曾勛
高中同學三年,即將各奔東西,校服就成了美好的青春留言板。
青春不散場
記者眼
“去官氣”,首先該去啥?
從言聽計從到“叫我也不會來”
本刊記者 舒煒
近段時間,很多市縣區都出臺了干部負面言行清單或者負面言行提醒卡,如果違反就會被提醒警示,嚴重的還要被“紅臉出汗”。
有人把負面清單通俗地比喻為“去官氣”,“這些言行很難說違反了黨規黨紀哪一條,更談不上違法,但反映了一些干部高高在上的官老爺心態?!?/p>
但記者發現,不止一個地方,類似負面清單第一部分規定的都是“哪些對上級不能說”,第二部分是“哪些對同事不能說”,最后才是“對群眾不能說”,并且前兩項規定的內容遠遠多于最后一項。有老百姓就評價說:“這哪里是去官氣呢,我看是長官氣?!?/p>
還有些地方把違反黨紀黨規的言行也算在負面清單里面了,比如“私設小金庫”“超標配備辦公室”“找關系,開后門”等。
按理說,清單的內容,主要是黨紀黨規管不到的一些“灰色地帶”,集中表現在言行上。比如有的黨員干部說“現在老百姓越來越難弄了,能不接觸還是不接觸的好”,部分窗口單位存在的“你有本事去告我”等言語。面對制定干部負面言行清單這類工作,有的地方沒有充分的認識,就覺得是個“創新”,盲目跟風的結果很可能是沒有效果,更有形式主義之嫌。
有人認為,對干部的要求越來越嚴,這碗飯真是越來越難吃了。但這何嘗不是對黨員干部的基本要求,說合適的話,做合適的事。
本刊見習記者 朱鵬旭
以前聽說這么個事。某省直部門辦公場所緊缺,部分處室只好在機關外借樓辦公。借用的是個老樓,為了保證供電,又在樓外架裝了一臺大功率發電機。剛裝上沒兩天來了一隊城管,二話不說動手就拆。省直部門趕忙去交涉,解釋說發電機環評達標,噪音專門做了處理,不會形成噪音污染。城管不聽解釋,還是把發電機拆掉。省直部門這邊也有個牛脾氣處長,一激動直接叫人把城管拷了。這件事一時在當地傳得沸沸揚揚,造成了不好影響,相關責任人也受到了組織處理。
后來了解到,老樓旁邊是區委家屬院,住在里面的一名區領導認為發電機會產生輻射,影響身體健康,打電話給區城管局,告知局長隔壁發電機“擾民”,得“處理一下”。局長也不問緣由,直接派人就去拆發電機,引發了沖突。事后城管局長去省直部門賠禮道歉時還特別委屈,“你們也不掛個牌,要知道你們是省直部門,市長叫我也不會來啊?!?/p>
從對區領導的言聽計從,到“市長叫我也不會來”,態度轉變的背后,其實是權力衡量的結果。這名城管局長早就在心里做了權力劃分,簡而言之,就是誰權大聽誰的。
當然,行政職級作為管理手段,是行政體系的必然要素,也是維護行政系統正常運轉的必要條件。但究其根源,政府權力來自公民權利的讓渡,是公共權力。從這一點講,權力本無大小,都是來源于民眾,為提供公共服務所用。城管局長沒有認識到這一點,將領導的私事變成公事,政府的公權異化為私權,權力的契約遭到破壞。
如果不讓異化的權力歸位,無序生長的權力遲早會被更大的權力反噬。正如盧梭在《社會契約論》開篇所言,“自以為是其他一切的主人,反而比其他一切更是奴隸?!?