劉德奇因村公益事業不幸去世，其家人要求賠償金額超出政策法律規定的范圍，村上數次協商沒達成一致意見。為防止矛盾進一步激化，羅郃評多次帶領村“兩委”一班人到劉家做耐心細致的思想工作和法律、政策宣講，最終雙方達成一致協議。

村黨支部書記王建平深有感觸地說：“還是羅書記腦子靈、點子多，這個最容易激化矛盾的問題就這樣化解了。”

在地稅局的支持下，羅郃評為村委會配齊了辦公桌椅5套、臺式和手提電腦各5 臺,打印復印一體機1 臺，空調3臺，改變了村委會辦公環境；他組織貧困戶開展產業發展培訓，請相關技術人員和專家，對精準扶貧政策予以解讀，還對蔬菜種植與管理、畜牧養殖技術與管理等方面進行授課，一年來共開展9期，參加培訓人數達150余人，增強了貧困戶脫貧的信心；他借助“金秋助學”活動平臺，資助大學生和高中生1000元/人，中小學生500元/人，讓貧困家庭和學生受益。同時，他還聯系南充煙草專賣局、閬中市地稅局對口幫扶領導、相關負責人到村開展精準貧困戶走訪慰問，發放慰問物資數萬元。

羅郃評的真情實意感動了村民，實實在在的變化也無形中融化了村民的積怨，群眾心順了，干群心齊了，形成了干事創業的良好氛圍。截至2016年底，劉家廟村實現了28戶71人脫貧，脫貧人均純收入達到4658元，比脫貧前人均增加1558元。

小產業成為脫貧助推器

“這些小產業涵蓋種養業、手工作坊等方面，技術門檻較低，資金投入較少，群眾也更容易接受?！泵罡哝偢Ｆ赫宓谝粫浳壕V來自閬中市就業服務管理局。在廣泛征求群眾意愿的基礎上，他為該村貧困群眾制訂了小產業幫扶計劃。

42歲因病致貧的貧困群眾邢學儉便是小產業幫扶計劃的受益者。魏綱為邢學儉爭取到了3000元創業啟動資金，幫助邢學儉搞起了綠殼蛋雞養殖。從最初的幾十只雞苗，慢慢發展到如今養殖上千只綠殼蛋雞，邢學儉的養殖場里留下了魏綱忙碌的身影。“他還幫助我申請到了5萬元貼息貸款，指導我按計劃、分步驟擴大養殖規模?！毙蠈W儉說，不到一年時間，養殖場收入超過兩萬元，“我提前摘了‘窮帽’”。

嘗到了發展小產業帶來的甜頭，如今，在魏綱的指導下，邢學儉又開始搞果樹種植，準備依托構溪河旖旎的自然風光，發展鄉村旅游，“等涼水鎮至天宮鄉的旅游快速通道建好了，來這里旅游的人多了，農家樂的經濟效益也會越來越好?！毙蠈W儉的發展目標很明確。

在魏綱的幫助下，和邢學儉一樣，福坪寨村26戶發展小產業的貧困群眾都拿到了3000元創業啟動資金。在政策的扶持下，福坪寨村的種養產業蓬勃興盛，手工作坊遍地開花，紅紅火火的小產業成為貧困群眾脫貧致富的助推器。

（責編：陳暉）

（欄目供稿:閬中市委組織部 本版圖/張曉東）