任職教育院校推進黨的創新理論“三進入”應把握的幾個關鍵點

董鴻波

摘 要：軍隊任職教育院校做好黨的創新理論“三進入”工作，必須突出研究，實現教學與研究互相促進、良性循環；注重形式，實現多種形式齊頭并進、共同推動；重視隊伍，切實打牢“三進入”工作能力基礎，從而為強軍目標實現提供堅強的人才支撐和保證。

關鍵詞：任職院校；黨的創新理論；“三進入”工作

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

推進黨的創新理論“進入教材、進入課堂、進入學員頭腦”（簡稱“三進入”），是軍隊任職教育院校思想政治工作的重要內容，是確保軍隊任職院校辦學治校、教書育人方向正確的基礎之舉。適應學員特點，軍隊任職教育院校做好黨的創新理論“三進入”工作，應著重突出以下幾個方面。

一、突出研究，實現教學與研究互相促進、良性循環

“開展研究型教學，堅持用創新的思維、創新的方法推進黨的創新理論‘三進入，是深化政治理論課教學改革的有益嘗試，有助于教學與科研的有機結合。”相對于本科等學歷教育學員而言，軍隊任職教育院校學員層次較高，普遍具有較高的理論素養。因此，無論是從吃透與時俱進不斷創新的理論本身來講，還是從適應任職教育學員特點而言，任職教育院校都應高度重視有關科學研究，重視科研創新，并使之與教學功能互補。

（一）著眼創新理論最新成果進行預先性研究

“理論是時代的產物，是對時代問題的理性思考與解答。”鮮明的時代性，是黨的創新理論的顯著特征。改革開放以來，隨著中國特色社會主義在實踐中的不斷推進，我們黨不斷深化著對中國特色社會主義的認識，先后擁有了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等一系列創新理論。這些理論一脈相承，但也都有著自己的理論體系與核心觀點。對于這些理論，政治理論教員必須高于學員一步進行深入研究，真正吃透理論，把握內在邏輯，從而通過理論自身的魅力贏得學員的信服。黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央著眼實現中國夢，圍繞堅持和發展中國特色社會主義提出了一系列新理念新思想新戰略。對此，軍隊任職院校政治理論教員必須高度關注，及時跟進，先學一步，學深一步，力爭掌握習主席系列重要講話精神實質。

（二）針對當前社會熱點難點進行系統性研究

黨的創新理論能否“進入學員頭腦”，也就是能否真正被學員接受，很重要的一點是，課堂授課必須抓住學員的思想脈搏，切實有效地回答學員關注的熱點、難點問題，從而引起學員思想上的共鳴與認同。因此，為了提高軍隊任職院校黨的創新理論“三進入”工作效率，政治理論教員切不可照本宣科、千篇一律，而應該在摸清、找準每期學員關注熱點、難點的基礎上，有針對性地進行研究。不同時期的社會熱點難點問題，會隨著當時經濟社會條件的變化而變化，但也可能存在同一個或幾個相同問題貫穿不同時期，成為持續的社會熱點難點問題，例如收入分配、公平正義等問題。軍隊任職院校的政治理論教員，應該在深入學習有關基礎理論的前提下，結合社會主義初級階段的現實國情，著眼實現中國夢的偉大進程，持續系統地關注和研究這些問題，力爭形成成果，應用教學，切實增強說服力。

（三）結合學員任職崗位要求進行針對性研究

任職教育不同于學歷教育的一個重要特點是，任職教育不僅僅局限于傳授理論本身，告訴學員是什么，有什么，更重要的是通過建立在政治理論教員有研究基礎上的講授，告訴學員理論的來龍去脈，告訴學員為什么和怎么辦。“任職教育的功能就是增加補缺相應能力水平，使任職教育對象不斷適應崗位職能發展變化的實際需要。”就學習黨的創新理論而言，就是要使任職培訓學員能夠掌握蘊含在黨的創新理論中的立場、觀點和方法，進而在此基礎上，能夠結合任職崗位要求自覺運用黨的創新理論。為了實現這一目標，軍隊任職院校政治理論教員要注重研究，第一位的是使自己能夠真正把握創新理論的立場、觀點和方法；在此基礎上，要結合不同班次學員任職崗位特點，通過案例分析等方法，有針對性地運用創新理論解決問題，進而增強學員運用理論解決現實問題的能力與水平。

