皖中地區學習借鑒蘇南先進城市職教經驗探討

王良勇

摘要：地處江蘇省東南部的蘇州地區不僅經濟發達，其職教也在全國處于先進地位，值得經濟尚處于上升和追趕期的皖中地區中心城市合肥的學習借鑒，蘇州職教有哪些成功經驗，合肥職教如何學習借鑒，本文圍繞這兩方面進行探討。

關鍵詞：職教；經驗；借鑒

當前合肥正迎來難得的發展機遇，作為皖江城市帶承接產業轉移示范區雙核心城市之一，加上其立足工業立市和創新發展的戰略定位，合肥經濟發展將迎來快速發展的戰略機遇期。職業教育的根本目的是為支撐產業發展提供人力資源保障，未來合肥需要大力發展職業教育，發揮職教對工業和經濟發展的促進作用。

地處江蘇東南部的蘇州市是中國經濟發達的城市之一，不僅其經濟總量大幅領先合肥，而且其職教水平也在全國處于前列。蘇州職業教育自1979年在全國試點以來，經過幾十年的發展，積累了豐富的經驗。作為地域接近，城市人口規模相當的兩座城市，蘇州地區先進的職教經驗，值得作為上升和追趕期的皖中城市合肥的學習和借鑒。

一、蘇州職教概況及有益經驗

1、保障有力結構優化

為完善高技能人才激勵機制提升相關待遇，蘇州市出臺過多個促進職教的政府文件。2015年蘇州全市職教經費總投入達到20.41億元，地方公辦高職和中職學校年生均財政撥款分別達到每生每年10000元和6000元。

針對蘇州開發區經濟的特點，按照“學校對接開發區，專業對接產業”的基本思路，蘇州在江蘇省率先開展職業院校布局調整和專業結構的優化。通過布局調整，蘇州實現了職業院校的規模化、品牌化，創建了一批國家級、省級示范高職院，高水平示范職業學校，以及一批省級三星級職業學校等。

2、校企合作緊密

蘇州職業學校堅持面向企業、面向市場辦學，將職業學校與行業企業結成“合作雙贏，共同發展”的伙伴。由教育行政部門牽頭，成立由學校、發改、經貿、人力資源、行業協會等建立的聯席會議，定期進行交流溝通，了解經濟走勢和市場需求；由學校、行業協會和企業共同組建職教集團，開展多校多企業集群式合作，先后成立了十四個專業性和綜合型的職教集團，實現了“把車間搬進教室，把教室搬進車間”。

3、職教理念先進

早在1989年，蘇州就被原國家教委指定為移植德國“雙元制”職教模式的試點城市，在學習借鑒德國“雙元制”基礎上進行了長期的教學實踐及本土化研究。2014年，蘇州地區又率先在江蘇省內開展了英國“現代學徒制”試點。此外，蘇州市大力開展現代職教體系建設試點項目的實踐，積極探索現代職教體系的構建，蘇州市共有四分之三的本科院校，90%以上的高職院校，70%以上的中職學校參與省級試點方案。

4、師資隊伍過硬

蘇州在江蘇省內率先開展職業學校名師工作室建設，立項建設80個市級職教名師工作室，獲批省級職教名師工作室7個，居江蘇全省第一。目前，蘇州職教師資隊伍本科達標率達96.35%，碩士研究生比例超過20%，擁有省職教領軍人才培養對象22名，“雙師型”教師隊伍超過專業專任教師的70%。

二、對合肥地區職教發展的啟示

1、整合現有資源，加大政策扶植和資金投入

合肥的職教資源豐富，在學校數量和在校生人數上遠超蘇州市，但合肥的職教資源多而不強。雖然合肥目前已啟動職教集團的組建工作，但成效不夠顯著，原因在于政府配套政策和資金投入不足。蘇州地區之所以經濟發展迅速，能吸引大量外企入駐，和當地配套發達的職業教育和政府大力投入是分不開的。比如為培養適合德資企業的員工，當地政府就以提供政府津貼的形式聘請了許多德國老師在當地的職業學校任教。當前合肥應借鑒蘇州地區的經驗，通過出臺相關政策和加大資金投入，促進資源整合和職教集團建設，先做大再做強，最后爭創品牌。

2、轉變辦學觀念，促進校企合作

蘇州職教的成功在于其服從、服務、融合于當地區域經濟和社會發展，始終緊隨企業需求。相比較而言合肥的職業院校在支持地方經濟建設，服務企業的力度和觀念方面還存在差距。合肥的職業院校更多偏重理論教育，學生從事企業實踐的機會較少。合肥可以從以下幾方面借鑒蘇州的經驗，首先，由政府做好頂層設計，為學校和企業牽線搭橋促進合作。其次，職業學校也應轉變觀念，要明確只有服務好地方經濟發展，滿足企業需求，才能獲得更多的支持與幫助。作為職業院校也可以通過吸納企業人員參與校園建設；吸引企業資金幫助師生成長；選擇企業建立校外實踐基地；建設校內生產基地；開展企業訂單人才培養等方式進行校企合作，以此促進學校自身發展。

3、引進先進理念，加快發展腳步

蘇州當地有很多外企，跟隨外企一起引進當地的不光有設備和技術還有他們先進的職教模式，如德國的“雙元制”及英國的“現代學徒制”，這兩種培訓模式在當地中職學校都有很好的應用。蘇州是在中國最早將德國“雙元制”教學模式引入中職教育的地區。當地的蘇州工業園區，通過引進德國“雙元制”模式，不僅從源頭上解決了德企的用人困境，而且對于招商引資、塑造新形象都有重要意義。德國職教歷史悠久，自成體系，和德國產品一樣享譽世界。目前合肥已有江淮汽車與德國大眾的合資項目正在推進中，隨著合肥區位優勢日漸突顯，今后必將有更多德資企業入駐，合肥也應引入“雙元制”等先進的職教理念，探索國外先進職教模式在本市職業院校和企業間的推廣應用，加快合肥職教發展步伐，提升職教品質，為地方經濟發展服務。

4、加強師資建設，提升辦學實力

發展職教除了硬件投入，加強師資隊伍等軟實力建設也必不可少。合肥可以借鑒蘇州經驗，一方面通過提供優惠政策和提高待遇吸引高學歷人才，另一方面，政府可以提供津貼形式，聘請企業或國外的高級技能人才到職業學校任教提升辦學實力。此外，還可以采取措施立足現有師資進行提升，如建立“雙師型”師資隊伍培養機制和教師定期輪訓制度；有計劃地安排教師到職教發達地區學習培訓；定期安排教師參加頂崗工作或實習鍛煉；出臺政策鼓勵教師繼續深造等。

5、繼續改革創新，完善職教體系

隨著普通高校擴招和人口減少，職教規模正在不斷縮小。為吸引學生，合肥也應學習蘇州地區的先行先試經驗，完善現代職教體系，打通從中職、高職到本科的技能型人才上升通道，積極開展中高職、中職與本科、高職與普通本科分段培養的探索和實踐，探索制定職教與普通教育相互融通、學分互認、學籍互轉，促進職教與普通教育雙向選擇，為學生提供多樣化選擇、多路徑成才機會。

蘇州地區職業教育服從、服務、融合于區域經濟社會的發展，走出了一條特色發展之路。作為正處在“大跨越、大發展”時期的皖中城市合肥，通過借鑒蘇南先進城市的有益經驗，不斷改革創新，加大投入，在不久的將來合肥的職教事業也一定可以實現跨越式發展。

參考文獻：

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