5月19日,我國首部針對住房租賃和銷售的法規——《住房租賃和銷售管理條例(征求意見稿)》開始向社會公開征求意見。據國家住房和城鄉建設部介紹,《條例》立法的目的在于建立購租并舉的住房制度,規范住房租賃和銷售行為,保護當事人合法權益,保障交易安全。據統計,我國有1.6億人在城鎮租房居住,主要為外來務工人員、新就業大學生等。
國家住房和城鄉建設部政策研究中心副主任周江
意見稿強調對住房租賃出租方和承租方所負法律責任和義務的界定,特別注重對承租人的保護。住房具體標準、住房租金發布制度的建立、長期租房的政策支持等具體責任都落實到了各級地方政府。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進
征求意見稿對于租賃市場的各個參與主體都進行了行為約束,這是最大的亮點。過去類似約束不多,導致租賃市場權利和義務不對等。此次政策對于經紀機構等也提出了規范,有助于租賃市場流通性機制的更好建立。
首都師范大學政法學院副教授崔俊杰
《條例》搭建了“租購同權”的平臺,不僅制約了住房租賃無法可依的亂象,也向長期處于弱勢地位的承租人傾斜,使得房東和租客處于相同的法律地位并享有同樣的權利,從而讓住房租賃和銷售市場法治化、規范化。