二、注重內容，實現多種形式齊頭并進、共同推動

實現黨的創新理論“三進入”扎實、高效推進，軍隊任職教育院校在教育訓練實踐中必須結合任職教育特點，統籌兼顧各種“進入”形式，力爭形成合力，共同促進“三進入”效果的提升。

（一）以政治理論課為主，其他課程滲透為輔

“政治理論課教學作為黨在軍隊院校中政治工作的重要組成部分，是中國特色軍事教育體系的重要內容和特有優勢，是用黨的創新理論武裝學員頭腦的主渠道。”為了確保培養出政治上合格的人才，根據培訓層次的不同，原總政治部對包括任職院校在內的所有軍事院校開設政治理論課的課程、課時都有明確規定。顯然，這些政治理論課在推進黨的創新理論“三進入”中承擔著主力軍的地位與作用。在整個院校的課程設置中，政治理論課所占比重顯然有限，為了確保黨的創新理論及時、有效、全方位進入，作為黨絕對領導下的軍事院校，其他課程也應該積極思考，采取有效方式滲透黨的創新理論。相對于學歷教育院校而言，軍隊任職教育院校政治理論課開課較少，推進黨的創新理論“三進入”工作，更要注重做好其他課程滲透這一重要環節。具體而言，要著力在軍事理論、科學文化等領域的相關課程中，結合每門課程的具體性質、特點，探索黨的創新理論進入的方法與途徑，進而形成全方位“合力育人”的機制。

（二）以專題講座為主，系統教學為輔

黨的創新理論盡管是泛稱，但它同樣是一個完整的理論體系，具有嚴謹的內在邏輯關系。從這一角度講，軍隊院校開展“三進入”工作，堅持用黨的創新理論武裝學員頭腦，應當堅持理論灌輸的系統性。考慮到任職教育院校受訓學員大多具有較強理論功底的現實，加之，黨的創新理論講授的主要是馬克思主義中國化的前沿理論，具有隨著中國特色社會主義豐富實踐而不斷創新發展特點，任職教育院校“三進入”應該突出專題講座的主體地位。具體而言，軍隊任職教育院校必須根據黨的創新理論發展的最新進展，及時組織力量認真學習研究，力求吃透精神實質，準確把握科學內涵，為開設專題講座奠定理論基礎。在此基礎上，相關教研室要組織精干隊伍，通過精心備課、試講試教，切實把好專題講座質量關。除此之外，在機制上，任職培訓院校教學機關要把專題講座作為正規的教學內容，與一般的理論或前沿講座區別開來，列入課表，確保覆蓋所有受訓學員。

（三）以課堂教學為主，其他渠道為輔

相對于課堂教學的系統性、規范性、深刻性，通過廣播、電視、網絡，以及社會實踐等在內的手段和形式傳播黨的創新理論，則具有通俗易懂、生動活潑等大眾化特點，是提高“三進入”效果必須重視的途徑與方式。因此，推進黨的創新理論“三進入”，軍隊任職院校“要運用合理的教學方式方法，貫穿課堂教學前、課堂教學中以及課堂教學后的全過程”，在注重發揮課堂教學主渠道作用的同時，激活“第二課堂”。具體而言，要積極運用廣播、電視、板報、櫥窗等宣傳載體，充分發揮他們思想啟迪、輿論引導的作用，深化課堂學習效果；要注重運用網絡資源，辦好“網上課堂”，通過專欄、郵件、即時通等網絡工具廣泛開展網上授課、網上答疑、網上交流等活動；要充分發揮用好現地教學、社會調查、參觀見學等實踐教學模式，把學習黨的創新理論延伸到豐富的社會實踐中去，使受訓學員通過親身經歷感覺和領悟黨的創新理論的魅力，進一步堅定學員對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對全面建設小康社會與推進中國特色軍事變革的信心。

三、重視隊伍，切實打牢“三進入”工作能力基礎

政治理論教員是傳播黨的創新理論的主力軍，其能力水平直接決定和影響黨的創新理論“三進入”工作的效率。軍隊任職教育院校要切實按照“對黨絕對忠誠、聚集打仗有力、作風形象良好”的要求，加強政治理論教員隊伍建設，切實增強其傳播黨的創新理論的能力與水平。

（一）切實在打牢思想素質上下功夫

思想素質過硬是政治理論教員最起碼的素質，是加強政治理論教員隊伍建設必須繃緊的底線，抓住的關鍵。軍隊任職院校要始終把思想素質的培養放在政治工作人才培養的首位，確保政治理論教員有著堅定的政治方向、政治立場和政治觀念，確保“三尺講臺無雜音”。

