筑夢“一帶一路”中國與世界共贏

楊晨

2017年5月14日至15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦。這是各方共商、共建“一帶一路”，共享互利合作成果的國際盛會，也是加強國際合作，對接彼此發展戰略的重要合作平臺。共有29個國家的元首和政府首腦，92個國家的9名副總理、7名外長、190名部級官員，以及70個國際組織的89名代表出席了此次盛會。高峰論壇期間及前夕，各國政府、地方、企業等達成一系列合作共識、重要舉措及務實成果，中方對其中具有代表性的一些成果進行了梳理和匯總，形成高峰論壇成果清單。清單主要涵蓋政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通5大類，共76大項、270多項具體成果。

一組數據展現成就幾何

用數據說話：3年多來，“一帶一路”的合作成果超出了我們的預期，目前已有100多個國家和國際組織積極響應，有50多個國家已經與中國簽署了相關的合作協議。中國跟“一帶一路”沿線國家的貿易規模不斷擴大，去年進出口總額已經達到了6.3萬億元人民幣，增速超過我國對外貿易的總體增速。雙向投資也在不斷增長，沿線國家已經成為我們國家對外投資的重要目的地。去年，我們對“一帶一路”沿線國家直接投資達到145億美元。中國企業已經在沿線20多個國家建立了56個經貿合作區，累計投資超過185億美元，為東道國增加了近11億美元的稅收和18萬個就業崗位。一批重大基礎設施項目正在穩步推進。“中國制造”、“中國建造”、“中國服務”受到越來越多沿線國家的歡迎。同樣，沿線國家的產品、服務、技術、資本正在源源不斷地進入中國，讓我們看到“一帶一路”是互利共贏的這樣一個令人興奮的結果。

貿易合作結出的累累碩果，足以展現由中國首倡的“一帶一路”戰略多么具有生命力，對于所有沿線國家和地區以及世界經濟組織，是多么具有吸引力的。

核心價值凸顯人類文明發展趨勢

優勢互補、合作共贏是“一帶一路”上的主旋律。世界各國不論大小強弱，相互之間經濟貿易往來應當本著公平互惠原則。然而這種理念在西方主導數百年來的國際經濟環境中顯得可遇而不可求。當中國經濟強勢崛起，在國際上擁有越來越多話語權，且當西方主要大國更加推行單邊利己貿易保護主義的時候，世界也不約而同把目光轉向東方，轉向中國。

早在2015年，中國政府就表示，“一帶一路”是共贏的，各國共同參與，遵循共商共建共享原則，實現共同發展繁榮。這條路不是某一方的私家小路，而是大家攜手前進的陽光大道；不是中國獨家制定規則，而是在聯合國憲章、世貿組織規則基礎上同各有關國家與組織共同協商，因地因時制宜，循序漸進，共同推進貿易自由化、投資便利化向前而不是向后發展。這一點可以從中國與相關國家簽署的數百個合作文件中加以佐證，這些合作文件沒有一個違背世界公認的和平合作、平等公平、互利共贏的價值共識，沒有一個是中國強加于人的。在全球化面臨艱難抉擇、世界經濟復蘇面臨多重不確定因素的情況下，中國的親誠惠容、包容共享、結伴不結盟的“一帶一路”規則，對全球經濟的拉動力占三分之一，對現行世界秩序、規則體系健康發展做出的貢獻，也是舉世公認的。

“一帶一路”偉大倡議順應了和平發展的時代主題，符合人類社會演變的發展規律，代表了各國人民的廣泛利益，是真正打造利益共同體、責任共同體和命運共同體的正確發展方向。

中國實力促發開放變局

改革開放前30年，中國對外開放更多強調“引進來”，而“一帶一路”戰略的實施，展現了中國經濟開放模式正在朝“引進來”和“走出去”并重，與發達國家和發展中國家全面加強經濟合作的方向發展。這種更加立體的對外開放，背后是我國建國以來近70年經濟建設打下的雄厚基礎。

