企業環保管理經驗探索

李國驍，曾永壽

(重慶市映天輝氯堿化工有限公司，重慶 401221)

【綜 述】

企業環保管理經驗探索

李國驍*，曾永壽

(重慶市映天輝氯堿化工有限公司，重慶 401221)

氯堿；環保管理；源頭治理；組織管理；清潔生產；智能管控

介紹了重慶市映天輝氯堿化工有限公司在政策環境變化、內部運行管理組織架構及管理措施滯后的形勢下，通過革新企業環保管理組織架構，全面推動生產組織管理模式創新，強化源頭治理，推動清潔化生產，并采用先進的管理平臺保障企業環保管理規范化。

1 概述

重慶市映天輝氯堿化工有限公司(以下簡稱“重慶映天輝”)位于重慶長壽化工園區，周邊鹽鹵資源豐富。2009年9月，重慶映天輝正式建成投產開車，燒堿裝置產能規模為18萬t/a。企業主要給園區MDI項目配套供應液氯、燒堿，處理巴斯夫返回的廢鹽水，企業內部下游配有一套三氯乙烯裝置。作為一個傳統氯堿企業，污染排放物主要有：氯堿再生含鹽廢水、鹽泥、三氯乙烯裝置副產的危廢、電石濕渣等。

重慶映天輝產品架構如圖1所示。

2 背景

為了適應國家“十三五”期間環保規劃[1]，和當前不斷強化的環保法制化管理的要求，圍繞第四次工業革命，企業的生存發展必須緊跟時代的步伐。重慶市映天輝氯堿化工有限公司作為一個新建的傳統型氯堿企業，為適應發展需要，在生產經營管理方面不斷向國內的先進、領先的企業、企業家學習交流，不斷探索新的經營管理之路，不斷嘗試新的技術成果，持續不斷地投入改造、研發，致力于使企業始終保持強勁的生命力、生存力，能夠在政策環境變化、產業革命中不被淘汰出局。

圖1 重慶映天輝產品架構

3 面臨的環境變化及內部存在的問題

3.1 政策環境變化

有的工業企業為追求利潤最大化，缺乏內在的治理污染動力，其主要原因就是環境成本可以外部化[2]。企業會對生產中產生的污染物不加治理、或者減少治理進行排放，讓社會承擔環境成本。2015年1月1日新環保法實施[3]，通過法律，把環境成本轉化為企業內部成本，促使企業治理污染，保護環境。環保部門不斷加強對企業的環保執法檢查、督查。執法部門關停、處罰大量環境違法企業，并對違法人員根據刑法進行處罰。

3.2 內部運行問題

3.2.1 原有管理組織架構不能適應環保管理要求

公司設專職安全環保部門，負責企業日常的安全環保管理，各生產車間自行負責轄區內部的安全環保管理。在組織運行過程中，生產管理部門重生產、重安全，對環保管理較為松懈，管理思想因循守舊，日常的環保為連續穩定生產讓步，次生的環保問題留在環保管理末端進行治理。企業年年為環保達標投入數百萬元進行集中整治，年年經不起檢查，達不到環保檢查的要求。

3.2.2 日常管理措施滯后

(1)環保基礎設備在項目建成后，后續日常的優化、升級改造等基本處于停滯狀態，運行維護管理均得不到保障，連續穩定性較差。

(2)內部監督管理流于形式，是為應付外部檢查而檢查，重事后調查，缺乏事前預防，主動治理和管理極其不足。

3.2.3 環保管理信息反饋滯后

環保設施設備、指標運行數據得不到與生產、安全管理信息同等的重視，在出現較大偏差或嚴重問題時才引起重視。

4 重慶映天輝采取的管理措施

4.1 革新企業環保管理組織架構

企業為了加強和保持持續的環保規范化管理，革新環保管理組織架構，重新劃定管理職能。

(1)成立生產指揮中心，通過生產指揮中心全面負責企業生產組織、環保管理，通過生產專業組織部門抓環保的源頭治理。

首先，通過生產調度實行24 h持續環保、監督管理。將生產組織職能、環保管理職能合并到一個職能部門，通過在指揮生產的同時落實環保管理工作，并對生產車間環保管理工作進行綜合性管理。其次，通過生產組織部門對重大的環保技改投入結合生產實際需要進行論證、調研、引入技術，進行立項改造，讓問題從生產內部得到解決。從而提升生產項目技改和環保項目技改的兼容性，使環保技改項目實施具有更多的可操作性、可持續性，確保在技術論證、投資建設、持續運行上能更高效、系統的落實，并化解了企業內部環保管理制度易“立”難“行”、“做”“管”分離的矛盾。

(2)強化內部監督管理，企業原有的安全環保部重點側重對生產組織過程問題的監督、抽查，和外部管理政策制度的導入。

4.2 全面推動清潔化生產，實施源頭削減，實現源頭控制

為了科學、系統、全面、持續、有效地推動企業環保治理，重慶映天輝全面推動清潔生產體系建設，實現環保綜合治理持續達標，形成了專項體系方案來推動該工作，公司一把手任組長，生產指揮中心具體實施，負責并建立指標體系，推進體系評價工作。

4.2.1 項目建設強化落實“三同時”

當前重慶映天輝在建PPS、鹽硝聯產、堿蒸發、氫氣提純等項目，嚴格按照新的環保法中項目建設環保設施“三同時”的要求落實執行。

4.2.2 加強運行源頭管理

優化工藝，降低用水，提升物料轉化率、利用率。從污染因子的產生源頭進行管理，降低污染物料的產生量。重慶映天輝通過近兩年的持續投入，在源頭上開展了以下項目，并取得了相應成果：配合化工園區對化工園區MDI項目的廢鹽水進行100%利用，生產系統水平衡綜合利用項目(MVR冷凝水利用、整個生產系統蒸汽冷凝水回收利用、堿蒸發冷凝水回收利用、氯堿再生過程中的再生廢水優化使用)，噸堿綜合用水量降至1.5～2 t；持續投入約300萬元研發電石渣、鹽酸、芒硝的等副產物的綜合利用項目，當前中試已取得成功，正在籌備后續的建設。

