岳未央
2017年1月20日,隨著美國當選總統特朗普即將宣誓就職,國際形勢將正式進入一個高度不確定的時代。這其中,中東和亞太將是不確定性最突出的兩個方向。那么,特朗普的亞太政策將會是一副什么模樣呢?
特朗普在競選和候任期間,除了批評奧巴馬的“亞太再平衡”政策、誓言上臺第一天便廢除《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP)、強調美國要在亞太“重建”一支強大海軍、要求日本和韓國多承擔同盟安保費用之外,并沒有在闡述他自己的地區規劃方面釋放出足夠詳盡、系統的信息,也就使得觀察家們對未來美國亞太政策猜測頗多,有一種觀點認為特朗普將會中止“亞太再平衡”,部分美國高級外交官也一再呼吁特朗普不要給中國留下“填補權力真空”的機會。
事實是否將會如此?
很多人忽略了一篇文章。2016年11月7日,特朗普贏得大選前兩天,他的兩名政策顧問彼得·納瓦羅(Peter Navarro,已獲國家貿易委員會主席提名,進入特朗普內閣)、亞歷山大·格雷(Alexander Gray,特朗普國防事務顧問)在美國《外交政策》網站上發表題為《特朗普“以實力求和平”的亞太觀:共和黨候選人將如何重塑美國與亞洲的關系》文章,比較系統地闡述了特朗普即將推行的美國亞太政策概貌。該文批評奧巴馬的“亞太再平衡”太過軟弱,斷言特朗普當選后會復活里根總統的“以實力促和平”理念,著重加強美國軍力,特別是重建海軍軍力,包括將戰艦增至350艘;在讓盟友負擔一定美國駐軍費用的同時,保證美國對其盟友和伙伴的安全承諾。……