窮村十年翻身記

田義亮

天藍水碧，綠草茵茵。

走進坐落在黑龍江畔的建邊村，映入眼簾的是干凈的水泥路、寬敞的大廣場、現代化的合作社、標準化的水稻種植基地，“景在村中、村在景中”的美麗鄉村風情處處綻放。這里，不僅是遠近聞名的省級生態文明村、十星級新農村，還是有著2300萬元村集體資產的富裕村。

可誰能想到，十多年前的建邊村不僅沒有任何“進錢道兒”，還欠著34萬元外債，村容破爛不堪，村民怨聲載道。當時，當地流傳的兩句順口溜生動描繪了建邊村的貧困窘況——“蹚著泥水路，住著破草房，喝著黃湯水，生活無保障。”“建邊肚不飽，辛苦收成少；小伙媳難找，姑娘往外跑。”

建邊村的華麗嬗變，始于2005年冬。新一屆村黨支部班子年富力強，思路開闊，敢想敢干，將發展壯大村集體經濟列為首要任務。

2006年春節剛過，村黨支部就成立了村集體資產清查收繳小組，對村集體資產進行全面清產核資，向“清陳欠、收機動地、收漁點”三項重點任務“開刀”。

起初，村民并不買賬，猜疑、質疑與觀望占了主流：“吃到嘴里的東西誰愿意往外吐啊？”“村頭何老三是新上任村書記的親三叔，我就不信他能交出欠款！”

為了打消村民的疑慮，村黨支部讓黨員干部帶頭，從自家親戚開始清欠。面對親屬的冷眼與責備，黨員干部們沒有打退堂鼓，而是耐心說理、釋疑加普法。當看到村支書的三叔第一個上繳了欠款，村民們的疑慮漸漸打消了。當年，全村43萬元陳欠全部收回。

借著這股熱乎勁兒，村黨支部班子成員各領任務，分頭追繳，收回104畝機動地、補收3.4萬元承包費。隨后，村黨支部又將村集體所有、多年無人管理的漁點兒收回，公開競拍發包，為村集體年增收4萬元……這“三把火”為村集體攢下了第一份家底兒。

雖然村集體有了錢，可村民依然不太富裕。村黨支部正為此發愁時，一條好消息傳來：縣里從2008年開始實施“水田開發”戰略。

原以為村民會乘著政策的東風積極行動，現實卻是，村民種慣了旱田，面對水田這一“新鮮事物”，不會種，不愿種，不敢種，怕把家當砸里頭。

建邊村地勢平坦，又靠近黑龍江，“旱改水”優勢得天獨厚。村黨支部橫下一條心，通過“三步走”的方式打破村民的保守觀念：第一步，黨員帶頭調結構，挨家挨戶做動員。2008年發動全村202戶村民在“旱改水”承諾書上簽了字。第二步，成立水稻種植專業合作社，爭取工廠化大棚育苗基地項目，僅2009年當年，就使全村人均增收近萬元。第三步，借著2012年建邊村被確定為整村推進土地規模經營試點村的契機，依托農機合作社，采取以地入股的形式推進土地規模經營。

2012年年底一算賬，合作社盈利150余萬元，村民們頗為意外地領到了平生第一筆“年底獎金”——由“土地入股分紅資金+農機合作社經營盈利分紅+糧食生產盈余分紅”組成的分紅資金。如今，合作社已實現利益共享、風險共擔、集約經營、統一核算，無論規模還是收益都走在全省前列，被農業部評為國家級農機合作社示范社。

山還是那片山，水還是那片水，但是被激活的集體經濟，為建邊村帶來了新的希望。

村黨支部算了一筆“惠民賬”：農村合作醫療，村民承擔部分全部由村里報銷，每年減免費用13萬元；村里自來水設備更換、保養、日常使用費用全部由村集體承擔，每年減免費用4萬元；村內的水稻催芽車間給村民免費使用，每年減免費用3萬元；為鼓勵村里的孩子讀書，給優秀學生發放500元到1000元不等的“建邊獎學金”；每年投入3萬元修補田間路……更令人興奮的是，村里投資430萬元建設的大型沼氣工程，使全村畜禽糞便得到了無害化處理，村民從此用上了清潔干凈的能源。

有了強有力的村集體經濟做支撐，村民們的文化生活也日益豐富。村衛生所、文化活動室、健身中心、休閑廣場、綠化景觀等一應俱全，村民們過上了連城里人都向往的“別墅生活”……