4.2.3 規范生產運行過程，控制源頭治理

從操作、控制源頭抓起。工藝規程除了對工藝、操作、原理進行明確外，同時增補環保設備、設施操作控制要求、運行風險應對措施、控制指標等內容，使環保和生產指標、報表同步進行。

重慶映天輝三氯乙烯氯化裝置采用的是液相懸浮工藝，反應分離采用中壓蒸汽，使用活性炭載體催化劑，裝置產生的氯化母液、蒸餾高沸、低沸、蒸餾殘渣、廢催化劑等污染物處置成本高、環保壓力大，因此在運行過程中進行優化控制、降低危廢產量顯得尤為重要。

4.2.4 加強設備維護、維修，杜絕跑、冒、滴、漏

強化跑冒滴漏整治，制定檢維修方案的同時，做好環保污染風險分析，實施物料排放回收措施。

4.2.5 加強管理

(1)安裝必要的監測儀器儀表，落實計量監督，完善可靠的統計和審核(當前智能管控系統正在建設和完善之中)。

(2)制度和激勵方面：建立了有環境考核指標的崗位責任制度與管理職責，并組織實施清潔文明生產。企業每年投入約100萬元用于推動企業清潔化生產。

(3)原材料合理貯存、妥善保管：產品合理運輸方面企業取得了ISO 90001的質量認證，并且按期進行復審，以確認體系的健康運轉。

4.3 科技管理手段革新

引入科學現代化的管理工具、平臺，服務支撐更復雜、要求高的管理需求，降低人員勞動強度，提升信息反饋及時性，增加管理效率[4]。

4.3.1 移動視頻巡查

引入移動式視頻，對檢維修置換、排放、環保事件處理能夠實時形成視頻，自動輸入公司的信息系統，并能在移動客戶端實時觀察了解情況，有助于管理者及時掌握現場執行情況。

4.3.2 引入手機云辦公軟件

重慶映天輝于2016年8月引入移動云辦公軟件系統，通過手機的移動平臺，將信息管理延伸至員工層面，縮短信息傳遞的時間。有效建立起了一線員工與管理者的溝通網絡，使一線員工在收集到異常信息時能夠及時反饋到平臺，傳送到相關管理者。該軟件使整個生產管理更趨扁平化；通過內置專門的環保管理APP，一線員工上班收集的環保管理信息能夠自動進入系統，過程中出現的異常信息能及時反饋，供管理者及時提出整改措施，并進行管理。

4.3.3 建立環保、生產智能管控系統

與重慶市環保局下屬的企業建立合作，定制了一套環保、生產的智能管控系統。通過該智能平臺軟件將氯堿裝置、TCE裝置DCS變量列表下傳至專用的服務器，通過專用的軟件對整個生產系統的數據進行對比、分析，系統對出現偏離正常運行的指標逐級傳入相關的管理人員手機APP，并提供解決預案，供管理人員或工作人員參考和選擇。環保數據通過該系統與手機云辦公軟件收集到的環保問題數據共同形成企業環保管理的報表，并與市局的環保大數據公司聯網。

以上信息平臺的綜合應用實踐，大量提升信息傳遞的及時性、處置的針對性，讓整個生產環保管理更智能、便捷，大幅度降低員工、管理人員的工作強度，節約大量人力成本。

5 結語

通過組織管理模式創新，推動企業環保源頭治理，實現生產清潔化，同時通過企業智能管控系統、移動辦公軟件管理平臺、移動式視頻等管理技術手段的陸續投入，當前重慶映天輝環保治理工作初見成效；并且此過程中企業的組織建設、運行管理、效率管理等多方面均取得了明顯的改善和提升。

[1] 國務院關于印發“十三五”生態環境保護規劃的通知[M/OL].[2016-12-05].http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/05/content_5143290.htm

[2] 穆紅莉，李新娥.我國工業環境制度的變遷及其績效分析[J].經濟問題，2009，361(9)：42-45.

[3] 熊佳焰.新環保法落地易 環保公益訴訟難[N/OL].信息時報[2014-12-14].http://epaper.xxsb.com/showNews/2014-12-14/199406.html

[4] 盧丹.公共服務信息門戶中服務管理平臺的研究[J].湖北工業大學，2010，9(2)：85-87.

[編輯：蔡春艷]

Exploration of enterprises’ environmental protection management experience

LIGuoxiao,ZENGYongshou

(Chongqing Wintinwe Chlor-Alkali Chemical Co., Ltd., Chongqing 401221, China)

chlor-alkali; environmental protection management; source control; organizational management; clean production; intelligent control

Under the situations that policy environment changed and the organization structure of internal operation management and management measures lagged, Chongqing Wintinwe Chlor-Alkali Chemical Co., Ltd. upgraded its organization structure of environmental protection management, fully promoted innovation of its production organization and management mode, strengthened source control, promoted clean production, and adopted advanced management platform to ensure normalized environmental protection management.

2017-02-07

TQ114.2

B

1008-133X(2017)03-0001-03

*[作者簡介] 李國驍(1984—) ，男，畢業于重慶理工大學，現任重慶映天輝氯堿化工有限公司總經理助理，從事生產管理工作。

[編者注] 本文作者曾永壽為《氯堿工業》第6屆編委會委員。