持續“鑄魂”。就是要通過組織集體學習、督促個人自修、抓好經常教育等方式方法，持續增強政治理論教員理論自信、道路自信、制度自信和文化自信，增強政治理論教員馬克思主義信仰的堅定性，維護以習近平為核心黨中央權威的自覺性。

不斷“正心”。黨的創新理論“三進入”，是面向廣大學員正面系統傳授理論，落腳點是鑄魂，確保每一名學員有正確的世界觀、方法論，這就對授課主體的政治理論教員提出了很高的要求。為此，政治理論教員培養過程中，要注重“正心”，重視培養政治理論教員教書與育人相統一的責任意識，確保每一政治理論教員在教學實踐中能夠以學員政治品格培育為己任，堅持用黨的創新理論教書育人，充分發揮政治理論教員和政治理論課的應有作用和功能。

持久“敬業”。政治理論教育是一項神圣而又平凡的事業，這就要求在隊伍建設過程中一定要注重塑造政治理論教員守住清平、甘愿寂寞、不浮不躁的職業品質，重視培育政治理論教員熱愛本職、辛勤耕耘、默默奉獻的敬業精神。

（二）切實在增強業務能力上下功夫

扎實的教學科研等業務能力是政治理論教員提高教學質量、搞好科學研究的基礎。軍隊任職教育院校必須在增強政治理論教員業務能力下功夫，從而為推進黨的創新理論“三進入”工作高效開展奠定堅強的人才素質保證。

積極組織學。要積極拓展培訓渠道，豐富培訓形式，克服困難為政治理論教員進修深造創造條件；要重視在職學，堅持定期舉辦政治理論教員培訓班，辦好主干課程研討班，為政治理論教員提高教學實際能力，創造更多更好的組織條件。

鼓勵自己學。自學是政治理論教員積累知識、厚實功底、增強素質的重要途徑。加強政治理論教員隊伍建設，各級黨委和政治機關要常抓教育，強調自學，增強教員的自覺性；教研室要規定自學內容，經常督促檢查，抓好效果落實；教員要切實增強自學的自覺性，在思想上高度認同，切實通過自己有針對性的學習，打牢理論根基，豐富業務知識，拓展工作技能。

注重實踐煉。就是要注重通過代職、掛職等多種方式，增強政治理論教員了解部隊、了解學員思想狀況的機會，使政治理論教員在實踐中增強工作能力與水平。下部隊鍛煉的對象要側重兩類人員：一類是從地方入伍到軍隊院校工作，沒有軍隊閱歷的教員；一類是應屆高中生考入軍隊院校學習畢業分配到院校工作，沒有部隊基層閱歷的教員。實踐煉的場所優先考慮部隊，也可以考慮本校的學員隊，核心目的就是要使這些教員深入基層部隊、了解一線官兵，進而增強政治理論課教學“軍味”。

（三）切實在完善制度機制上下功夫

政治理論教員隊伍建設的相關制度和機制，是一個事關隊伍穩定、個體素質和人才培養的重要問題，軍隊院校要“逐步建立健全軍校政治理論學科教員隊伍建設方面的法規和規章，形成配套的制度體系，使教員的管理、專業發展、培訓、交流代職、準入、退出、使用、晉升工作均納入法制化軌道。”結合任職教育院校實際，著眼提高“三進入”工作效率，重點突出以下幾個方面。

把好準入關。按照“主要從軍隊院校和地方重點大學本科生、研究生和部隊優秀干部中選用”的政策規定，結合近些年我國經濟社會形勢的發展變化，要逐步加大從211、985等高校引進本科以上層次畢業生的比重，要優先考慮引進有部隊基層主官任職經歷，或軍以上機關任職經歷的干部。引進過程中，要加強考核、監督，由政治機關與用人單位共同負責，提出準入與否意見，落實唯才是引，防止引用脫鉤，切實把住把好入口關。

落實任期考核。發揮考核在加強政治理論教員隊伍建設中的作用，切實通過任期、晉職等各種考核，考出真實德才表現。同時要真正把考核結果與教員個人的晉升、去留、榮辱掛起鉤來，兌現獎勤罰懶，落實優勝劣汰。

創造良好基礎條件。要多渠道籌措經費，多方面爭取支持，想方設法改善政治理論教員的教學、辦公環境，千方百計解決政治理論教員學習、生活等方面遇到的困難和問題，持續激發政治理論教員忠誠和熱愛傳播黨的創新理論的事業心和責任感。

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