永新燃煤電廠：中越務實合作的精品工程

張春俠

永新燃煤電廠一期項目是迄今中國企業(yè)在越南最大的投資項目，也是踐行中國“一帶一路”倡議的重點項目。項目建成投產后，可滿足當地125萬居民的用電需求，極大緩解該地區(qū)的“電荒”問題。

從越南首都河內到平順省綏豐縣雖然只有1000多公里，但需乘一個半小時飛機到達越南中部慶和省金蘭機場，再換乘汽車顛簸兩個小時才能到達。在荒涼的曠野間，遠遠地就看到高高聳立的三個大煙囪——這就是位于越南平順省綏豐縣永新鄉(xiāng)的越南規(guī)模最大的永新電力中心，越南永新燃煤電廠一期項目就坐落其中。

中國企業(yè)在越南最大的投資項目

我們到達永新燃煤電廠時已近中午，雖然剛剛4月末，但在太陽底下站一會兒就會曬得流油。此時正趕上下班高峰，身著統(tǒng)一服裝的工人魚貫而出，景象煞是壯觀。

戴上安全帽、套上安全反光服、系好安全帶后，我們乘坐施工電梯登上75米高的在建高爐頂層，一座座塔吊、一個個施工項目盡收眼底。

據越南永新一期電力有限公司副總經理徐京倫介紹，永新燃煤電廠一期項目是中國企業(yè)在越南首個采用建設—經營—移交（BOT）投資模式的電力項目，是迄今中國企業(yè)在越南最大的投資項目，也是踐行中國“一帶一路”倡議的重點項目。“項目預計總投資17.55億美元，由中國南方電網有限責任公司、中國電力國際有限公司和越煤電力有限責任公司按照股比投資，建設規(guī)模為兩臺60萬千瓦級超臨界燃煤機組。”徐京倫介紹說，項目建設期為4年，特許運營期25年，運營期滿后將無償移交給越南政府。自2015年7月開工建設以來，項目已按期完成預定的投資計劃，工程總體進度完成超過60%，預計2019年6月實現(xiàn)兩臺機組投運。

去年10月到這里做焊工的越籍員工阮文上對自己的工作非常滿意：“我非常高興能來這里上班，這里工作待遇很好，收入足夠我養(yǎng)家糊口。另外，這個項目的中國企業(yè)施工很重視安全防護，我的技能提高了很多。”阮文上告訴本刊記者，當地人很支持永新燃煤電廠一期項目，認為項目不僅可以改變越南缺電的狀況，還能給經濟發(fā)展帶來變化。

停電一直讓深處熱帶的越南百姓頭疼，也制約著這個國家的經濟社會發(fā)展。按照計劃，越南到2020年要發(fā)展成工業(yè)化國家，對電能的需求將迅速增加，而電力供應緊張成為制約越南經濟發(fā)展的瓶頸。

“越南要發(fā)展，電力須先行。越南目前正處于經濟快速發(fā)展的關鍵階段，每年電力的增長保持在兩位數，即10%以上，電力需求非常迫切。但越南缺乏相應的技術及資金，而中國電力的發(fā)展水平已躋身世界前列，管理和運營的經驗非常豐富。”越南永新一期電力有限公司總經理陳聯(lián)清介紹說，永新燃煤電廠一期項目的實施實現(xiàn)了兩國資源的優(yōu)勢互補，將帶動越南電力產業(yè)升級，有效彌補越南電力供應缺口，為越南經濟發(fā)展提供新的保障，“項目建成投產后，可滿足當地125萬居民的用電需求，將極大緩解該地區(qū)的‘電荒問題。”

陳聯(lián)清告訴本刊記者，項目建設還拉動了大量本地采購，并直接為當地創(chuàng)造就業(yè)崗位。截至今年4月，項目建設管理中聘用的越籍員工近3000人，為當地培養(yǎng)了大量的管理和技術人才，而數千現(xiàn)場人員的餐飲、住宿、生活服務等方面的需求為周邊社區(qū)創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會。

打造綠色樣板工程

“現(xiàn)在越南很缺電，非常需要中國的電力企業(yè)來投資。我們希望中國企業(yè)能給越南帶來更多的先進技術，同時滿足環(huán)保要求。”永新燃煤電廠一期項目越南第三方監(jiān)理單位越南電力集團第二工程咨詢有限公司項目負責人阮仁寶對本刊記者說。

正如阮仁寶所言，在項目設立之初，環(huán)保問題便成為這個以發(fā)展旅游業(yè)為主的濱海漁村最大的擔憂。然而，當項目最大投資方中國南方電網公司邀請平順省政府組織有關部門和群眾到獲得中國國家優(yōu)質工程金獎的廣東國華臺山電廠實地考察后，大家對現(xiàn)代化火力發(fā)電廠的態(tài)度大為改觀。平順省原省長黎進芳坦言：“看到這些，逐漸打消了我們在永新鄉(xiāng)建設大型電力中心的疑慮。”

為了保證綠色、環(huán)保，永新燃煤電廠一期項目自立項開始，始終按照“先進、可靠、綠色”的示范性電廠的建設目標開展工程設計、設備選型，努力將項目打造成為代表中國電力制造、建設和管理先進水平，體現(xiàn)中越兩國務實合作的精品工程。

陳聯(lián)清告訴本刊記者，作為項目實施方，越南永新一期電力有限公司非常重視工程建設中的節(jié)能環(huán)保問題，采取了多項措施，確保項目各個環(huán)節(jié)符合越南的環(huán)保標準。例如，電廠將原定的亞臨界機組改為超臨界機組，這是越南首臺“W火焰”超臨界鍋爐，相對于越南亞臨界同類型機組，供電標準煤耗更低，可減少二氧化碳的排放。

同時，項目配備了電除塵和脫硫、脫硝等環(huán)保設備，嚴格控制煙塵、二氧化硫和氮氧化物的排放；全廠區(qū)設置了防風抑塵措施，降低了粉塵污染。“我們還安裝了完善的工業(yè)廢水集中處理系統(tǒng)和生活污水、含油廢水、含煤廢水等處理系統(tǒng)，處理后的水循環(huán)使用可以做到廢水零排放。”陳聯(lián)清說。

不僅如此，公司還特別注重環(huán)境保護，避免施工建設影響當地居民的正常生活。永新燃煤電廠一期項目所在的平順省綏豐縣一年有三個月的風季，而且風力很大，陣風甚至達到11級。“針對這一特點，我們項目施工現(xiàn)場定期灑水，全廠區(qū)內裸露地表都采取防風抑塵網覆蓋處理措施，防止起風揚塵污染環(huán)境。”徐京倫介紹說，公司在設計、設備選擇和施工建設全過程中，嚴格遵守越南的環(huán)保法律法規(guī)。未來，項目還將引進中國專業(yè)的電廠運營隊伍，強化電廠環(huán)保日常管理，采取源頭預防和風險管控措施，按照環(huán)評報告的要求，將各種污染物排放控制在越南規(guī)定的標準范圍內或低于當地的控制標準，保障當地的藍天白云和青山綠水。