鄧兵
摘 要:我國從1956年首次創(chuàng)建自然保護區(qū)——廣東肇慶鼎湖山自然保護區(qū)以來,目前已建立了2740個自然保護區(qū),總面積達到147萬km2,占國土陸地面積的14.8%,超過了世界平均水平的12%。自然保護區(qū)的建立,為保護珍稀物種、生物多樣性、協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系、維護自然生態(tài)平衡等方面發(fā)揮了重要作用,然而在保護與開發(fā)、經(jīng)濟效益與生態(tài)效益之間仍存在模糊界限,因此本文結(jié)合廣東省郁南縣同樂大山省級自然保護區(qū)的建設(shè),對自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境影響因素與保護對策進行了探討。
關(guān)鍵詞:自然保護區(qū);生態(tài)環(huán)境;影響因素;保護
一、廣東郁南同樂大山省級自然保護區(qū)概況
郁南同樂大山省級自然保護區(qū)創(chuàng)建于1985年11月19日,保護區(qū)面積開始時只有2.67km2,2008年擴大為63.53km2。保護區(qū)位于郁南縣平臺鎮(zhèn),距縣城都城鎮(zhèn)約20km,距廣西蒼梧縣城石橋鎮(zhèn)約30km。境內(nèi)三面環(huán)山,一面臨水,丘陵低山地貌。最高峰雞心頂海拔753m。地處北回歸線以南,為亞熱帶季風(fēng)氣候,全年氣候溫和,雨量充沛。全區(qū)森林覆蓋率達99%,受地形遮蔽和茂密森林影響,日照時間較短,空氣濕度大,但負離子濃度高,最高處達10萬個/cm3。區(qū)內(nèi)動植物資源非常豐富,計有植物資源1600種,動物資源260種,其中珍稀物種包括16種國家重點保護植物、3種國家Ⅰ級保護動物、30種國家Ⅱ級保護動物,其中桫欏群落是兩億年前的刁遺植物,被稱為植物活化石,而郁南黃杞被專家鑒定為國內(nèi)唯一發(fā)現(xiàn)的新樹種。
二、自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境影響因素
1.管理開發(fā)因素。我國許多自然保護區(qū)存在管理體制不完善、職責分工不明確、監(jiān)督管理不到位等問題,采用的管理模式老舊,已難以適應(yīng)自然保護區(qū)生物多樣性與生態(tài)服務(wù)功能的保護,由此造成的問題就是過度開發(fā)。例如為了滿足旅游者需要,大規(guī)模開發(fā)建設(shè),以至于旅游開發(fā)失控,或者“掠奪式”的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和工礦業(yè)高度發(fā)展等,從而對生態(tài)環(huán)境整體性造成破壞。目前,同樂大山自然保護區(qū)開發(fā)程度較低,距離其他自然保護區(qū)的開放程度較遠,但這些因素值得警惕。
2.當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展因素。自然保護區(qū)的設(shè)立對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的影響利弊皆有。好的方面說不讓伐樹林農(nóng)可獲得一定補償,而且生態(tài)旅游開發(fā)對當?shù)鼐用褚彩且粋€機遇。但不好的方面也很突出,因為自然保護區(qū)大多位于生物多樣性豐富的偏遠落后地區(qū),當?shù)鼐用駥χ苓呑匀画h(huán)境的依賴性很強,保護區(qū)劃定以后限制了村民原有的經(jīng)濟活動,采集、牧養(yǎng)、伐樹等行為被禁止,相當于減小了居民生存空間和經(jīng)濟來源。這種情況讓保護區(qū)居民不理解,甚至產(chǎn)生抵觸情緒,例如盜取保護區(qū)自然資源進行高價販賣。同樂大山自然保護區(qū)所屬林地包括:南江口鎮(zhèn)上選村、西坑村、黃崗村的林地;建城鎮(zhèn)大歷村、冷水村、東坑村的林地;歷洞鎮(zhèn)內(nèi)翰村、水源村、中里村、農(nóng)林村的林地。以前村民可以像其他林區(qū)農(nóng)民那樣經(jīng)營,但設(shè)立保護區(qū)后要封山育林,傳統(tǒng)維持生計路子被斷了,而村民又無法很快掌握新的生活手段,對其生活造成影響,無形中也增加森林管護的壓力。
3.自然保護區(qū)經(jīng)費來源與資源權(quán)屬矛盾因素。我國自然保護區(qū)分為國家級、省級、市級和縣級,不同級別的自然保護區(qū)的資金來源也是不一樣的,例如國家級自然保護區(qū)可以得到國家財政的支持,而縣級自然保護區(qū)只能得到縣財政的支持。經(jīng)濟落后地區(qū),地方政府財政不富裕,資金來源就成問題。林地權(quán)屬是林區(qū)改革重要任務(wù),一些保護區(qū)因為權(quán)屬沒有厘清,造成保護區(qū)內(nèi)資源破壞。這些因素對生態(tài)環(huán)境的保護顯然不應(yīng)忽視。同樂大山自然保護區(qū)在面積擴大以前比同屬省級的其他自然保護區(qū)建設(shè)資金少一半以上,保護區(qū)面積擴大后資金狀況有所改善,但因管護面積增加,管護壓力并沒有減小。5000畝(3.33 km2)安排1名護林員,難度還是不小。
