營造良好政治生態從何著力

郭萍

【摘要】營造良好的政治生態，是推進全面從嚴治黨的題中應有之義。要推進政治生態不斷凈化，必須從嚴肅黨內政治生活入手，督促廣大黨員干部嚴格遵守黨內政治生活的相關原則，其中重點是對于領導干部這個“關鍵少數”進行積極引導和嚴格要求。

【關鍵詞】政治生態 政治生活 從嚴治黨

【中圖分類號】D26 【文獻標識碼】A

加強黨的建設，是中國共產黨領導全國各族人民實現中華民族偉大復興中國夢的前提條件，同時也是保證我國經濟社會持續健康發展的重要基礎。而營造良好的政治生態，是推進全面從嚴治黨的題中應有之義。要營造一個良好的政治生態，讓廣大黨員干部能夠時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，在日常工作和生活中不斷加強自身素養，提高工作能力和為人民服務的水平，就要從嚴肅黨內政治生活抓起。正如習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上所強調的：“黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。”

營造良好的政治生態是從嚴治黨的應有之義

習近平總書記在2013年6月召開的全國組織工作會議上指出：“嚴肅的黨內生活，是解決黨內自身問題的重要途徑。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領導干部特別是主要領導干部帶頭執行民主集中制。”在黨內營造良好的政治生態，是從嚴治黨的應有之義，也是中國共產黨執政興國的要務之一。凈化黨內政治生態，要使廣大黨員干部嚴格遵守黨內政治生活的相關準則；特別是對于領導干部這個“關鍵少數”，要積極引導和嚴格要求。

其一，嚴格做好干部選調工作，高標準管理干部。對于人才的選擇，首先要把好政治方向關，防止少數人非法從事買官賣官、投機鉆營的行為。從源頭上做好把控，為組織輸入政治正確、作風優良的人才，才能為凈化政治生態奠定良好的基礎。

其二，領導干部要身先士卒，做好表率。各級黨政干部在遵守黨內政治生活規定、接受群眾監督等方面要起到表率作用，積極帶領普通黨員學習黨中央最新的文件和指示，及時掌握黨員的思想動態，及時解決普通黨員在政治生活方面的疑問，幫助他們嚴肅黨內政治生活。

其三，嚴肅黨內政治生活，必須時刻牢記和遵守民主集中制原則。堅持黨內民主集中制，應做到以下幾點：一是對黨員的主體地位要充分尊重，只有在此前提下才能保障黨員的基本權利。在民主集中制下，每一個黨員享有平等的發言權，這樣就保證了黨內不同聲音的存在，從而避免“一言堂”。二是保持組織內暢通的民主發聲渠道。可以通過設立意見箱、舉辦組織“懇談會”等各種形式，讓組織成員有表達訴求的機會；三是科學地執行民主集中制的精神。民主集中制不是所有人都渙散、胡亂地發表意見，而是在堅持黨中央路線方針政策的基礎上，正確地進行民主集中。在組織內的重大原則問題上，個人始終要服從組織的意見、下級應堅決執行上級的指示。只有這樣才能保持民主集中制的科學運行，為嚴肅黨內政治生活和凈化政治生態營造良好的氛圍。

其四，在黨內定期開展批評與自我批評活動。在日常工作和生活中，黨員干部不可避免地會遇到各種誘惑，一旦經受不住誘惑，就容易違反黨紀國法。為此，要定期在黨內開展批評與自我批評活動，使黨員干部時刻警醒自己，增強對各種誘惑的抵抗力，從主體上保障黨內政治生活的嚴肅和政治生態的凈化。

嚴肅黨內政治生活，對黨員干部統一思想、錘煉黨性起著重要作用

其一，營造良好政治生態，關鍵在于嚴肅黨內政治生活。一直以來，對黨員進行黨性教育的主要平臺就是黨內政治生活；中國共產黨保持政治優勢和優良傳統的主要途徑，就是嚴肅黨內政治生活。嚴肅黨內政治生活，在解決黨內各種問題方面起著重要作用，從根本上保證了黨的各項建設朝著健康的方向發展，成為營造黨內良好政治生態的主要環節。

