影響水利工程進度的主要因素與進度編制的程序

薩肯·賽麥提

摘 要：進度控制作為工程項目建設監理中的三大控制目標（投資、進度、質量）之一，是十分重要的。工程進度失控，必然導致人力、物力的浪費，甚至可能影響工程質量和安。拖延工期后趕進度，建設的直接費用將會增加，工程質量也易出現問題。在關鍵時刻趕不上工期，錯過有利的施工機會，將會造成重大損失。如果工期大幅度拖延，工程不能按期投產收益，這種損失將是巨大的，直接影響工程的投資效益。因此，進度控制就是以周密、合理的進度計劃為指導，對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。

關鍵詞：進度計劃；主要因素；編制程序

【文章編號】1627-6868（2017）03-0071-02

Abstract： as the project progress control of construction supervision for three control objectives （ investment， progress， quality ）， is very important. The progress of the project out of control， will inevitably lead to the waste of manpower and physical resources， and even may influence the engineering quality and safety. Delay time after the construction schedule， the direct costs will increase， the engineering quality is also susceptible to problems. At the crucial moment to catch the time limit for a project， missing beneficial construction opportunity， will cause significant loss. If the time limit for a project greatly delay the project could not be put into production， income， this loss would be enormous， directly affects the investment benefit of the project. Therefore， the progress control is to make careful， plan as a guide， to the project construction progress of track inspection， analysis， adjustment and control.

Key words： schedule， main factors， program.

1.影響工作進度的主要因素

1.1項目的組織管理

高效率的項目管理體制和健全的項目管理組織機構，是項目成功的組織保證。

1.2強有力的項目組織管理機構，是工程進度控制的首要保證。組織機構作為項目管理的核心，擔負著溝道信息、下達指令、協調矛盾、統一步驟、組織運轉、制定決策的重任。離開了高效率的組織保證系統是不可想象的，如果建設單位所應提供的必要進場條件不具備，資金不能按時支付，合同規定應提供的施工場所、交通運輸道路不能保證；承包單位施工技術落后，設備陳舊，窩工、停工嚴重；監理單位合同管理失控等，都將影響工程的工期。

在項目管理的四大職能（計劃、組織、協調、控制）中，項目計劃是首先發生的職能。計劃的結果規定了其他三個職能的存在形式。

項目計劃就是根據項目目標的要求，對項目實施中的各種工作作出周密安排。它系統地確定工程的工作項目、工作進度以及完成任務所需的資金、人力、材料、設備等。使工程項目在合理的工期內，用盡可能低的成本和盡可能高的質量完成。

1.3項目合同

在項目的招標投標制下，合法、公正。周密、表達準確、可造作性強的項目合同，是工程順利進展的重要條件之一。《中華人民共和國經濟合同法》在總則中規定，違反法律和行政法規的合同，違反國家利益或社會公共利益的經濟合同，都為無效合同。合同公平合理，保證承包單位的基本收益，也是業主順利得到合格工程的條件。

1.4生產力要素

隨著科學技術和社會生產力的發展，現代大生產的生產力要素構成已經不再是簡單的勞動者、勞動工具和勞動對象三種要素。1977年全國科學大會提出：科學技術是生產力。管理和技術作為智力型生產力要素，在生產力形成過程中起著重要作用。

人是生產力要素中具有能動作用的重要因素。人員素質與工作技術、人員數量、工作效率、分工和協作安排、職業道德與責任心等，對施工進度有重大影響。

從一定程度上講，工藝技術各設備的先進程度，決定著施工進度的水平先進的工藝技術和設備，是施工進度的重要保證。

材料對施工進度也是一個不應忽視的因素。只有材料按時供應，現場施工進度才不會出現停工、窩工現象。另外，材料的不同，對工藝的藝術、施工條件的要求也不同，對施工進度影響很大。

資金是施工進度順利進行的基本保證。資金短缺，其他生產力要素也就無法正常投入。因此，保證資金供應，是工程建設的最基本條件，資金籌措也就成了工程建設的中心任務之一。

1.5項目建設環境

任何項目的建設，都受到建設環境的影響。如當地的氣象、氣候、水文、地質以及社會環境的影響。要保證工程順利實施，就要合理編制項目進度計劃，抓住有利時機，避開不利因素。要充分估仨計各種風險因素，做到有備無患，盡量減少風險損失。大量的風險一般來自水文或地質方面。在編制計劃的過程中，可以應用計劃評審技術或隨機網絡技術，對各種不確定因素作出充分的估計，對未來工程的進展進行預測，合理調整計劃，提高成功的保證率。

2.進行編制的程序。

2.1編列工程項目

根據工程設計圖紙，將擬建工程的各單項工程中的各分部分項工程、各項施工前的準備工作、輔助設施機結束工作等一一列出。對一些次要項目，可做必要的歸并。然后按這些施工項目的先后順序和相互聯系的程度，進行適當的排隊，依次填入進度計劃表中。

2.2計算工程量

依據所列的工程項目，計算建筑物、構筑物、輔助設施以及施工準備工作 和結尾工作的工程量。工程量的計算一般應根據設計圖紙和部頒的《水利水電工程設計工程量計算規定》計算。考慮到各設計階段提供的設計圖紙深度不同，又規定了按圖紙計算的工程量，應乘以相應的階段系數。

2.3初擬工程進度

初擬工程進度是編制施工總進度計劃的主要步驟。初擬進度時，必須抓住關鍵分清主次，合理安排，互相配合。要特別注意把與汛期洪水有關，受季節性限制較強的，或施工技術比較復雜的控制性工程的施工進度首先安排好。

2.4論證施工強度

擬定各項工程進度時，必須根據施工條件和選用的施工方法，對各項工程，尤其是起控制作用的關鍵工程的施工進度，應進行充分地論證，使編制的施工總進度計劃有比較可靠的依據。

2.5編制勞動力、材料、機械設備的需用量計劃

根據擬定的施工總進度計劃和有關定額指標，計算勞動力、材料和機械設備等的需要量，并提出相應計劃。需要量計劃不僅要注意到它的可能性，而且要注意到在整個施工期間的均衡性。這是衡量施工總進度計劃是否完善的一個重要標志。

2.6調整和修改

根據施工強度的論證和勞動力、材料、機械設備等的平衡，對初擬的施工總進度計劃是否切合實際、各項工作之間是否相互協調、施工強度是否大體均衡作出評價，如有不完善的地方進行必要的調整和修改，形成較為合理并具有實際指導意義的施工總進度計劃。在實際工作中，編制進度計劃并不是完全按上述步驟一步一步的進行，而是要將各項問題相互聯系起來反復斟酌才能完成，以后還要結合單項工程進度計劃的編制來進行修正。在施工過程中，也要根據施工條件的變化進行調整與修正，以便指導施工。