4.災(zāi)害因素。森林火災(zāi)、森林病蟲害是森林的大敵。清明、重陽是我國傳統(tǒng)祭祀祖先的日子,有些群眾在燒紙、放鞭炮過程中不慎就會引發(fā)火災(zāi)。平常燒灰積肥、野外燒烤、亂丟煙頭也都可能引發(fā)火災(zāi)。我國原始森林比較少,前些年生物多樣性觀念不強,大量人工林為純林,病蟲害容易成災(zāi)。同樂大山自然保護區(qū)地處歷洞、建城、南江口三鎮(zhèn)交界地帶,人口稀少,再加上多年的封山育林,植物多樣性豐富,所以大片純林現(xiàn)象少見,但也不應(yīng)忽視病蟲害影響。
三、自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護對策
1.堅持保護優(yōu)先、開發(fā)適度的原則。自然保護區(qū)的首要目標是對生態(tài)環(huán)境進行保護,所以開發(fā)建設(shè)應(yīng)在不影響生態(tài)環(huán)境前提下開展。然而傳統(tǒng)上采取從上至下行政監(jiān)督的保護模式,往往造成保護與建設(shè)脫節(jié),使當?shù)鼐用衽c保護區(qū)之間處于對立關(guān)系,因而傳統(tǒng)保護模式應(yīng)向開放、共同參與的模式轉(zhuǎn)變,以處理好保護與開發(fā)利用的關(guān)系。就同樂大山自然保護區(qū)而言,應(yīng)當加強保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃建設(shè),并以生態(tài)保護與旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的理論為指導(dǎo),按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃、重點突出的原則加快保護區(qū)建設(shè)。
2.建立保護區(qū)-社區(qū)共生發(fā)展模式。針對保護區(qū)建設(shè)與社區(qū)發(fā)展之間矛盾,適用共生理論。該理論將保護區(qū)、當?shù)鼐用瘛⒌胤秸⒐茏o機構(gòu)納入利益相關(guān)的共生單元,各單元之間既相互依賴又互有沖突,必須通過幫助當?shù)鼐用窈侠砝米匀毁Y源來實現(xiàn)共生發(fā)展目標。對于同樂大山自然保護區(qū)來講,應(yīng)盡快理順生態(tài)公益林經(jīng)濟補償標準,提高當?shù)鼐用駞⑴c建設(shè)和管護保護區(qū)的積極性。
3.擴大資金來源,明確權(quán)屬關(guān)系。解決好保護區(qū)建設(shè)資金來源是實現(xiàn)保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護目標的關(guān)鍵,一方面應(yīng)爭取各級政府建設(shè)資金到位,另一方面應(yīng)擴大資金來源,吸納社會資金,尤其我國碳匯交易市場正在建立和完善過程之中,同樂大山自然保護區(qū)具有豐富的森林資源,應(yīng)加快固碳能力的評估和森林生態(tài)服務(wù)功能建設(shè),這樣可以爭取更多的資金用于保護區(qū)建設(shè)。當然明確林地權(quán)歸屬關(guān)系也是保護區(qū)亟待解決的問題,應(yīng)加快劃界和林權(quán)轉(zhuǎn)讓工作,理順保護區(qū)各方關(guān)系。
4.提高防災(zāi)意識,依法依規(guī)管理。保護區(qū)應(yīng)加強與當?shù)卣⑸鐓^(qū)組織、新聞媒體、教育部門的聯(lián)系,擴大宣傳教育的力度,以引起社會各界的廣泛關(guān)注和共鳴,提高對保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的認識,自覺遵守保護區(qū)防火規(guī)定,不留火種,文明祭祀,安全生產(chǎn)。同時加強森林管護隊伍建設(shè),落實人員編制,并嚴格訓(xùn)練,提高防火撲救技能訓(xùn)練。在病蟲害防治方面,堅持預(yù)防為主,加強監(jiān)測,以提高森林保護能力。
四、結(jié)語
我國建立自然保護區(qū)已滿60年,取得的成就舉世矚目,然而自然保護區(qū)的快速發(fā)展,在生態(tài)環(huán)境保護與開發(fā)利用之間的矛盾也日益突出,因此本文結(jié)合廣東郁南同樂大山省級自然保護區(qū)情況,對影響生態(tài)環(huán)境的各種因素進行了分析,并針對這些因素探討了應(yīng)對之策,希望此文能對自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護有所借鑒,不妥之處還望廣大讀者批評指正。
參考文獻:
[1] 王靜,孫軍平,石磊,等. 中國自然保護區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題及展望[J]. 中國人口·資源與環(huán)境,2016(S1):270-273.
[2] 黃宏. 中國自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理對策研究[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2015,43(34):237-240.