黃紅財 楊盛文
邊界黨建發(fā)揮“無邊”作用
黃紅財 楊盛文
“回想以前,邊界之地的漆碑,管理混亂,貧窮不堪,與省外隔壁村老死不相往來,沒想到現(xiàn)在大家還一起參加組織生活?!碧峒斑吔琰h建帶來的變化,宣漢縣漆碑鄉(xiāng)杉木村的老黨員李盛兵說道,“地域有界,黨組織無界,邊界黨建讓我們更有存在感了”。
近年來,宣漢縣立足31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、94個村與巴中、重慶的多個縣區(qū)接壤的實際情況,通過“組織共建、資源共享、黨員共育、治安聯(lián)防、文化聯(lián)誼、宣傳聯(lián)動”的方式,黨群互動、結對互助、優(yōu)勢互補,持續(xù)加強邊界地區(qū)基層黨組織之間的深層次交流和多領域合作,積極拓寬黨建功能,延伸服務觸角,有效構建起了邊界地區(qū)開放合作、共同發(fā)展的良好格局。
“真沒想到,大門不出、二門不邁的我居然有外省朋友了。”漆碑鄉(xiāng)杉木村70多歲的張大爺高興地說,“結對協(xié)議書讓‘兩邊’的感情更近了”。
宣漢縣充分結合地域相鄰的地理優(yōu)勢,圍繞“黨建共抓”理念,不斷強化機制建設,推動基層組織抱團發(fā)展。
一方面積極開展結對共建活動,以邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為主體,組織相鄰村黨支部簽訂“黨建共建”協(xié)議書,建立雙方、多方“友好同盟”關系。年初,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、村黨組織書記、第一書記、村民代表等召開專題工作部署會,充分結合各方需求和意見,認真研究制定全年黨建工作目標、結對幫扶舉措、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成思想共識,擰成工作合力。
另一方面建立聯(lián)席會議制度,定期組織召開座談會和研討會,破解工作難題,化解疑難問題;組建邊界黨建微信群、QQ交流群,相互開放公共場所、公共設施及產業(yè)基地等,加強信息互通和資源共享。同時,大力推行黨員共育制度,積極開展“邊界黨員活動日”主題活動,邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、村支部書記、優(yōu)秀黨務工作者等互上黨課,組織黨員代表共同參加組織生活,加強黨員干部之間的學習交流、監(jiān)督評議,提高組織生活質量。
“看到你們的發(fā)展速度,和對群眾脫貧事業(yè)的上心用心,給我們很大啟示?!敝貞c市開州區(qū)麻柳鄉(xiāng)大河村支部書記王官章在“邊界黨員活動日”會上說道:“你有所長,我有所短,我們要多開展這樣的活動,相互學習,優(yōu)勢互補,才能更好推動邊界發(fā)展?!?/p>

邊界黨支部座談會
“支部強不強,要看領頭羊。我們以發(fā)揮好黨員示范帶動作用為突破口,常態(tài)開展雙邊黨員與群眾的互動活動,促使黨員走進群眾聽民聲、幫扶群眾贏民心、帶領群眾奔小康?!逼岜l(xiāng)黨委書記嚴剛這樣介紹成立邊界黨支部的意義。
宣漢縣充分把握民俗相通的文化特點,圍繞“新風共樹”目標,不斷優(yōu)化治理和服務能力,推動村風民風和諧相融。
建立邊界地區(qū)民情調查分析和維穩(wěn)應急處突機制,組建邊界區(qū)域聯(lián)防隊,成立“邊界法庭”,加大聯(lián)防、聯(lián)調、聯(lián)處力度,使矛盾及時化解、糾紛妥善解決;以村級活動陣地為依托,定期舉辦群眾喜聞樂見的文藝展演、農民運動會等活動,邀請兩地黨員群眾參加,不斷深化情感交流,促進文化交融,實現(xiàn)“黨員手拉手、群眾心連心”的良好效果。
漆碑鄉(xiāng)在川渝交界處修建“川渝文化休閑廣場”,完善休閑娛樂基礎設施,并打造“文化長廊”,供兩地群眾游玩娛樂。同時,以“誠信、守法、感恩”公民道德教育為載體,組織兩地開展“最美家庭”“道德模范戶”等聯(lián)評聯(lián)選,引領形成真誠向善、與人為善的和諧村風。
“以前遇到這樣的糾紛,兩邊不停跑,往往還得不到解決?,F(xiàn)在就近通過‘邊界法庭’,輕輕松松就解決了。”對剛建立的‘邊界法庭’,漆樹鄉(xiāng)大樹村村民胡純明贊不絕口。
“陳書記硬是行,讓我們荒廢的土地變成了搖錢樹,跟著他們干,我們的明天更有希望啦。”漆碑鄉(xiāng)杉木村村民劉紅春滿懷信心地介紹著村里的變化,“以前村上發(fā)展產業(yè),大多數(shù)村民都持懷疑態(tài)度,現(xiàn)在看到鄰省的村民賺錢了,態(tài)度就大大轉變了哦”。
為充分發(fā)揮友好相助的同盟關系,宣漢縣堅持以“強強聯(lián)合謀發(fā)展、一心為民激活力”為重點,不斷發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢特點,共同制定發(fā)展規(guī)劃,定期組織鄉(xiāng)土人才召開座談會,組建農業(yè)技術支援服務隊,建立共建互助機制,協(xié)同推進邊界區(qū)域基礎設施建設,開展現(xiàn)代農業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、就業(yè)技能等方面的實用技術培訓。
此外,還通過采取“黨支部引領+黨員干部幫扶+農戶發(fā)展”模式,調整產業(yè)結構,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),為農民增產增收拓寬渠道,打造互促共贏的經(jīng)濟共同體,推動基層服務型黨組織建設和脫貧攻堅步伐雙雙提速。 (責編:舒小鈴)
(作者單位:宣漢縣委組織部)