習近平總書記在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話中，對于黨內政治生活的作用，提出過一個形象的比喻：“嚴肅認真的黨內政治生活是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶，是解決黨內矛盾和問題的‘金鑰匙，是廣大黨員、干部錘煉黨性的‘大熔爐，是純潔黨風的‘凈化器。”如果黨內政治生活缺乏嚴肅的制度來制約，那么黨員干部就會放松自己，對黨員黨性和思想的錘煉也就無從談起。因此，要引導黨員干部加強黨內政治生活規章制度方面的學習，幫助他們在思想觀念上意識到這個問題的重要性，并時刻遵守黨紀國法、嚴格約束自己，自覺營造良好的政治生態。

其二，廣大黨員干部必須時刻與人民群眾保持密切聯系，因為中國共產黨執政興國的政治立場和力量來源就是人民群眾。黨在進行任何事業時，都必須得到人民群眾的認可和支持。因此，在嚴肅黨內政治生活、凈化政治生態過程中，必須時刻牢記人民群眾的角色。

黨員或黨組織遵守黨的制度的外在表現是行為合乎規范，而其內在的本質是對黨的信仰、理想信念、價值追求的自覺認同。只有筑牢信仰之基、補足精神之“鈣”、把穩思想之“舵”，才能把政黨凝聚起來。如果信仰缺失、理想信念動搖，執政黨的凝聚力、整合力就會下降。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》立規明矩，以嚴明的紀律強化理想信念、促進價值認同，通過培養價值認同固本培元、厚植黨內政治生活的政治基礎。

嚴肅黨內政治生活、營造良好政治生態要從多方面入手

中國共產黨黨員人數和各級黨組織眾多，必須推進全面從嚴管黨，通過嚴肅黨內政治生活來凈化政治生態，讓廣大黨員干部在實際工作和生活中嚴于律己、克己奉公，始終牢記和踐行全心全意為人民服務的宗旨，帶領廣大人民群眾為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。為此，可以從以下幾個方面入手，營造良好政治生態。

實踐中抓實落準。從中國共產黨發展的光輝歷程來看，黨內政治生活在長期實踐中保持著良好的狀態，但還是不可避免地存在一些矛盾和問題亟待解決。廣大黨員干部責任重大，必須時時起到表率作用。其中，黨的高級干部是嚴肅黨內政治生活的重點和難點。高級干部的政治生活如果不嚴肅，就會對黨的形象造成極大損害。因此，在嚴肅黨內政治生活時必須對他們嚴格要求，通過高級干部的示范作用來帶動廣大普通黨員。

制度上嚴格硬性約束。從制度上進行嚴格的約束，是嚴肅黨內政治生活的重要保證；而嚴肅黨內政治生活，可以從根本上維護黨的各項制度的權威性和嚴肅性。黨的各項制度從方方面面對黨員的政治生活作了規定，在嚴肅黨內政治生活、凈化政治生態的過程中，必須要求黨員干部嚴格遵守各項制度，讓制度成為約束自身日常工作和生活的重要手段，保證黨員政治生活能夠禁得住各項制度的檢驗。

組織保障上堅強有力。黨員不是孤立的個體，而是依附于黨組織存在的。一個優良的黨組織，對于嚴肅黨內政治生活至關重要，因為黨內政治生活的重要載體就是黨組織。如果要嚴肅黨內政治生活、凈化政治生態，就必須提高黨組織的質量。因此，各級黨組織應嚴格要求黨員在日常工作和生活中，時刻堅持和貫徹黨組織的各項生活制度，定期開展批評與自我批評，通過各種形式組織活動的開展，來提高黨組織的質量，從組織上來保障黨內政治生活的嚴肅和政治生態的凈化。

方法路徑上遵循規律。任何實踐的成功都離不開正確方法的指導，對于政治生態的凈化來說也是如此。必須依靠黨的建設的正確規律，來穩步推進和實現政治生態的凈化。為此，可以從繼承和創新兩個方面來進行：在繼承方面，要繼承中國共產黨在長期執政過程中形成的優良政治生活制度、準則、經驗和傳統等，提高自身政治自覺和為人民服務的良好意識；在創新方面，要根據時代發展特點以及環境的變化，制定出更加科學的制度和準則，來保障黨內政治生活的嚴肅性和政治生態的凈化。

（作者單位：漢江師范學院）

【參考文獻】

①《習近平強調：建設一支宏大高素質干部隊伍》，新華網，2013年6月29日。

責編/楊鵬峰 美編/于珊