打開地圖我們不難發現，“一帶一路”沿線多數是經濟水平比較落后的發展中國家，這些國家往往不被發達國家所看好，幾乎是高水平國際經貿合作的盲區。而中國卻不嫌貧愛富，選擇這樣的國家（不只是一兩個，也不僅局限在中國周邊，而是整個“一帶一路”沿線）開展合作，這不僅僅需要實力，更需要膽識和氣魄。

許多經濟界的專家也在擔心，中國投向海外的資金會不會打水漂？而中國的“墊資經濟”是否能在沿線國家獲得好的回報？此外，中國利益在海外越來越長的延伸性，能否得到足夠的安全保障？這些與國家利益緊密關聯的現實問題，需要我們未雨綢繆和進行全面科學的評估，并拿出有效應對各類風險的預案。

當然，我們不止要算好“一帶一路”的經濟賬，還要算好它的戰略賬、政治賬，有些經濟上的投入雖然沒有換回真金白銀，但是卻為中國爭取到戰略上的主動和政治上的人心，也是值得的。當然，在戰略和政治上我們取得收獲，反過來也會促進我國在經濟上獲得長遠收益。

國際貿易新秩序的實踐平臺

數百年來，西方主導下的國際貿易大都由海而起、跨海而來，使得沿海地區經濟貿易相對活躍，而內陸貿易相對落后，發展緩慢。“一帶一路”是中國主動向西推廣中國優質產能和比較優勢產業，使沿途、沿岸國家首先獲益，這改變了歷史上絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿易發展“洼地”的面貌，促進了世界更加均衡發展。

深究西方主導下海洋貿易的前世今生，曾經充斥著海盜文化、殖民主義、炮艦政策等一系列歷史陰影，甚至還出現過上百年販賣奴隸、鴉片這樣的罪惡貿易。二次世界大戰后，盡管各殖民地國家民族解放運動風起云涌，但不平等貿易依然是西方主導世界經濟環境中的常態。發展到后來，西方由于財富過于集中而導致過度消費和經濟危機，東方大多數國家卻因為貧困而民生經濟發展乏力，甚至因貧生戰、生靈涂炭。這些問題都是舊的經濟秩序下衍生出來的嚴重問題。

“一帶一路”作為一條和平之路、發展之路，合作形式雖然多種多樣，但平等、互利、共贏的原則卻是一以貫之的。作為構建人類命運共同體的具體體現，“一帶一路”中凸顯的核心價值觀正在被越來越多的國家所接受認可，國際社會尤其是第三世界國家對“一帶一路”取得巨大的成功寄予厚望。

美國代表來了

“一帶一路”國際合作高峰期間，美國總統特別助理、白宮國家安全委員會亞洲事務高級主任波廷杰（Matt Pottinger）率團與會，并稱美國認識到中國“一帶一路”倡議的重要性。

美國和許多國家一樣面臨著國內諸多挑戰，這些挑戰讓美國官方認識到需要與中國建立強大的關系，且需要參與到“一帶一路”建設之中。美國在基礎設施建設上現存上萬億美元的缺口需要投入，因此加入到“一帶一路”行列絕對是個明智的選擇。

事實上，現在華盛頓智囊機構對“一帶一路”所持的主流觀點是：這是一個由中國倡議的一舉多得的地緣經濟大機遇。這一區域內的人口、經濟規模，以及倡議所帶來的巨大商業機會，都是美國難以拒絕的“蛋糕”。

“一帶一路”是一盤很大的棋局，它以最坦誠、最務實的態度向世界各國敞開大門。這一戰略的成功實施，也體現我國以共商、共建、共享為原則，發展同各國的友好合作。此次美國派重量級高官參加在北京舉行的“一帶一路”高峰論壇，無疑展現了一種積極的合作姿態，對于中美兩國以及“一帶一路”戰略本身都有很大裨益。